Дело № 2-1295/25

27RS0004-01-2025-000107-05 

Решение

Именем Российской Федерации 

17 февраля 2025 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд г. Хабаровска 

в составе председательствующего судьи Целищева М.С.,

с участием представителя истца ФИО8,

ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Пищик А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд к ответчику о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных. 

В обоснование заявленных требований указало, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (ред. от 24.03.2021) утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации соотечественников, проживающих за рубежом. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца. В соответствии с п. 29 Государственной программы (в редакции Указа Президента РФ от 25.02.2016 №82) если соотечественник (член его семьи) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или гражданин РФ, это влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пунктом 20 Государственной программы. Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерств внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. 

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Таджикистан ФИО1 в рамках реализации Государственной программы обратилась в Представительство МВД России в 

<

адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены его семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в качестве участников данной программы. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство участника программы СС № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику переведены денежные средства в размере 646 770 рублей. Также для выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства ответчиком подано заявление о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания. Данное заявление было одобрено и выплачено ответчику 245 811 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих статус переселенцев на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ данное заявление комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы было рассмотрено, принято решение о выплате и ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика выплачено 11 400 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о получении ею и членами ее семьи жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ данное заявление комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы было рассмотрено, принято решение о включении ответчика и членов ее семьи в список участников программы, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием жилищной субсидии на территории вселения. Ответчику был выдан сертификат на жилищную субсидию на сумму 2 620 656 рублей.

ФИО4 приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 213 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев принудительных работ. Приговор суда вступил в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю было принято решение об утрате ФИО4 статуса члена семьи участника Государственной программы.

В связи с чем, истец просит суд взыскать в пользу УМВД России по Хабаровскому краю с ответчика денежные средства в размере 887 108 рублей. 

В судебном заседании представитель истца УМВД России по Хабаровскому краю ФИО6, действующая на основании доверенности, подержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем. 

В судебном заседании ответчик согласилась с заявленными истцом требованиями.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статья 55 Конституции РФ).

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 №556.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. 

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки на получение за счет средств федерального бюджета единовременного обустройство (подъемных).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе – 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе – 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи. 

Согласно подпункту «д» пункта 25 Государственной программы, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений (их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Согласно п. 15 Правил, территориальный орган Министерств внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п. 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Республики Таджикистан ФИО1 в рамках реализации Государственной программы обратилась в Представительство МВД России в 

<

адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (л.д. 8-11). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в качестве участников данной программы, выдано свидетельство участника программы СС № сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 платежным поручением № переведены денежные средства в размере 646 770 рублей. 

Судом также установлено, что ФИО1 обращалась в УМВД России по Хабаровскому краю с заявлениями о выплате расходов на переезд к будущему месту жительства, компенсации уплаты государственной пошлины за оформление документов, определяющих статус переселенцев на территории РФ, а также на получение ею и членами ее семьи жилищной субсидии

Данные заявления ФИО1 были решениями комиссии по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы рассмотрены и вынесены решения об их удовлетворении. В счет компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства выплачено 245 811 рублей (платежное поручение №), в счет возврата государственной пошлины за оформление документов, определяющих статус переселенцев на территории РФ выплачено 11 400 рублей (платежное поручение №). Кроме этого, ответчику был выдан сертификат на жилищную субсидию на сумму 2 620 656 рублей (л.д. 20, 24, 28, 34). Все приведенные выплаты осуществлялись из расчета всех членов семьи ФИО1

Приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО4 осужден по ч. 2 ст. 213 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев принудительных работ с удержание 10% из заработной платы осужденной.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровскому краю было принято решение об утрате ФИО4 статуса члена семьи участника Государственной программы (л.д. 35).

Таким образом, руководствуясь указанными выше положениями норм закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований УМВД России по Хабаровскому краю.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации Государственной программы ответчику на члена ее семьи – ФИО4 выплачены подъемные в сумме 887 108 руб. До настоящего времени ФИО1 денежные средства в УМВД России по 

<

адрес> не возвращены. В связи с чем, они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Расчет взыскиваемой суммы, приведенной в иске, судом проверен и признан правильным, арифметически верным. Контрасчет ответчиком в суд не предоставлен, последняя правильность взыскиваемых сумм не оспаривалась.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

С ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанных с выплатой подъемных - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу УМВД России по Хабаровскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>), понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных, в размере 887 108 рублей. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт гражданина 

<

адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования городской округ «

<

адрес>» государственную пошлину в сумме 22 742 рубля 16 копеек.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. 

Судья Целищев М.С.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025.