Дело № 12-107/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Копейск Челябинской области 20 июня 2018 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Муратов С.М.

при секретаре Аникеенко З.П.

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1, родившейся ДАТА в ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ, проживающей по месту регистрации в АДРЕС на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права и обязанности по статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области по делу об административном правонарушении от 27 февраля 2018 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. 

На указанное постановление ФИО1 подала жалобу, в связи с суровостью назначенного ей наказания, поскольку суд не учел первое привлечение к административной ответственности и материальное положение. ФИО1 является пенсионеркой и иного дохода не имеет. Кроме того, ФИО1 указала, что спиртное продавала по просьбе своего работодателя. Работодатель обещал в случае выявления административного правонарушения, оплатить штраф. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, участвующая в судебном заседании, на доводах жалобы настаивала и в дополнении указала, что в случае отказа продавать спиртное, работодатель ее мог уволить. 

Заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оснований которым не доверять у судьи не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 22 декабря 2017 года в 20:30 ФИО1 находясь в магазине «Продукты», расположенном в г. Копейске Челябинской области ул. Троицкая, 1 незаконно осуществила розничную продажу принадлежащей ей алкогольной продукции и спиртсодержащей продукции, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения ее к административной ответственности.

Вывод о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных мировым судьёй доказательств, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 28 декабря 2018 года (л.д. 2); объяснением Ш.И.А. об обстоятельствах приобретения им 22 декабря 2017 года спиртного в торговом павильоне, расположенном в 

<

...>, (л.д. 5), актом осмотра от 22 декабря 2017 года, согласно которому в торговом павильоне расположенном в 

<

...>, обнаружена и изъята водка «Царская охота» (л.д. 6-15), сведениями об индивидуальном предпринимателе Н.А.В., размещенных в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателе, откуда следует, что у Н.А.В. лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, не имеется (л.д. 24-28), справкой об исследовании НОМЕР от 27 декабря 2017 года, в соответствии с которой представленная на исследование жидкость в бутылке с этикетками водки «Царская охота» является спиртсодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта (крепостью) 34,6 %, не соответствует реквизитам этикеток и требованиям ГОСТ 12712-2013 по крепости (согласно ГОСТ 40±0,2%) и составу (ввиду отсутствия сахара, указанного на этикетке). В жидкости содержится характерная для водки и спирта этилового из пищевого сырья токсичная микропримесь - метиловый спирт, количество которого в перерасчете на безводный спирт, составляет 0,003 %. Полнота налива жидкости в бутылку не соответствует реквизитам этикеток и требованиям ГОСТ 32098-2013 «Водки и водки особые изделия ликероводочные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» (согласно ГОСТ 500±5см^3). Оформление бутылки не соответствует требованиям ГОСТ 32098-2013 «Водки и водки особые, ликероводочные изделия». (л.д. 29-30).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел с соблюдением требований ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей требования ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, допущено не было.

Доводы о совершении административного правонарушения из-за возможного увольнения, не являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

С субъективной стороны данное административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Из пояснений ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении следует, что она осознавала противоправный характер своих действий и в силу того, что иное лицо обязалось возместить расходы, понесенные ей в результате производства по делу об административном правонарушении, сознательно осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Срок для обжалования указанного выше постановления подлежит восстановлению. 

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 27 февраля 2018 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.М. Муратов