<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

УИД №

№ 2а-1695/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой М.А.

при секретаре судебного заседания Липаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1695/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, просит взыскать с ответчика задолженность за счет имущества физического лица в размере 11918 рублей 73 копеек, в том числе пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 11918 рублей 73 копейки (л.д. 2-10).

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее:

С 10 декабря 2024 года на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, 

<

дата> года рождения, который в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги

Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области в адрес мирового судьи судебного участка № 20 Воскресенского судебного района Московской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

По состоянию на 07 мая 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11918 рублей 73 копейки, в том числе пени – 11918 рублей 73 копейки.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком пени в размере 11918 рублей 73 копейки.

10 июля 2024 года был вынесен судебный приказ по делу № 2а-2013/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности.

Не согласившись с вынесенным судом судебным приказом, ФИО1 представил мировому судье возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного акта. 

На основании ст. 123.5, 123.7 КАС РФ мировой судья 17 октября 2024 года вынес определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-2013/2024.

19 марта 2025 года в связи с изменением адреса регистрации налогоплательщика Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области в адрес Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области направила определение об отмене судебного приказа № 2а-2013/2024 от 17 октября 2024 года (переданного в результате централизации (миграции)) в целях своевременного и полного принятия мер взыскания в отношении ФИО1

ФИО1 присвоен статус адвоката 20 сентября 2017 года.

Налогоплательщик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области в качестве адвоката с 10 декабря 2024 года по настоящее время.

Сумма пени, начисленная за период с 05 февраля 2024 года по 06 мая 2024 года составила 11918 рублей 73 копейки. 

Сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 по налогам за период с 05 февраля 2024 года по 06 мая 2024 года составила 242908 рублей 85 копеек. 

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком: транспортного налога в размере 754 рубля 00 копеек за 2019 год (срок уплаты – 01 декабря 2020 года); транспортного налога в размере 743 рубля 00 копеек за 2020 год (срок уплаты – 01 декабря 2021 года); транспортного налога в размере 891 рубль 00 копеек за 2021 год (срок уплаты – 01 декабря 2022 года); транспортного налога в размере 891 рубль 00 копеек за 2022 год (срок уплаты – 01 декабря 2023 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рубле 00 копеек за 2018 год (срок уплаты – 09 января 2019 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рубля 00 копеек за 2019 год (срок уплаты – 31 декабря 2019 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей 00 копеек за 2020 год (срок уплаты – 31 декабря 2020 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей 00 копеек за 2021 год (срок уплаты – 10 января 2022 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8766 рублей 00 копеек за 2022 год (срок уплаты - 09.01.2023); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 205 рублей 85 копеек за 2017 год (срок уплаты – 09 января 2018 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей 00 копеек за 2018 год (срок уплаты – 09 января 2019 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рубля 00 копеек за 2019 год (срок уплаты – 31 декабря 2019 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей 00 копеек за 2020 год (срок уплаты – 31 декабря 2020 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей 00 копеек за 2021 год (срок уплаты – 10 января 2022 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 34445 рублей 00 копеек за 2022 год (срок уплаты – 09 января 2023 года); страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45842 рубля 00 копеек за 2023 год (срок уплаты – 09 января 2024 года).

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4789 от 07 мая 2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 55084 рубля 05 копеек.

В части применения мер взыскания по ст. 48 НК РФ, задолженность взыскивается(лась) с налогоплательщика на основании следующих судебных приказов:

Задолженность по транспортному налогу за 2016 год и пени в размере 4516 рублей 26 копеек взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-1221/2018 от 19 сентября 2018 года, дата вступления в законную силу 10 октября 2018 года.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год и пени в размере 32769 рублей 84 копейки взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № № от 22 октября 2020 года по делу № 2а-331/2020.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, транспортному налогу за 2018 год и пени в размере 13254 рубля 96 копеек взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № № от 28 мая 2021 года по делу № 2а-1071/2021.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год и пени в размере 36815 рублей 40 копеек взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № № от 29 июня 2021 года по делу № 2а-1742/2021.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2020 гг., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2020 гг., транспортному налогу за 2019 год и пени в размере 44256 рублей 54 копейки взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № от 

