Дело № 2-3464/2020 

35RS0010-01-2020-003087-70 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В. 

при секретаре Сакичевой В.Ф., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Вологде) от 09 июня 2016 года № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По данным ГУ – УПФ РФ в г. Вологде по состоянию на 31 мая 2016 года специальный стаж ФИО1 составил 24 года 9 месяцев 26 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 07 октября 2002 года по 18 октября 2002 года, с 11 марта 2003 года по 23 марта 2003 года, с 19 октября 2009 года по 31 октября 2009 года, с 08 ноября 2010 года по 20 ноября 2010 года, с 20 февраля 2012 года по 22 февраля 2012 года, с 02 апреля 2012 года по 07 апреля 2012 года, с 29 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 05 ноября 2013 года по 07 ноября 2013 года, с 11 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года;

- нахождения в командировке с 19 ноября 2014 года по 20 ноября 2014 года.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 просит признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Вологде об отказе в установлении страховой пенсии от 09 июня 2016 года № незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения на курсах и в командировке; возложить на ГУ – УПФ РФ в г. Вологде обязанность включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31 мая 2016 года. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Вологде по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала. Просила отказать в удовлетворении иска. 

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Вологде в специальный стаж ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07 октября 2002 года по 18 октября 2002 года, с 11 марта 2003 года по 23 марта 2003 года, с 19 октября 2009 года по 31 октября 2009 года, с 08 ноября 2010 года по 20 ноября 2010 года, с 20 февраля 2012 года по 22 февраля 2012 года, с 02 апреля 2012 года по 07 апреля 2012 года, с 29 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 05 ноября 2013 года по 07 ноября 2013 года, с 11 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года; в командировке с 19 ноября 2014 года по 20 ноября 2014 года, поскольку включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №.

Согласно части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что в спорные периоды истец работала учителем физики – математики в ОРГАНИЗАЦИЯ1. В период работы истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, командировки, что подтверждено приказами, удостоверениями, сертификатами и справкой работодателя.

Понятие служебной командировки раскрывается в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации (курсах усовершенствования) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировке истец работала в должности и в учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, трудовые отношения с ней не прерывались и за ней сохранялась оплата труда по месту работы, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах и командировке являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку при суммировании периодов, подлежащих включению в специальный стаж, с периодами, зачтенными в специальный стаж ответчиком, истец по состоянию на 31 мая 2016 года имеет стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 31 мая 2016 года.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 09 июня 2016 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж ФИО1 периодов:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 07 октября 2002 года по 18 октября 2002 года, с 11 марта 2003 года по 23 марта 2003 года, с 19 октября 2009 года по 31 октября 2009 года, с 08 ноября 2010 года по 20 ноября 2010 года, с 20 февраля 2012 года по 22 февраля 2012 года, с 02 апреля 2012 года по 07 апреля 2012 года, с 29 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 05 ноября 2013 года по 07 ноября 2013 года, с 11 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года;

- нахождения в командировке с 19 ноября 2014 года по 20 ноября 2014 года.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 07 октября 2002 года по 18 октября 2002 года, с 11 марта 2003 года по 23 марта 2003 года, с 19 октября 2009 года по 31 октября 2009 года, с 08 ноября 2010 года по 20 ноября 2010 года, с 20 февраля 2012 года по 22 февраля 2012 года, с 02 апреля 2012 года по 07 апреля 2012 года, с 29 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 05 ноября 2013 года по 07 ноября 2013 года, с 11 ноября 2013 года по 15 ноября 2013 года;

- нахождения в командировке с 19 ноября 2014 года по 20 ноября 2014 года.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию с 31 мая 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2020 года.