УИД 77RS0021-02-2024-023339-66

Дело № 2-4249/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года адрес 

Пресненский районный суд адрес в составе: 

председательствующего судьи Енокян Г.А., 

при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...ой ...и ...ы, ...ой ...ы ...ы, ...а ...я ...евича, ...а ...а ...евича, ...ой ...и ...ы к Департаменту городского имущества адрес о нарушении прав очередников при предоставлении жилого помещения по программам реновации, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ...а Н.В., ...а Е.В., ... А.А., ... В.А., ...а Е.П. обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчику ДГИ адрес о предоставлении семье ...фио, как многодетной семье отдельного жилья, о предоставлении семье ...ой Е.В. отдельного жилья, о предоставлении ...ой Е.П. отдельного жилья.

Требования мотивированы тем, что распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 02.04.2013 года семья ...ой Н.В., считающаяся многодетной и семья ...ой Е.В. были признаны нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденных правовыми актами адрес и предусматривающих возможность приобретения жилых помещений из жилищного фонда адрес гражданами, не признанными нуждающимися в жилых помещениях в рамках городских жилищных программ. По заявлению ...ой Е.В. в ДГИ адрес от 03.07.2013 года гражданами обоих семей и матерью ...ой Е.П. было направлено заявление о желании участвовать в городской программе «жилище» по программе предоставления жилых помещений в пользование по договорам найма в сети бездотационных домов: БДД. Ответа на заявление не поступило. Программа БДД прекратила свое существование в 2016 году. 30.08.2016 года распоряжением № 24184 дочь ...ой Е.В. – фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была внесена в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских программ по адресу: адрес. В 2017 году дом, расположенный по адресу: адрес подпал под реновацию во второю волну. ...а Н.В. и ...а Е.В. отправляли заявления о дате переселения и расселения двух семей. В феврале 2024 года ...а Е.П. при обращении в адрес Люблино с вопросом о переселении по программе реновации получила ответ о снятии с очереди и отказе в расселении. 14.10.2024 года собственникам в ¼ доли квартиры 5 по адрес пришли договора о переходе права собственности на равнозначное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Истцы не согласны с решением ДГИ адрес, в связи с чем обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ...а Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Истец ...а Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Истец ... А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Истец ... В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Истец ...а Е.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии сторон, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ, жилым помещением (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната) признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, то есть самостоятельным объектом права, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

В соответствии со ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее - Закон № 4802-1) собственникам, занимающим жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих реновации, в целях обеспечения их жилищных прав бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения, в которых жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения, расположенные в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, подлежащий реновации.

При реализации Программы реновации для граждан, состоящих па жилищном учете, предусмотрено улучшение жилищных условий вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом юрода Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный дом по адресу: адрес включен в программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497- ПП, в настоящее время осуществляется его отселение.

...а ...а ...а ДД.ММ.ГГГГ г.р. с семьей из 8-ми человек (она., дочь фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ...а Е.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра ...а Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын сестры ...фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын сестры ...фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь сестры ...фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 40,6 кв. м. 

Собственниками жилого помещения являются: ...а Е.В. (1/4 доля в праве) на основании договора дарения доли квартиры от 10.04.2008, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.05.2008 года сделана запись регистрации № 77-77-05/006/2008-513, ...а Н.В. (1/4 доля в праве), ...фио (1/4 доля в праве), ...фио (1/4 доля в праве), на основании договора передачи квартиры в собственность от 04.09.2006 года № 126200-М31235, о чем в Едином государственном реестре прав па недвижимое имущество и сделок с ним 27.09.2006 сделана запись регистрации № 77-77-20/172/2006-365.

...а Е.В., фио, ...а Е.П., ...а Н.В., ...фио, ...фио, ...фио состоят на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с 2013 года, учетное дело № 54-21-954220-2013-0018.0.

Статьей 4 Закона адрес № 55 «О внесении изменений в отдельные законы адрес» (далее - Закон № 55) внесены изменения в Закон № 29, в частности признана утратившей силу статья 4.1 Закона № 29. регулирующая права жителей адрес, признанных нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, в частности.

Согласно п. 1 ст. 4.1 Закона № 29 жители адрес имеют право быть признанными нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Порядок признания граждан нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ устанавливается Правительством Москвы.

Жители адрес, признанные нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, подлежат учету в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ в порядке, установленном Правительством Москвы (п. 2 ст. 4.1 Закона № 29)

Жители адрес, признанные нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на улучшение жилищных условий путем:

1) предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес по договору найма;

2) участия в накопительных системах в рамках городских жилищных программ для накопления денежных средств для приобретения жилья на рынке недвижимости;

3) предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений;

4) приобретения в собственность с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств жилых помещений, находящихся в собственности адрес;

5) предоставления либо приобретения жилых помещений по другим законным основаниям». (п. 3 ст. 4.1 Закона № 29)

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) не предусматривают такой категории нуждающихся в улучшении жилищных условий как «жители адрес, признанные нуждающимися в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ».