<

дата> по делу № 2а-290/2022.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, транспортному налогу за 2020 год и пени в размере 51129 рублей 19 копеек взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № от 

<

дата> по делу № 2а-3526/2022.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год, транспортному налогу за 2021 год и пени в размере 70683 рубля 98 копеек взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-2709/2023 от 05 сентября 2023 года.

Задолженность по транспортному налогу за 2022 год и пени в размере 11745 рублей 97 копеек взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-146/2024 от 18 января 2024 года.

Задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере и пени в размере 52372 рубля 62 копейки взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-807/2024 от 11 марта 2024 года, дата вступления в законную силу 09 апреля 2024 года.

Задолженность по пени составляет 11918 рублей 73 копейки.

22 апреля 2024 года задолженность, не обеспеченная мерами взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ, превысила 10000 рублей 00 копеек, срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа – не позднее 01 июля 2025 года.

Определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-2013/2024 вынесено 17 октября 2024 года.

Срок обращения в суд с административным исковым заявлением начинает исчисляться с 18 октября 2024 года и истекает 17 апреля 2025 года. 

Срок для обращения Инспекции в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 причитающейся к уплате суммы задолженности, не истек.

В судебное заседание стороны, представитель заинтересованного лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены (л.д. 91-92), административный истец и заинтересованное лицо – УФНС России по Московской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей (л.д. 9, 57, 75, 82).

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при сложившейся явке.

Ранее в судебном заседании от 02 октября 2025 года (л.д. 89) административный ответчик поддержал доводы письменных возражений на административный иск, в которых выражал несогласие с административным иском, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку требование об уплате налога № 824, копию которого административный истец прикладывает к административному иску, не соответствует критериям, предъявляемым ст. 69 НК РФ к налоговым требованиям, а именно: в настоящем требовании отсутствуют сведения о сроке исполнения требования; отсутствуют сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Указывает, что настоящее требование направлено по адресу, где он проживает и не зарегистрирован с ноября 2018 года, поэтому требование было получено им только при ознакомлении с материалами данного дела.

Действующее законодательство не обязывает его ставить в известность о смене места жительства и фактического нахождения налоговый орган. 

Административным истцом утрачена возможность взыскания в связи с истечением установленного срока направления требования о взыскании задолженности.

Согласно письменным пояснениям административного истца, в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д. 55-57, 74-75):

В период с 10 января 2002 года (дата фактической постановки на учет – 05 сентября 2014 года) по 11 мая 2017 года (дата фактического снятия с учета – 24 мая 2017 года) ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ростовской области, адрес регистрации: 

<

адрес>

В период с 11 мая 2017 года (дата фактической постановки на учет – 24 мая 2017 года) по 07 ноября 2018 года (дата фактического снятия с учета – 28 октября 2024 года) ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области, адрес регистрации: 

<

адрес>.

В период с 07 ноября 2018 года (дата фактической постановки на учет – 28 октября 2024 года) по 10 декабря 2024 года (дата фактического снятия с учета – 17 января 2025 года) ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, адрес регистрации: 

<

адрес>

В период с 10 декабря 2024 года (дата фактической постановки на учет – 17 января 2025 года) по настоящее время ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области, адрес регистрации: 

<

адрес>

Налоговым органом вынесено требование № 824 от 25 мая 2023 года об уплате задолженности, в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность в размере 248203 рубля 00 копеек в добровольном порядке. Срок уплаты по требованию – до 20 июля 2023 года. Данное требование соответствует критериям, предъявленным к налоговым требованиям.

