Дело №2-1-6922/2025

40RS0001-01-2025-007221-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Суетиной М.В.,

при секретаре Игнатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе К. 25 августа 2025 года гражданское дело по иску заместителя Людиновского городского прокурора в защиту интересов ФИО1 к ООО «ФИО2.» о возложении обязанности произвести перерасчёте оплаты по договору поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель Людиновского городского прокурора в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просил суд признать действия ООО «Г азпром М. К.» проведению перерасчета платы за поставленную услугу за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными. Обязать ООО «ФИО2.» провести перерасчет оплаты поставленного по договору газа за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26 055 руб. 34 коп., исключив задолженность за данный период. В обосновании требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, в котором установлен прибор учета газа, по результатам проведенной проверки, установлены нарушения работы прибора учета газа, ответчиком произведен расчет за потребление газа исходя из общих нормативов, начислена задолженность. В перерасчете начисленной платы за вышеуказанный период, истцу было отказано в добровольном порядке.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ООО «Газсервис» в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на рассмотрении ела по существу заявленных требований.

Представитель ответчика ООО «ФИО2.» на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам изложенных в возражениях, в тоже время пояснил, что в настоящее время производится перерасчет сумм по требованиям истца, ходатайствовал о предоставлении времени для предоставления соответствующих документов. Также представитель ответчика в судебном заседании ходатайствовал об отсавлении иска без рассмотрения, поскольку не представлено доказательств невозможности обратиться в суд за защитой своих прав ФИО1 самостоятельно.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы письменного отзыва, согласно которым просил удовлетворить требования истца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших (ч.4 ст.27).

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в интересах гражданина, который в силу возраста, иных объективных причин не имеет возможности самостоятельно отстаивать свои интересы в суде.

Доводы представителей ответчика о том, что у прокурора отсутствовали основания для обращения с иском в суд в порядке ст.45 ГПК РФ, являются несостоятельными, поскольку ФИО1 является пенсионером, имеет проблемы со слухом, в установленном законом порядке обратился в Людиновскую прокуратуру с заявлением о защите нарушенного права, в связи с чем прокурор правомерно на основании положений ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО5

Таким образом, оснований для оставления данного иска без рассмотрения по правилам статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской, суд не усматривает.

В силу статьи 210 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила).

Пунктом 24 данных Правил предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Отношения между поставщиком газа и его потребителем регулируются в том числе Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

В силу п. 5 Правил поставка газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно 19 Правил права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

В соответствии с пп. «в» п. 21 Правил обязанность обеспечить в установленном порядке проведение очередной поверки приборов учета газа лежит на абоненте.

Исходя из положений пп. «б» п. 22 Правил поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

Пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы

одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

В соответствии с абз. 1 п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Согласно абз. 2 п. 28 Правил в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В силу пп. пп. «а», «б», «е» п. 59 Правил результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Согласно пункту 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Данная квартира оборудована системой газоснабжения, учитываемого прибором учета газа СГК-4 № ДД.ММ.ГГГГ выпуска, поставщиком услуг является ООО «ФИО2.».

В ходе проведенной ООО «Газсервис» ДД.ММ.ГГГГ поверки газового счетчика марки СГК-4 № ДД.ММ.ГГГГ выпуска (далее - газовый счетчик) произошло повреждение пломбы ввиду его снятия и последующей установки.

О проведении проверки на ДД.ММ.ГГГГ прибора учета ФИО1 ООО «ГАЗСЕРВИС» уведомило ООО «Газпромежрегионгаз К.», что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

После повреждения пломбы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ООО «ФИО2.» направлена заявка с просьбой установить пломбу на газовый счетчик в связи с установкой прибора учета расхода газа после его демонтажа для проведения поверки.

Указанное заявление абонентским участком ООО «ФИО2.» в 

<

адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за №.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ указано на необходимость предоставления в адрес ответчика договора на демонтаж прибора учета газа, акта снятия- установки газового счетчика, договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, подтверждения оплаты за повторную пломбировку.

Фактически газовый счетчик опломбирован только ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушение пп. «б» п. 22 Правил ввиду отсутствия в законодательстве требований о предоставлении указанных Обществом документов для установки пломбы на газовый счетчик.

В указанном случае следует учитывать, что опломбирование произведено ответчиком с нарушением установленного законом срока.

Кроме того, установлено, что в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 59 Правил отсутствует указание на место проведения проверки, паспортные данные об абоненты не полные, отсутствует указание адреса регистрации абонента, т.е. неполно отражены сведения об абоненте, у которого проводится проверка, и при указании нарушения отсутствует ссылка на конкретный пункт договора, который нарушен.

На основании вышеуказанного акта ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО2.» произвело ФИО1 перерасчет начисленной платы за газ в соответствии с нормативами потреблений за период, исчисляемый 6 месяцами до даты выявления факта срыва пломбы, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25 554 руб. 64 коп. на основании абз. 2 п. 28 Правил ввиду выявления нарушения целостности пломбы.

Заявкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено в адрес ответчика о производстве демонтажа газового счетчика, что подразумевает нарушение целостности пломбы.

Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сообщил ООО «ФИО2.» о нарушении целостности пломбы газового счетчика, в связи с чем начисление платы за услугу газоснабжения должно было производится по правилам абз. 1 п. 28 Правил, т.е. в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб.

Начисление ФИО1 платы за газ по нормативам потребления за 6 месяцев в силу абз. 2 п. 28 Правил является незаконным, поскольку в данном случае повреждение (срыв) пломбы прибора учета газа выявлены не в результате проверки поставщиком газа.

Следовательно, действия ответчика по начислению задолженности за потребленный газ не могут быть признаны правомерными.

Руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Людиновского городского прокурора в защиту интересов ФИО1, - удовлетворить.

Признать действия ООО «ФИО2.» по проведению переарсчета платы за поставленную услугу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать ООО «ФИО2.» провести перерасчет оплаты поставленного по договору газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 055 рублей 34 копейки, исключив задолженность за данный период.

Взыскать с ООО «ФИО2.» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий М.В. Суетина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