Дело №2а-4041/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к Кучкорову Жасурбеку о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Киргизской Республики ФИО2 о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что гражданин Киргизской Республики ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 10.06.2013 по национальному паспорту с целью осуществления трудовой деятельности. 

09.06.2016 ФИО2 осужден Истринским городским судом Московской области по части 1 статьи 111, части 1 статьи 116 УК РФ, по совокупности преступлений к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23.01.2018 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 979-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Киргизской Республики Кучкорова Жасурбека, **.**.**** года рождения. 

В период отбывания административным ответчиком наказания 10.12.2018 УМВД России по Псковской области вынесено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО2

17.12.2018 УМВД России по Псковской области вынесено решение о реадмиссии в отношении ФИО2

07.11.2019 ФИО2 по отбытии срока наказания освободился из мест лишения свободы. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет, то он подлежит реадмиссии. В связи изложенным, УМВД России по Псковской области просит вынести решение о помещении ответчика в Центр на срок до 90 суток для осуществления процедуры реадмиссии.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявление о помещении гражданина Киргизской Республики ФИО2 в специальное учреждение поддержал. Пояснил, что ФИО2 имеет национальный паспорт, выданный компетентными органами Киргизской Республики в 2009 г., что подтверждает его принадлежность к гражданству Киргизской Республики. Срок действия паспорта истек 18.05.2019. УМВД России по Псковской области направлен запрос в компетентные органы Киргизской Республики об оформлении ФИО2 свидетельства на его возвращение. После получения соответствующих документов процедура реадмиссии будет завершена.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против помещения его в специальное учреждение. Пояснил, что согласен с решением о реадмиссии. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения административного ответчика в специальное учреждение, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином Киргизской Республики, гражданином Российской Федерации не является. (л.д. 21,22)

Административный ответчик прибыл в Российскую Федерацию 10.06.2013 по национальному паспорту с целью осуществления трудовой деятельности. (л.д. 22) 

09.06.2016 ФИО2 осужден Истринским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 111, частью 1 статьи 116 УК РФ, по совокупности преступлений к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.9-10)

23.01.2018 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 979-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Киргизской Республики Кучкорова Жасурбека, **.**.**** года рождения. (л.д. 11)

В период отбывания административным ответчиком наказания 10.12.2018 УМВД России по Псковской области вынесено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО2 (л.д. 12-13) В судебном заседании ФИО2 пояснил, что с указанным решением ознакомлен, до настоящего времени решение им не обжаловано. 

17.12.2018 УМВД России по Псковской области вынесено решение о реадмиссии в отношении ФИО2 (л.д. 14-15)

31.10.2019 материалы дела в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО2 направлены в Канцелярию Посольства Киргизской Республики в г.Санкт-Петербурге для оформления свидетельства на его возвращение. (л.д. 17)

До настоящего времени в УМВД России по Псковской не поступило ответов о выполнении запроса о реадмиссии. 

07.11.2019 ФИО2 по отбытии срока наказания освободился из мест лишения свободы. (л.д. 19)

В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от 07.11.2019 ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов. (л.д. 18, 20)

Определением Псковского городского суда Псковской области от 08.11.2019 срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть по 13 ноября 2019 г. включительно (л.д. 26).

Согласно пункту 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.

В силу положений пункта 6 статьи 32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Процедура реадмиссии предусмотрена "Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о реадмиссии" (Заключено в г. Бишкеке 11.10.2012).

Так как ответчик не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, то это является основанием для его временного помещения в указанное специальное учреждение.

Поскольку в настоящее время ответ на запрос об оформлении свидетельства на возвращение из компетентных органов Киргизской Республики не поступил, суд находит обоснованным испрашиваемый срок помещения ответчика в Центр. 

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу статьи 188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к Кучкорову Жасурбеку о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина Киргизской Республики Кучкорова Жасурбека, **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 90 суток, то есть по 11 февраля 2020 г. включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2019 г.