Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2023 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Перфирьевой Н.А.,

при помощнике судьи Никоненко И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 2 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 2 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1, не согласившись с обжалуемым постановлением, ставит вопрос о его отмене, указав, что после составления протокола об административном правонарушении 20 июня 2023 года, им был заключен договор на оказание услуг по вывозу мусора, выводы суда не соответствуют материалам дела, дело всесторонне, полно и объективно не рассмотрено, судебную почтовую корреспонденцию он не получал. Просит восстановить срок обжалования постановления, поскольку он ознакомился с ним только в суде 14 ноября 2023 года.

ФИО1, представитель Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Исследовав письменные материалы дела, представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление от 2 августа 2023 года направлено мировым судьей ФИО1 по адресу 

<

Адрес>, вместе с тем, заявитель зарегистрирован по адресу 

<

Адрес>.

Принимая во внимание, что по месту регистрации ФИО1 копия постановления от 2 августа 2023 года не направлялась, суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 срока обжалования постановления мирового судьи по уважительной причине, в связи с чем пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 2 августа 2023 года подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 названного кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При этом, исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ и разъяснений, приведенных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

При поступлении 23 июня 2023 года протокола об административном правонарушении мировым судьей назначено судебное заседание на 2 августа 2023 года в 9 часов 30 минут. В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен посредством почтовой связи с возвратом мировому судье конверта по истечении срока хранения. Иным способом ФИО1 не извещался. Однако, на почтовом конверте с извещением о месте и времени рассмотрения дела, адресованном ФИО1, допущена ошибка в указании адреса его проживания: «

<

Адрес>» вместо: «

<

Адрес> 

<

Адрес>», что лишило ФИО1 возможности подготовиться к участию в деле и осуществить защиту своих прав. 

При таких обстоятельствах, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в отсутствие сведений о том, что ФИО1 извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 2 августа 2023 года подлежит отмене.

На день рассмотрения жалобы установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности (90 календарных дней в редакции закона, действовавшего на момент вменяемого административного правонарушения) привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 2 августа 2023 года - удовлетворить. Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 2 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 2 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, и может быть обжаловано в порядке ст.ст 30.12-30.14 КоАП РФ.

Председательствующий Н.А. Перфирьева

Дело №12-52/2023

УИД 39MS0032-01-2023-002105-29