Решение

 вступило в законную силу: 07.05.2019 года.

Дело№ 2-157/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Шлеверда Н.М.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

с участием: 

представителя истца муниципального унитарного предприятия«Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» – ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.07.2016,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области – ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.10.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому муниципального унитарного предприятия«Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей за жилье и коммунальные услуги, пени, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие (далее – МУП) «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» обратилось в суд с иском к администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей за жилье и коммунальные услуги, пени, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что с 01.10.2012 года МУП«Единый заказчик» МО «Облученский муниципальный район» является управляющей организацией на территории п.Теплоозерск. В составе жилищного фонда Теплоозерского городского поселения имеется фонд, находящийся в собственности Муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», это жилые помещения, которые не сданы в найм гражданам, нуждающимся в жилье. Одним из таких жилых помещений является жилое помещение, расположенное по АДРЕС.

Между истцом и ответчиком заключен договор по управлению многоквартирным домом в пос.Теплоозерск. Истец, со своей стороны добросовестно исполнил принятые обязательства, в отношении переданных в управление ответчиком многоквартирных домов, однако ответчик от исполнения своих обязательств уклоняется и не производит оплату за принадлежащее ему на праве муниципальной собственности жилое помещение, расположенное по АДРЕС. За период деятельности ответчика, сумма задолженности за жилье и коммунальные услуги составила 143951 рубль, которая образовалась с момента освобождения жилого помещения, а именно за период с 01.01.2014 по 31.11.2018.

Жилое помещение, расположенное по АДРЕС, освободилось с 29.06.2013, о чем 07.08.2013 было направлено сообщение ответчику о наличии жилья, пригодного для распределения нуждающимся в нем. 

В феврале 2017 года истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на принудительное взыскание вышеуказанной задолженности. 03.03.2017 мировым судьей Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО был вынесен судебный приказ по делу № 2-709/2017, однако 31.03.2017 от ответчика поступили возражения, мотивированные неверностью расчета взыскиваемых сумм, и 05.04.2017 судебный приказ отменен.

Истец просит суд взыскать с администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО задолженность по оплате обязательных платежей за жилье и коммунальные услуги в сумме 143951 рубль, пени за просрочку текущих платежей в сумме 76130,26 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2785,45 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что ответчиком в счет погашения задолженности никаких платежей не вносилось, в связи с чем, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала частично, просила применить к спорным правоотношениям срок исковой давности. 

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, согласно части 2 ст.154 ЖК РФ, плату за содержание жилого помещения, состоящую из платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 1, ч. 7 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС, принадлежит на праве муниципальной собственности муниципальному образованию «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности № 465 от 23.06.2014.

Из справки № 915 от 27.01.2017, выписки из поквартирной карточки следует, что в указанном жилом помещении нет зарегистрированных лиц с 29.06.2013. 

Таким образом, лицом, обязанным вносить плату за вышеназванное жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.01.2014 по 31.11.2018, является его собственник – муниципальное образование «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО в лице администрации данного поселения.

В судебном заседании установлено, что МУП «Единый заказчик» МО«Теплоозерское городское поселение» является управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг по отношению к многоквартирному дому АДРЕС.

Так, согласно договору управления многоквартирными домами, расположенными в п. Теплоозерск, заключенному 01.01.2013 года между МУП«Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» и администрацией МО «Теплоозерское городское поселение», управляющая организация предоставляет услуги по управлению домами, содержанию и ремонту общего имущества, предоставляет коммунальные услуги(п.2.2договора). Собственники и потребители обязаны своевременно и полностью вносить плату за услуги управляющей организации(п.3.3.1договора). Плата за услуги управляющей организации вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, на основании выставляемых управляющей организацией платежных документов(п.п. 4.4, 4.5 договора).

Договор управления заключен и вступает в действие с 01.01.2013 и в течение трех лет с момента заключения договора. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях(п.п.9.1,9.2договора).

Как установлено в судебном заседании, договор управления от 01.01.2013 действует до настоящего времени с учетом изменений, внесенных в него дополнительным соглашением от 11.04.2016.

Таким образом, вышеперечисленными документами подтвержден факт предоставления МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» жилищно-коммунальных услуг ответчику за спорный период – с 01.01.2014 по 31.11.2018.

Согласно справке о начисленной и оплаченной квартирной плате за указанный период задолженность за жилье и коммунальные услуги по АДРЕС, составляет 177386,86 рублей. Из расчета пени, представленного МУП «Единый заказчик» МО«Теплоозерское городское поселение» и произведенного в соответствии с требованиями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, следует, что размер пени от невыплаченной ответчиком суммы задолженности за жилье и коммунальные услуги по состоянию на 28.02.2019 составляет 76130,26 рублей.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям. 

Представитель истца полагает, что в случае применения срока исковой давности к правоотношениям по взысканию задолженности за жилье и коммунальные услуги, неистекшая часть срока исковой давности должна быть продлена до шести месяцев.

Согласно положениям пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу положений пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Плата за жилье и коммунальные платежи в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ относится к повременным платежам, потому срок исковой давности по ним исчисляется со следующего дня после конечной даты оплаты, то есть с 11 числа каждого месяца.

Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 27.02.2017 истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, образовавшейся за квартиру АДРЕС, и судебный приказ был выдан.

05.04.2017 судебный приказ был отменен. 

Таким образом, с учетом приведенных выше разъяснений, суд приходит к выводу, что срок исковой давности в рамках настоящего спора не тек с момента первоначального обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа с 27.02.2017 по 05.04.2017.

Исковое заявление в рамках настоящего дела было направлено истцом в суд 28.02.2019, то есть по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа (позднее 05.10.2017). 

Соответственно, срок исковой давности не истек по платежам, обязанность оплаты по которым возникла после 10.02.2016.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с администрации МО«Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО в пользу МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 11.02.2016 по 31.11.2018 в сумме 40146,79 рублей и пени по состоянию на 28.02.2019 в размере 31533,38 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статьей 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из материалов дела установлено, что согласно платежному поручению№186 от 08.02.2017 истцом МУП «Единый заказчик» МО«Теплоозерское городское поселение» уплачена государственная пошлина в размере 2785,45 рублей за вынесение судебного приказа по делу №2?709/2017 мировым судьей Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО, который определением мирового судьи от 05.04.2017 года был отменен.

Определением Облученского районного суда ЕАО от 05.03.2019 государственная пошлина, оплаченная истцом по платежному поручению№186 от 08.02.2017 за вынесение судебного приказа, зачтена в счет государственной пошлины, подлежащей уплате за рассмотрение настоящего искового заявления.

Таким образом, с учетом требований пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, расходы по уплате МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, пропорционально размеру удовлетворенных требований, т.е. в размере 2350,41 рублей.

Определением Облученского районного суда ЕАО от 15.03.2019 МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» была предоставлена отсрочка уплаты части государственной пошлины в сумме 2615,36 рублей до разрешения дела по существу. 

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация МО«Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО освобождена от уплаты государственной пошлины.

В случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано (часть 3 ст. 103 ГПК РФ).

Таким образом, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с МУП «Единый заказчик» МО«Теплоозерское городское поселение» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых ему отказано в размере 2615,36 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области в пользу муниципального унитарного предприятия «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, начисленную за жилое помещение, расположенное по АДРЕС, за период с 11.02.2016 по 31.11.2018 в размере 40146,79 рублей, пени за просрочку текущих платежей в размере 31533,38 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в общем размере 2350,41 рублей, а всего взыскать 74030,58 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований муниципальному унитарному предприятию «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2615,36 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.М. Шлеверда