В требование № 824 от 25 мая 2023 года об уплате задолженности на стр. 2 указаны сведения о мерах по взысканию задолженности, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

По сведениям, имеющимся в базе данных инспекции в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 на дату формирования требования № 824 от 25 мая 2023 года был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, ФИО1 требование № 824 от 25 мая 2023 года направлено по почте заказным письмом по адресу: 

<

адрес>

В адрес инспекции не поступали сведения о смене места жительства (пребывания) ФИО1, налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий, в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, формы № 1А, утвержденной приказом ФНС России от 29 мая 2014 года № ММВ-7-14/306@, не подавалось.

ФИО1 направлено решение № 261 от 08 августа 2023 года по 

<

адрес>.

Поскольку в период с 25 мая 2023 года по настоящее время у ФИО6 имеется непрерывное отрицательное сальдо, то требование № 824 от 25 мая 2023 года продолжает действовать до полного погашения отрицательного сальдо.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования законными и обоснованными по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме в порядке, установленном настоящим Кодексом. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1). Если иное не предусмотрено п.п. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2). Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса (п. 3). Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (п. 5).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1). Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п. 2). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п. 3). Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4).

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 2). В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 3).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня является одной из мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и представляет собой сумму, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства.

С 10 декабря 2024 года на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, 

<

дата> года рождения.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 20 Воскресенского судебного района Московской области было с заявлением № 4789 от 07 мая 2024 года о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

По состоянию на 07 мая 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11918 рублей 73 копейки, в том числе пени – 11918 рублей 73 копейки.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) административным истцом пени в размере 11918 рублей 73 копейки.

Мировым судьей судебного участка № 20 Воскресенского судебного района Московской области 10 июля 2024 года был вынесен судебный приказ по делу № 2а-2013/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности.

ФИО1 представил мировому судье возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного акта. 

17 октября 2024 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-2013/2024.

Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области 19 марта 2025 года в связи с изменением адреса регистрации ФИО1 направила в адрес Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области определение об отмене судебного приказа № 2а-2013/2024 от 17 октября 2024 года (переданного в результате централизации (миграции) для принятия мер взыскания в отношении ФИО1 (л.д.13).

20 сентября 2017 года ФИО1 присвоен статус адвоката, он состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области в качестве адвоката с 10 декабря 2024 года по настоящее время (л.д. 22-23).

Сумма пени, начисленная ФИО1 за период с 05 февраля 2024 года по 06 мая 2024 года, составила 11918 рублей 73 копейки. Расчет сумм пени представлен административным истцом на л.д. 19, 74-75. 

Сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 по налогам за период с 05 февраля 2024 года по 06 мая 2024 года составила 242 908 рублей 85 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком: транспортного налога в размере 754 рубля 00 копеек за 2019 год (срок уплаты – 01 декабря 2020 года); транспортного налога в размере 743 рубля 00 копеек за 2020 год (срок уплаты – 01 декабря 2021 года); транспортного налога в размере 891 рубль 00 копеек за 2021 год (срок уплаты – 01 декабря 2022 года); транспортного налога в размере 891 рубль 00 копеек за 2022 год (срок уплаты – 01 декабря 2023 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рубле 00 копеек за 2018 год (срок уплаты – 09 января 2019 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рубля 00 копеек за 2019 год (срок уплаты – 31 декабря 2019 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей 00 копеек за 2020 год (срок уплаты – 31 декабря 2020 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей 00 копеек за 2021 год (срок уплаты – 10 января 2022 года); страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 766 рублей 00 копеек за 2022 год (срок уплаты - 09.01.2023); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 205 рублей 85 копеек за 2017 год (срок уплаты – 09 января 2018 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 рублей 00 копеек за 2018 год (срок уплаты – 09 января 2019 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 рубля 00 копеек за 2019 год (срок уплаты – 31 декабря 2019 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей 00 копеек за 2020 год (срок уплаты – 31 декабря 2020 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей 00 копеек за 2021 год (срок уплаты – 10 января 2022 года); страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445 рублей 00 копеек за 2022 год (срок уплаты – 09 января 2023 года); страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля 00 копеек за 2023 год (срок уплаты – 09 января 2024 года).

