Дело №12-344/2019

(УИД 03RS0003-01-2019-003091-49)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 03 июня 2019 года 

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М., рассмотрев жалобу ООО «Башнефть-розница» на постановление Административной комиссии Администрации Кировского района городского округа город Уфа РБ от 28 марта 2019г. №1549 о признании виновным ООО «Башнефть-розница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.8 КоАП РБ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфа от 28 марта 2019г. №1549 ООО «Башнефть-розница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей. 

Представитель ООО «Башнефть-розница» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просила постановление Административной комиссии Администрации Кировского района ГО г.Уфы от 28 марта 2019г. отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании представитель ООО «Башнефть-розница» ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление от 28 марта 2019г. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель Администрации Кировского района ГО г.Уфа не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих по делу, суд считает необходимым жалобу ООО «Башнефть-розница» удовлетворить и постановление административной комиссии Кировского района городского округа адрес Республики Башкортостан от 28 марта 2019г. отменить по следующим основаниям.

Вина ООО «Башнефть-розница» должна быть доказана совокупностью представляемых в суд доказательств. ООО «Башнефть-розница» согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не обязан доказывать свою невиновность. В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В отношении ООО «Башнефть-розница» вынесено постановление от 28 марта 2019г. по ч.3 ст.6.8 КоАП РБ и наложено взыскание в виде административного штрафа на сумму 15000 руб. В постановлении указано, что 13 марта 2019 г. в 14 ч.35 мин. ООО «Башнефть-розница» по адресу: РБ, 

<

...>, не приняло меры по очистке закрепленной территории, в том числе фасадов, карнизов, крыш зданий? сооружений, тротуаров, внутридомовых подъездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований, в результате чего были нарушены пп.2.32 «Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утв.решением Совета ГО г.Уфа РБ от 02.07.2009 №17/7». 

Согласно ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 N 413-з (принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 16.06.2011) (ред. от 04.02.2019) предусматривает ответственность за непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований.

Как усматривается из материалов дела, с протоколом об административном правонарушении представитель ООО «Башнефть-розница» не был ознакомлен, копию протокола не получал, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ представителю не разъяснены. 

Кроме того, представитель ООО «Башнефть-розница» при рассмотрении административной комиссией административного дела в отношении ООО «Башнефть-розница» не участвовал, поскольку не были извещены надлежащим образом. Из уведомления от 13.03.2019г. направленного в адрес юридического лица о рассмотрении дела 11 марта 2019г., не усматривается о его получении ООО «Башнефть-розница».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Протокол в отношении ООО «Башнефть-розница» был составлен в присутствии свидетелей ФИО2, ФИО3, однако объяснения данных свидетелей в материалах дела не имеются. 

Суд считает, что рассмотрение дела в отсутствии ООО «Башнефть-розница» является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нарушено его право на защиту. 

Таким образом, приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Башнефть-розница» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения данного лица к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 марта 2019г., вынесенные в отношении ООО «Башнефть-розница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Башнефть-розница» удовлетворить.

Постановление Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 марта 2019г. №1549 в отношении ООО «Башнефть-розница» о признании виновным по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и наложении штрафа в сумме 15 000 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Ю.М.Ивченкова