Жители адрес, признанные нуждающимися в содействии, в соответствии с законодательством сохраняют право на улучшение жилищных условий в рамках возмездных форм обеспечения, при этом рассмотрение их жилищных вопросов возможно после выполнения городом обязательств перед жителями города, состоящими на жилищном учете, категории которых определены федеральным законодательством, имеющим приоритет над законодательством адрес.

Поскольку на жилищном учете в адрес состоит более 22 тысяч семей, в настоящее время правовых оснований для решения жилищных вопросов граждан, признанных нуждающимися в содействии, не имеется.

Для граждан, признанных нуждающимися в содействии, улучшение жилищных условий в рамках реализации программы реновации не предусмотрено.

Уведомлением Департамента от 16.09.2024 № 33-6-502845/24-(0)-1 в качестве равнозначного возмещения истцам была предложена к осмотру двухкомнатная квартира общей площадью 58,5 кв.м, жилой площадью 32,1 кв.м в доме-новостройке по адресу: адрес, от которой семья и истцов отказалась.

Равнозначная квартира № 218 предоставлена ...фио, ...фио, ...фио, ...ой Е.В. (по 1/4 доле в праве каждому) на семью из восьми человек по договору, предусматривающему переход права собственности.

Проект договора направлен правообладателям уведомлениями Департамента от 14.10.2024 № 33-6-562481/24-(0)-1, 33-6-562480/24-(0)-1, 33-6-562478/24-(0)-1, 33-6- 562479/24-(0)-1 и подлежал рассмотрению в соответствии с ч. 13 ст. 7.3 Закона № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

При этом предоставленная квартира не ухудшает условий проживания относительно освобождаемой квартиры на третьем этаже в пятиэтажном доме без лифта, соответствует требованиям законодательства о равнозначности:

- состоит из того же количества комнат (двухкомнатная);

- больше по общей площади (58,5 кв.м вместо 40,6 кв.м);

- больше по жилой площади (32,1 кв.м вместо 25,8 кв. м);

- расположена в доме-новостройке, в том же адрес;

- благоустроена, с улучшенной отделкой по стандартам реновации в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.08.2017 № 516-ПП.

Распоряжением Департамента от 10.10.2024 года № 163535 ...ой ...е ...е, ...ой ...е ...е, ...у ...ю ...евичу, ...у ...у ...евичу (по 1/4 доле в праве каждому) взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 40,6 кв.м, общей площадью 40,6 кв.м, жилой площадью 25,8 кв.м в доме по адресу: адрес предоставлена равнозначная отдельная двухкомнатная квартиру площадью жилого помещения 60,3 кв.м. общей площадью 58,5 кв. м, жилой площадью 32,1 кв.м в доме-новостройке по адресу: адрес (кадастровый номер 77:04:0004010:12376) в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.

Жилое помещение предоставлено при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей ...ой Е.П., фио, ...фио, фио 

14.10.2024 года Департаментом направлен проект договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, предоставленное для переселения в рамках программы реновации.

В соответствии со ст. 1 Закона № 29 членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке. Отсутствие между гражданами, зарегистрированными в одном жилом помещении, семейных правоотношений, в том числе ведение раздельного хозяйства, не является основанием для реализации гражданами жилищных прав в качестве отдельных семей.

Определяющим критерием для отнесения гражданина к числу членов семьи в рамках жилищного законодательства является регистрация в жилом помещении по месту жительства.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социальною найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Таким образом, все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, в целях решения их жилищных вопросов считаются членами одной семьи.

Вместе с тем, указанные лица вселялись в жилое помещение в качестве членов одной семьи, обладают при этом равным правом пользования. Таким образом, данные граждане являются членами одной семьи с остальными гражданами, проживающими в квартире.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что Законом № 4802-1, а также законодательством адрес, регулирующим отношения, возникающие в рамках программы реновации, предоставление отдельных жилых помещений собственникам (как состоящим, так и не состоящим на жилищном учете) взамен принадлежащих им долей в праве собственности, а также предоставление отдельных жилых помещений гражданам, считающим себя разными семьями, не предусмотрено, оснований для удовлетворения требований истцов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ...ой ...и ...ы, ...ой ...ы ...ы, ...а ...я ...евича, ...а ...а ...евича, ...ой ...и ...ы к Департаменту городского имущества адрес о нарушении прав очередников при предоставлении жилого помещения по программам реновации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.А. Енокян

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 12.05.2025 г.