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 4789 от 07 мая 2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 55084 рубля 05 копеек.

Задолженность по транспортному налогу за 2016 год и пени в размере 4516 рублей 26 копеек взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-1221/2018 от 19 сентября 2018 года, дата вступления в законную силу 10 октября 2018 года.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год и пени в размере 32769 рублей 84 копейки взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № от 22 октября 2020 года по делу № 2а-331/2020.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, транспортному налогу за 2018 год и пени в размере 13254 рубля 96 копеек взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № от 28 мая 2021 года по делу № 2а-1071/2021.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год и пени в размере 36815 рублей 40 копеек взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № от 29 июня 2021 года по делу № 2а-1742/2021.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2020 гг., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2020 гг., транспортному налогу за 2019 год и пени в размере 44256 рублей 54 копейки взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № от 06 мая 2022 года по делу № 2а-290/2022.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, транспортному налогу за 2020 год и пени в размере 51129 рублей 19 копеек взыскивается(лась) на основании исполнительного листа ФС № от 09 ноября 2022 года по делу № 2а-3526/2022.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год, транспортному налогу за 2021 год и пени в размере 70683 рубля 98 копеек взыскивается(лась) на основании судебного приказа №2а-2709/2023 от 05 сентября 2023 года.

Задолженность по транспортному налогу за 2022 год и пени в размере 11745 рублей 97 копеек взыскивается(лась) на основании судебного приказа №2а-146/2024 от 18 января 2024 года.

Задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере и пени в размере 52372 рубля 62 копейки взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-807/2024 от 11 марта 2024 года, дата вступления в законную силу 09 апреля 2024 года.

Задолженность административного истца по пени составляет 11 918 рублей 73 копейки.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена. 

В соответствии с п. 1 ст. 83 и п. 7 ст. 84 НК РФ в целях проведения налогового контроля физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту принадлежащего им имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренных Кодексом.

Постановка на учет в налоговом органе физического лица осуществляется налоговым органом по месту его жительства (места пребывания – при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании сведений о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и (или) сведений, полученных в соответствии с пунктами 1-6, 8 и 13 статьи 85 НК РФ, или на основании заявления физического лица, представленного в любой налоговый орган по его выбору.

Согласно представленным сведениям:

В период с 10 января 2002 года (дата фактической постановки на учет – 05 сентября 2014 года) по 11 мая 2017 года (дата фактического снятия с учета – 24 мая 2017 года) ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ростовской области, адрес регистрации: 

<

адрес>.

В период с 11 мая 2017 года (дата фактической постановки на учет – 24 мая 2017 года) по 07 ноября 2018 года (дата фактического снятия с учета – 28 октября 2024 года) ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области, адрес регистрации: 

<

адрес>.

В период с 07 ноября 2018 года (дата фактической постановки на учет – 28 октября 2024 года) по 10 декабря 2024 года (дата фактического снятия с учета – 17 января 2025 года) ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, адрес регистрации: 

<

адрес>

В период с 10 декабря 2024 года (дата фактической постановки на учет – 17 января 2025 года) по настоящее время ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области, адрес регистрации: 

<

адрес>.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № 824 от 25 мая 2023 года об уплате задолженности, в котором ФИО1 предложено в срок до 20 июля 2023 года уплатить задолженность в размере 248 203 рубля 00 копеек в добровольном порядке (л.д. 14-15). 

Требование соответствует критериям ст. 69 НК РФ, поскольку содержит сведения о сроке исполнения требования и сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Факт направления ФИО1 требования об уплате задолженности от 25 мая 2023 года подтверждается представленными административным истцом скриншотами программы АИС Налог-3 ПРОМ, из которых усматривается, что требование доставлено и вручено адресату 05 июня 2023 года (л.д. 16-18).

