2а-596/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Черниговка 9 октября 2017 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Т.В. Жестковой,

при секретаре судебного заседания Савченко К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Черниговского района Приморского края Атаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Черниговскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик 02.11.2016 судим Черниговским районным судом по ст. 134 ч. 1 УК РФ к 9 мес. лишения свободы, освобожден из ФКУ СИЗО-2 по отбытию срока наказания 13.01.2017. Судимость за совершение преступления средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего в установленном порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости ответчика наступает 13.01.2020. На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час до 06:00 час, запретить выезд за пределы территории Черниговского района и обязать ФИО1 явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание мнение административного ответчика, учитывая заключение старшего помощника прокурора Черниговского района Приморского края Атаевой А.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФИО1 13.01.2017 освобожден из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, то есть против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица. Поэтому срок погашения судимости у него наступает 13.01.2020. 

В силу п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно приговора Черниговского районного суда от 02.11.2016, ФИО1 осуждён по ст. 134 ч. 1 УК РФ к 9 мес. лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности установления административных ограничений и считает заявление удовлетворить частично.

При решении вопроса о видах устанавливаемых поднадзорному лицу ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, но имеет неофициальную подработку у частных лиц, к административной ответственности не привлекался, в злоупотреблении спиртных напитков, а также наркотических веществ замечен не был.

При таких обстоятельствах суд считает запрещение осужденному посещения кафе, мест проведения массовых народных гуляний, а также участия в указанных мероприятиях излишним и должным образом не обоснованным, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он к административной ответственности не привлекался, сведений о его склонности к злоупотреблению спиртным не имеется. 

Поэтому следует установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, наложив запрет на пребывание в барах, ресторанах, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час до 06:00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязать ФИО1 явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает установить запрет на выезд за пределы территории муниципального района, установив Черниговский муниципальный район Приморского края как территорию, границы которой не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Ссылку на возможность покидать пределы района с разрешения органов внутренних дел суд считает излишней, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 указанного Федерального закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: 

запретить пребывание в барах, ресторанах, 

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час до 06:00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,

запретить выезд за пределы территории Черниговского муниципального района, 

обязать ФИО1 явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Жесткова