Дело № 2а-2169/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М. при секретаре Зазерской В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО КА «Содействие» к административным ответчикам: Начальнику Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области, Аксайскому районному отделению УФССП России по Ростовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1 об спаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ООО КА «Содействие» (далее административный истец) обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в производстве административного ответчика находилось исполнительное производство ...-ИП. Предметом исполнения является взыскание с ФИО2 задолженности в пользу ООО КА «Содействие».

11.06.2023г. административному истцу стало известно о том, что исполнительное производство окончено, однако исполнительный и постановление об окончании исполнительного производства взыскателю не направлены.

Поскольку по мнению административного истца ответчиком не выполнены весь комплекс действий направленных на исполнение судебного акта, просил признать незаконным бездействие Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области в связи с не проведением полного комплекса мер направленных на исполнение требований исполнительного документа. Обязать начальника Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области возобновить исполнительное производство ...-ИП по исполнительному документу 056838842, отменив постановление об окончании исполнительного производства, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства. 

Административный истец, административные ответчики и заинтересованное лицо будучи извещенные о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли. 

Исследовав материалы административного дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в производстве административного ответчика находилось исполнительное производство ...-ИП возбужденное 1.04.2017г. 

Предметом исполнения являлось взыскание с ФИО2 задолженности в пользу ООО КА «Содействие» в размере 1505449,77 руб.

8.10.2018г. исполнительное производство окончено по причине невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей. 

Доказательств законности основания окончания исполнительного производства, направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю суду не представлено.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об исполнительном производстве" Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;

подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

При этом, в соответствии со ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Административным ответчиком не представлено доказательств законности окончания исполнительного производства, а так же выполнения действий направленных на поиск должника и его имущества. 

Исходя из изложенного следует, что судебным приставом не осуществлен комплекс мер направленных на установление имущества должника находящегося по месту его жительства, не установлены доходы должника и иное имущество за счет которого возможно осуществить исполнение судебного акта. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии основания для принятия судебному приставу-исполнителю решения о невозможности взыскания по исполнительному документу. 

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Поскольку при рассмотрении административного дела установлено, что отсутствуют основания для принятия судебному приставу-исполнителю решения о невозможности взыскания по исполнительному документу, при этом судебным приставом не осуществлен комплекс мер направленных на установление имущества должника за счет которого возможно осуществить взыскание по исполнительному документу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области в связи с не проведением полного комплекса мер направленных на исполнение требований исполнительного документа. 

Обязать начальника Аксайского районного отделения УФССП России по Ростовской области возобновить исполнительное производство ...-ИП по исполнительному документу 056838842, отменив постановление об окончании исполнительного производства, обеспечить совершение действий по направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от 8.10.2018г. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023г.

Судья: