Дело № 2-8/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 15 января 2019 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина, 

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы в особых условиях и назначения пенсии с уменьшением пенсионного возраста,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Пенсионному фонду Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан в вышеуказанной формулировке.

В обоснование иска указано, что в ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» решением ГУ – Управления Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что у него выработано только 10 лет 02 месяца 20 дней льготного стажа, тогда как требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по данному основанию должна составлять не менее 12 лет 06 месяцев.

После повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ответчиком вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужило то, что он работал на должностях: 1-й штурман - 1-й помощник механика, 2-й штурман - 2-й помощник механика, 3-й штурман - 3-й помощник механика, капитан - сменный механик, которые не предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. К тому же, в соответствии с последним Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение пенсии предоставляется работникам машинной команды из членов плавсостава судов морского и речного флота, занятым на судах служебно-вспомогательного флота и судах портового флота, постоянно работающим в акватории порта, а в уточняющей справке 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Истец с позицией ответчика не согласен, поскольку согласно уточняющей справке, выданной 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, он работал на должностях, которые относятся к плавсоставу судов речного флота.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены механики, мотористы, машинисты и их помощники, т.е. (плавсостав).

Из имеющихся в деле материалов, в том числе из самого решения ответчика и из уточняющей справки следует, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Таким образом, спорный период имел место до 1993 года.

Устав службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденный Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30 марта 1982 года № 30, введенный в действие в 1983 году, предусматривает, что экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся, в частности, штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики).

Согласно приказу Министерства речного флота РСФСР от 09 мая 1964 года № 63-пр на предприятиях и в организациях Министерства речного флота, в целях сокращения численности работающих при утверждении штатов судов допускалось совмещение должностей (профессий) палубного и машинного состава. Министерством речного флота РСФСР издавались приказы «О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота», Советом Министров РСФСР утверждались постановления «Об условиях оплаты членов экипажей речных судов по двум должностям палубного и машинного состава».

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 01 февраля 1973 года № 53 «Об утверждении должностных окладов членам экипажей судов речного флота с дистанционным управлением (кроме катеров), работающим по двум должностям палубного и машинного состава» (приложение № 1) и приказу Министра речного флота РСФСР от 05 апреля 1974 года № 51 «О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота» предусматривалось совмещение работ по профессиям командного состава: 1-й штурман - 1-й помощник механика, 2-й штурман - 2-й помощник механика, 3-й штурман - 3-й помощник механика.

В соответствии с п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2005 года № 349 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания» при совмещении профессий или должностей стаж плавания учитывается одновременно по основной и совмещаемым профессиям или должностям.

По мнению истца, весь период работы в плавсоставе (10 лет 2 месяца 20 дней) он был занят на работах с тяжелыми условиями труда и имеет право на назначении пенсии по абзацу второму п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со снижением возраста на 4 года. 

На момент обращения за пенсией он достиг возраста 56 лет, продолжительность его страхового стажа составляла более 25 лет.

По этим основаниям истец просил включить в его специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы в особых условиях продолжительностью 10 лет 09 месяцев 02 дня, а также обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда России по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с уменьшением пенсионного возраста на 4 года за каждые 2 года 6 месяцев работы в тяжелых условиях.

В последующем истец в увеличение исковых требований просил включить в его специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды его работы в особых условиях общей продолжительностью 11 лет 06 дней: 

в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 13 дней) в должности рулевого-моториста на танкере «

<

данные изъяты>», 

в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 04 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 15 дней) в должности рулевого-моториста на теплоходе «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», 

в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 месяцев 11 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) – оплачиваемые отгулы, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 05 дней, в том числе оплачиваемые отгулы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 18 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней) – оплачиваемые отгулы, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 месяца 16 дней) 

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях 3-й штурман - 3-й помощник механика, 2-й штурман - 2-й помощник механика,

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях 2-й штурман - 2-й помощник механика, 1-й штурман - 1-й помощник механика,

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должности 1-й штурман - 1-й помощник механика,

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должности 1-й штурман - 1-й помощник механика,

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях капитан - 1-й помощник механика, капитан – сменный механик;

обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда России по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с уменьшением пенсионного возраста на 4 года за каждые 2 года 6 месяцев работы в тяжелых условиях; 

отменить как незаконные решения ГУ – Управления Пенсионного фонда России по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 68, 134).

В судебном заседании представитель истца – адвокат А.Е. Евдокимов, действующий на основании ордера, поддержал уточненные исковые требования ФИО1, просил включить в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды его работы общей продолжительностью 11 лет 06 дней: 

в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 13 дней) в должности рулевого-моториста на танкере «

<

данные изъяты>», 

в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 04 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 15 дней) в должности рулевого-моториста на теплоходе «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», 

в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 месяцев 11 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) – оплачиваемые отгулы, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 05 дней, в том числе оплачиваемые отгулы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 18 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней) – оплачиваемые отгулы, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 месяца 16 дней) 

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях 3-й штурман - 3-й помощник механика, 2-й штурман - 2-й помощник механика,

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях 2-й штурман - 2-й помощник механика, 1-й штурман - 1-й помощник механика,

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должности 1-й штурман - 1-й помощник механика,

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должности 1-й штурман - 1-й помощник механика,

на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях капитан - 1-й помощник механика, капитан – сменный механик;

обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда России по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с уменьшением пенсионного возраста на 4 года за каждые 2 года 6 месяцев работы в тяжелых условиях; 

признать незаконными решения ГУ – Управление Пенсионного фонда России по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал, указав, что истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда отказано обоснованно, поскольку согласно материалам решения Управления пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ за № специальный стаж истца на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет только 10 лет 02 месяца 20 дней, а по материалам решения Управления пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ за № специального стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона у истца нет (л.д. 64 – 65,72 – 73, 137 – 139).

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 статьи 30 данного Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе ХХХ «Транспорт», подразделе «Морской флот» предусмотрен плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие машинисты; мотористы, машинисты (плавсостав), а подразделе «Речной флот» плавсостав судов (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): механики и их помощники, мотористы, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты.

Устав службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденный Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30 марта 1982 года № 30, введенный в действие в 1983 году, предусматривает, что экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся, в частности, штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики).

Согласно приказу Министерства речного флота РСФСР от 09 мая 1964 года № 63-пр на предприятиях и в организациях Министерства речного флота, в целях сокращения численности работающих при утверждении штатов судов допускалось совмещение должностей (профессий) палубного и машинного состава. Министерством речного флота РСФСР издавались приказы «О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота», Советом Министров РСФСР утверждались постановления «Об условиях оплаты членов экипажей речных судов по двум должностям палубного и машинного состава».

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 01 февраля 1973 года № 53 «Об утверждении должностных окладов членам экипажей судов речного флота с дистанционным управлением (кроме катеров), работающим по двум должностям палубного и машинного состава» (приложение № 1) (действовавшем до 18 марта 2017 года) и приказу Министра речного флота РСФСР от 05 апреля 1974 года № 51 «О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота» предусматривалось совмещение работ по профессиям командного состава: капитан - механик, 1-й штурман - 1-й помощник механика, 2-й штурман - 2-й помощник механика, 3-й штурман - 3-й помощник механика, и по профессиям рядового состава: моторист-рулевой.

В соответствии с п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2005 года № 349 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания при совмещении профессий или должностей стаж плавания учитывается одновременно по основной и совмещаемым профессиям или должностям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 по исполнении 56 лет обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».. 

Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев. Признанный пенсионным органом специальный стаж истца составил 10 лет 02 месяца 20 дней, в том числе, периоды работы истца на танкере «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 13 дней), периоды его работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 03 месяца 16 дней) (л.д. 10).

В последующем в ответ на заявление истца о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев либо с уменьшением возраста – 07 лет 06 месяцев (л.д. 11).

Решением Сабинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, дающий право назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рулевого-моториста на теплоходах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты> (л.д. 37).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Сабинского районного суда в этой части оставлено без изменения (л.д. 42).

Пенсионным органом данные периоды работы зачтены, как занятость на соответствующих видах работ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 67, 74).

Как усматривается из объяснений представителя истца, записей в трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности моториста-рулевого на танкере «

<

данные изъяты>», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рулевого-моториста на теплоходе «

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в 

<

данные изъяты> на должность «3-й штурман - 3-й помощник механика» на теплоходе 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ назначен 2-ым штурманом - 2-ым помощником механика на теплоходе 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ назначен 2-ым штурманом - 2-ым помощником механика на теплоходе 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ назначен 1-ым штурманом - 1-ым помощником механика на теплоходе 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ назначен 1-ым штурманом - 1-ым помощником механика на теплоходе 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ назначен 1-ым штурманом - 1-ым помощником механика на теплоходе 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном - 1-ым помощником механика на теплоходе 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном - сменным механиком на теплоходе 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 12 – 13).

Согласно справке 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № танкер «

<

данные изъяты>» относился к нефтеналивным судам транспортного флота. Танкер к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относился. Относился к речному и морскому флоту. Должность моторист-рулевой относилась к плавсоставу. Навигационный период – круглогодичный (л.д. 79).

Из архивной справки и справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости на льготных условиях, выданных 

<

данные изъяты>» следует, что ФИО1 в период работы на 

<

данные изъяты>, действительно, был занят полный рабочий день на следующих работах, дающий право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рулевым-мотористом на теплоходе «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рулевым-мотористом на теплоходе «

<

данные изъяты>». Теплоходы «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения (л.д. 76, 77).

