дело №2а-1085

(УИД26RS0026-01-2023-001654-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 16 ноября 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при помощнике судьи – Вишняковой Ю.А., ведущей протокол судебного заседания,

с участием: помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Верченко И.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к Я.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ, о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Я.А.Ф. и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу и запрета выезда за пределы Ставропольского края без соответствующего разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, с сохранением ранее установленных решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23.11.2021г. ограничениями в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Нефтекумского городского округа Ставропольского края, без разрешения осуществляющего административный надзор, мотивируя следующим.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23.11.2021г. в отношении Я.А.Ф. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязании явкой два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. 21.12.2021г. Я.А.Ф. постановлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нрав-ственность. Однако, Я.А.Ф. на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21.08.2023г. дважды был привлечен по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал и просил удовлетворить их. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

В судебное заседание административный ответчик Я.А.Ф. не явился, о времени и месте слушания дела извещен заблаговременно и надлежаще, что подтвер-ждается уведомлением о вручении судебного почтового отправления, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. полагала необходимым частично удовлетворить административное исковое заяв-ление в отношении Я.А.Ф. о дополнении административных ограничений, за исключением установления обязанности в виде запрета выезда за пределы Ставропольского края без соответствующего разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, ввиду установления данного ограничения решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23.11.2021г. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика Я.А.Ф. поскольку его явка в судебное заседание обязательной судом не признается, что не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд считает необходимым частично удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 18.09.2017г. Я.А.Ф. осужден Пятигор-ским городским судом Ставропольского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31.05.2016г. и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобожден 01.12.2021г. по отбытию срока наказания. 

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23.11.2021г. в отношении Я.А.Ф.. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Нефтекумского городского округа Ставропольского края, без разрешения осуществляющего административный надзор, обязании явкой два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

21.12.2021г. Я.А.Ф. поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края от 21.08.2023г. №) Я.А.Ф. при-влечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правона-рушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанно-стей устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края от 21.08.2023г. №) Я.А.Ф. при-влечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правона-рушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанно-стей устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. 

По обстоятельствам привлечения Я.А.Ф. к административной ответ-ственности, 20.08.2023г. обоснованно вынесено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Я.А.Ф.., находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленной характеристики, Я.А.Ф. проживает по 

<

адрес>. Жалобы и заявления со стороны соседей села в отношении Я.А.Ф.. в 

<

данные изъяты> территориальный отдел по работе с населением не поступали. Я.А.Ф. холост, постоянной работы не имеет, подрабатывает временными заработками, помогает родителям в ведении личного подсобного хозяйства. Взаимоотношения в семье доброжелательные. Жилищно-бытовые условия соответствуют санитарно–жилищным нормам. В общественной жизни села участия не принимает. Имеет судимость.

Учитывая, что Я.А.Ф. являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения в течение одного года против порядка управления, принимая во внимание, что поднадзорное лицо проживает по месту жительства, где и поставлено на учет в органе внутренних дел, суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и общественно опасном поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и заявленные Отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованны-ми, а дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации позволит более тщательно оказывать на Я.А.Ф. индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения повторных правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, которое является необходимым и со-размерным.

При этом, в удовлетворении заявления в части установления в отношении Я.А.Ф. ограничения в виде запрета выезда за пределы Ставропольского края без соответствующего разрешения ОВД по месту жительства и (или) пребывания, суд считает необходимым отказать, так как данное административное ограничение установлено в отношении Я.А.Ф. решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23.11.2021г.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края к Я.А.Ф. о дополнении административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Я.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу 

<

адрес>, решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23.11.2021 года ограничения новой в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив ранее установленные решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23.11.2021 года ограничения в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ Нефтекумского района Ставропольского края без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении административных исковых требований заместителю началь-ника Отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края об установлении Я.А.Ф. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ставропольского края, без разрешения соответствующего разрешения ОВД по месту жительства и (или) пребывания – отказать.

Срок дополнительных ограничений поднадзорному лицу Я.А.Ф., 

<

данные изъяты>, исчислять с даты вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административ-ным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.