Дело № 2-117/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижний Цасучей 21 декабря 2017 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Пойловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго», АО «Читаэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом недействительным, о приостановлении действия уведомления о задолженности за потребленную электроэнергию и встречное исковое заявление АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за потреблённую электроэнергию и оплаченной государственной пошлины, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском, ссылаясь на следующее. При проверке 03 марта 2017 года электромонтером И. А.А. было нарушено месторасположение стекла на счетчике потребления электроэнергии, однако, И. А.А. сообщил, что работу счетчика нарушили собственники жилого помещения, и составил акт о безучетном потреблении электрической энергии физическим лицом. Несогласие с данным актом письменно указала ее дочь С. В.Т., которая в объяснении написала «не согласна». Второй экземпляр акта истица не получала. 24 апреля 2017 года по получении уведомления об оплате штрафа, С. В.Т. был получен вышеуказанный акт и расчетный лист к акту. Однако, подпись в акте была не дочери истицы, а другая. Считает, что подпись С. В.Т. в акте фальсифицировали и подделали, о чем было подано заявление в прокуратуру Ононского района. Просит суд признать недействительным акт о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом, приостановить действие уведомления о задолженности.

Представитель АО «Читаэнергосбыт» ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с встречным иском, в котором указывает, что АО «Читаэнергосбыт» производит подачу электроэнергии на энергоприемники ФИО1 через присоединенную электрическую сеть. 02 марта 2017 года по 

<

адрес> был зафиксирован факт нарушения режима потребления электрической энергии в частности несанкционированное потребление, возникшее в результате вмешательства в работу прибора учета, путем прижатия смотрового стекла на приборе учета, что привело к искажению данных о потребленном объеме электрической энергии, о чем составлен соответствующий акт. Нарушение зафиксировано в присутствие потребителя, о чем свидетельствует подпись и пояснения. Объем выявленного безучетного потребления равен 19437 кВт. ФИО1 начислена задолженность за безучетное потребление электроэнергии. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 

<

данные изъяты> руб., уплаченную государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Представитель истца по доверенности ФИО3 требования поддержала просила удовлетворить, суду показала, что вмешательства в работу счетчика электрической энергии со стороны истца не было, счетчик всегда работал исправно, за электроэнергию расчет производят регулярно и в полном объеме. С требованиями АО «Читаэнергосбыт» не согласилась, в удовлетворении встречного искового заявления ответчика просила отказать.

Представитель ответчика филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго»по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 не признала, суду показала что акт проверки проведён в присутствии одного из потребителей, которая данный факт не отрицает, а также не отрицает что подписывала какие то документы. Акт составлен в соответствии с требованиями законодательства. В связи с чем полагает необходимым в удовлетворении требований ФИО5 отказать. Факт нарушения указанный в акте установлен, в связи с чем, требования АО «Читаэнергосбыт» полагает законными.

Представитель АО «Читаэнергосбыт» в первом судебном заседании исковые требования ФИО5 не признала. Полагала что акт о безучётном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями закона. Факт наличия задолженности у ФИО5 за безучётное потребление электроэнергией – установленным. В последующие судебные заседания представитель не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Поддержала доводы встречного искового заявления и просила его удовлетворить.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав представителей истцов, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, проживающая по 

<

адрес> является потребителем электрической энергии.

Пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

02 марта 2017 года в ходе проверки потребителя электроэнергии ФИО1 было обнаружено нарушение норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, а именно несанкционированное вмешательство в работу счетного механизма, торможения диска счетчика прижатием стекла посторонним предметом, что приводит к остановке счетного механизма, на основании чего был составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом (л.д.5).

На основании акта № от 02 марта 2017 г. был произведен расчет потребления электроэнергии (л.д.6).

24 апреля 2017 г. ФИО1 было направлено уведомление о задолженности за потребленную электроэнергию (л.д.11).

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений).

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

По смыслу вышеприведенных норм, несанкционированное вмешательство в работу счетного механизма, торможения диска счетчика прижатием стекла посторонним предметом является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Таким образом, Акт технической проверки допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 02.03.2017 г. и акт о безучетном потреблении электроэнергии являются основными документами, на основе которых рассчитываются объем бездоговорного потребления и которые по существу подтверждают, имело ли место безучетное потребление электроэнергии как таковое и в чем это выражается.

Довод представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» о том, что С. В.Т. собственноручно подписала Акт о безучетном потреблении, а так же поставила подпись под объяснениями лица, относительно которого составлен акт, что, по их мнению, указывает на то, что истица была согласна с выявленными нарушениями, суд находит неубедительным.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО3 факт подписи акта о безучетном потреблении электроэнергии отрицают, суду показали, что подпись подделана.

ФИО1 было подано заявление в прокуратуру района по факту фальсификации подписи. По указанному заявлению в ОП по 

<

данные изъяты> району проведена проверка, в ходе которой была назначена почерковедческая экспертиза.

ЭКЦ УМВД России по Забайкальскому краю дан ответ о невозможности проведения почерковедческой экспертизы по копиям представленных на экспертизу документов. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с актом о безучетном потреблении электроэнергии по основаниям недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии.

Так, составленный акт технической проверки/допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 02 марта 2017 года содержит только сведения о необходимости замены прибора учета. Сведения о визуальном осмотре, измерений прибора учета отсутствуют, т.е. какие-либо внешние повреждения, влияющие на работу приборов учета электроэнергии не указаны (л.д. 7-8).

Суд также считает необходимым обратить внимание на то, что работники МРСК Сибири, выявившие якобы нарушение работы счетного механизма путем прижатия стекла посторонним предметом, не предприняли никаких мер по фиксации данного нарушения иным объективным способом, исключающим возможность сомневаться в действительности данного нарушения, в частности, не произвели видеосъемку, фотосъемку в хронологической последовательности своих действий по выявлению данного нарушения, из которых можно было бы проследить поэтапно их действия. 

Каких-либо доказательств того, что ФИО1, либо другие лица, проживающие в доме производили какие-либо действия со стеклом прибора учёта, приводящие к торможению счётного механизма, суду не представлены. Данные изложенные в акте, конкретными доказательствами не подтверждены.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Поскольку ответчиками таких доказательств по делу не представлено, суд считает, что акт о безучетном потреблении электроэнергии № от 02.03.2017 г. в отношении ФИО1 составлен безосновательно и, что факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО5 не подтвержден. Кроме того, из материалов дела следует, что истица ежемесячно оплачивала потребление электроэнергии в средних суммах для потребителей сельской местности. Размер потребляемой электроэнергии до составления спорного акта и после установки нового счётчика 01.07.2017г. в среднем стабилен и существенных отклонений не имеет. Оплата происходит ежемесячно, что подтверждается представленными суду квитанциями.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности акта о безучетном потреблении электроэнергии № от 02.03.2017 г., признал этот акт незаконным, поэтому не находит оснований для удовлетворения встречного иска АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о безучетном потреблении.

Суд полагает необходимым возложить на АО «Читаэнергосбыт» обязанность исключить из лицевого счета истца сумму задолженности безучетного потребления электроэнергии, рассчитанную на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии № от 02.03.2017 г.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными акт в отношении потребителя ФИО1 о безучетном потреблении электрической энергии № от 02 марта 2017 г. в жилом доме, расположенном по 

<

адрес>

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет и исключить сумму в размере 

<

данные изъяты> из задолженности по лицевому счету ФИО1.

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучётное потребление электрической энергии в размере 

<

данные изъяты> и оплаченной государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> - оставить без удовлетворения.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Ононский район» по 

<

данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Недзельский