По сведениям, имеющимся в базе данных Инспекции в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 на дату формирования требования № 824 от 25 мая 2023 года был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Подтверждение регистрации ФИО1 в период с 24 мая 2017 года по 28 октября 2024 года по вышеуказанному адресу представлено административным истцом на л.д. 58-59.

Поскольку ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов, что повлекло формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требование № 824 от 25 мая 2023 года и решение № 261 от 08 августа 2023 года посредством почтовой связи заказным письмом по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается реестром почтовых отправлений (л.д. 60-67).

Так, п. 5 ст. 31 НК РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Доказательств того, что налоговый орган располагал сведениями о смене места жительства ФИО1, суду не представлено.

ФИО1 не представлял налоговому органу адрес для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий, в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, формы № 1А, утвержденной приказом ФНС России от 29 мая 2014 года № ММВ-7-14/306@, при этом не был лишен такого права.

Тот факт, что ФИО1 был зарегистрирован по другому адресу, в связи с чем корреспонденцию не получал, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление налогового уведомления и требования об уплате налогов за спорный период по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной ст. 52, 69 НК РФ.

Таким образом, административный ответчик был надлежащим образом уведомлен о наличии задолженности, и требование об уплате данной задолженности было фактически вручено 05 июня 2023 года, что опровергает аргументы административного ответчика, представленные им в возражениях на административный иск.

Согласно ст. 69 НК РФ, если налогоплательщик имеет непрерывное отрицательное сальдо, налоговый орган не выставляет новое требование об уплате задолженности до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0.

В случае неисполнения требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 48 и п.п. 1, 3 ст. 69 НК РФ).

Поскольку в период с 25 мая 2023 года по настоящее время у ФИО1 имеется непрерывное отрицательное сальдо, требование № 824 от 25 мая 2023 года продолжает действовать до его полного погашения.

Задолженность, не обеспеченная мерами взыскания в соответствии со ст.48 НК РФ, превысила 10 000 рублей 00 копеек 22 апреля 2024 года, соответственно срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа – не позднее 01 июля 2025 года.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 20 Воскресенского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности от 07 мая 2024 года № 4789 (получено мировым судьей 04 июля 2024 года).

Судебный приказ по делу № 2а-2013/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности был вынесен мировым судьей судебного участка № 20 Воскресенского судебного района Московской области 10 июля 2024 года.

Таким образом, инспекция обратилась к мировому судье в установленный законом срок.

ФИО1 представил в мировой суд возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного акта. 

Определение об отмене судебного приказа по делу № 2а-2013/2024 вынесено мировым судьей судебного участка № 20 Воскресенского судебного района Московской области 17 октября 2024 года.

Срок обращения в суд с административным исковым заявлением начинает исчисляться с 18 октября 2024 года и истекает 17 апреля 2025 года (17 октября 2024 года + 6 месяцев).

Таким образом, срок для обращения Инспекции в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 причитающейся к уплате суммы задолженности не истек.

Поскольку обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки подтверждена, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, а административным ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения налоговой обязанности, не опровергнута правильность расчета сумм налогов, при таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Согласно ст. 111 п. 1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. 

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ к уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 4000 рублей 00 копеек, которую, исходя из положений ст. 111 КАС РФ, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

адрес>, ИНН №, паспорт №, выдан ОВД 

<

адрес> 

<

дата>, код подразделения №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Московской области, ИНН 

<

***>, задолженность за счет имущества физического лица в размере 11918 (одиннадцать тысяч девятьсот восемнадцать) рублей 73 копейки, в том числе: пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 11918 рублей 73 копейки.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

адрес>, ИНН №, паспорт №, выдан ОВД 

<

адрес> 

<

дата>, код подразделения №, в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья подпись М.А. Черкасова

Мотивированное решение суда составлено 07 ноября 2025 года.

Копия верна

Судья Секретарь с/з