Как усматривается из уточняющей справки 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1, действительно, работал полный рабочий день на 

<

данные изъяты>, входившей в состав 

<

данные изъяты>», ранее именовавшимся 

<

данные изъяты>: 

ДД.ММ.ГГГГ принят и направлен 3 штурманом – 3 пом. механика теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию; 

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые отгулы 42 рд; 

ДД.ММ.ГГГГ направлен 3 штурманом – 3 пом. механика теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ежегодный оплачиваемый отпуск 48 рд и оплачиваемые отгулы 43 рд;

ДД.ММ.ГГГГ направлен 2 штурманом – 2 пом. механика теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые отгулы 41 рд; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ежегодный оплачиваемый отпуск 24 рд;

ДД.ММ.ГГГГ назначен 2 штурманом – 2 пом. механика теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые отгулы 70 рд; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ежегодный оплачиваемый отпуск 7 рд;

ДД.ММ.ГГГГ назначен 1 штурманом – 1 пом. механика теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые отгулы; 

ДД.ММ.ГГГГ направлен 1 штурманом – 1 пом. механика теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ежегодный оплачиваемый отпуск 14 рд;

ДД.ММ.ГГГГ направлен в караван (берег);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочая командировка экипажа для перегона судна до 

<

данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые отгулы 40 рд; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ежегодный оплачиваемый отпуск 48 рд;

ДД.ММ.ГГГГ назначен 1 штурманом – 1 пом. механика теплохода 

<

данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ назначен 1 штурманом – 1 пом. механика теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном – 1 пом. механика теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые отгулы; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ежегодный оплачиваемый отпуск 24 рд;

ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном - сменным механиком теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые отгулы 69 рд; 

ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном - механиком теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ежегодный оплачиваемый отпуск 30 рд и оплачиваемые отгулы 73 рд; 

ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном - сменным механиком теплохода 

<

данные изъяты>, ввод судна в эксплуатацию;

ДД.ММ.ГГГГ вывод судна из эксплуатации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ежегодный оплачиваемый отпуск 55 рд и отгулы; 

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Вышеуказанные должности 3-й штурман - 3-й помощник механика, 2-й штурман - 2-й помощник механика, 1-й штурман - 1-й помощник механика, капитан - сменный механик, капитан - механик на судах 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. 

<

данные изъяты> относится к плавсоставу судов речного флота, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В вышеуказанных должностях ФИО1 работал в течение полных навигационных периодов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за исключением не полных навигационных периодов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, межнавигационный отпуск за весь период не предоставлялся, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не был, других периодов, не подлежащих включению в льготный стаж, не было (л.д. 14 – 16).

Согласно п. 112 действовавшего в указанные периоды Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

В соответствии с п. 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (действовало до Приказа Минтруда России от 10 мая 2017 года № 415), при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец в периоды работы в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 13 дней) в должности рулевого-моториста на танкере «

<

данные изъяты>», в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 04 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 15 дней) в должности рулевого-моториста на теплоходах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 05 дней, в том числе оплачиваемые отгулы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год) на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях 3-й штурман - 3-й помощник механика, 2-й штурман - 2-й помощник механика, на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях 2-й штурман - 2-й помощник механика, 1-й штурман - 1-й помощник механика, на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должности 1-й штурман - 1-й помощник механика, на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должности 1-й штурман - 1-й помощник механика, на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях капитан - 1-й помощник механика, капитан - сменный механик был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Поэтому данные периоды, а также периоды оплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней), общая продолжительность которых составляет 09 лет 09 месяцев 03 дня, должны быть включены в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В то же время, принимая во внимание, что суда, на которых работал истец, согласно уточняющей справке 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплоходе 

<

данные изъяты>» в должности капитан - сменный механик нельзя отнести к работам с тяжелыми условиями труда, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Поэтому этот период работы не подлежит включению в его льготный стаж в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку на дату первого обращения в пенсионный орган по поводу назначения досрочной страховой пенсии, у истца отсутствовал требуемый льготный стаж с учетом достижения им возраста 56 лет, суд не находит оснований для признания решения Управления Пенсионного фонда России по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложения на ответчика обязанности назначения истцу досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – на дату вынесения ответчиком оспариваемого решения за № истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 58 лет и имел специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда продолжительностью более 09 лет 09 месяцев, суд считает необходимым признать данное решение пенсионного органа об отказе в назначения досрочной страховой пенсии незаконным, возложив на ответчика обязанность назначения истцу такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы в особых условиях и назначения пенсии с уменьшением пенсионного возраста удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы 

в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 13 дней) в должности рулевого-моториста на танкере «

<

данные изъяты>», 

в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 04 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 15 дней) в должности рулевого-моториста на теплоходах 

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>», 

в 

<

данные изъяты> 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 месяцев 11 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 года 05 дней, в том числе оплачиваемые отгулы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 18 дней), 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год) на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях 3-й штурман - 3-й помощник механика, 2-й штурман - 2-й помощник механика, на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях 2-й штурман - 2-й помощник механика, 1-й штурман - 1-й помощник механика, на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должности 1-й штурман - 1-й помощник механика, на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должности 1-й штурман - 1-й помощник механика, на теплоходе «

<

данные изъяты>» в должностях капитан - 1-й помощник механика, капитан - сменный механик,

периоды оплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 16 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней).

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы в особых условиях и назначения пенсии с уменьшением пенсионного возраста отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 января 2019 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин