Дело № 2-3707/2025 

64RS0№-39

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

19.08.2025 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Евстратова А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Корушновой В.А.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по архитектуре администрации муниципального образования «

<

адрес>» к ФИО1 о приведении фасада здания в первоначальное состояние,

установил:

комитет по архитектуре администрации муниципального образования «

<

адрес>» обратился с исковыми заявлениями к ФИО1, в котором просит обязать ответчика в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести работы по приведению габаритов и конфигурации кровли, а также входной группы (заполнение дверного проема) в границах нежилого помещения площадью 314.1 кв.м с кадастровым номером 64:№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО3, зд. 26, стр. 1, помещ. 1, в состояние согласно «Проектному предложению переустройства входной группы нежилого помещения под кафе, в подвальном этаже 2 этажном Жилом доме, расположенного в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>», в случае несвоевременного и (или) неполного исполнения решения суда взыскать с ответчика неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда до дня фактического исполнения, почтовые расходы в размере 288 руб.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить, пояснив, что до настоящего момента нарушения не устранены.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок. 

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома. Собственники помещения в многоквартирном доме владеют, пользуются, и в установленных законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное п.п. 1-3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя нежилые помещении и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Согласно п. 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. 

Решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 № 45-326 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «

<

адрес>». Правилами предусмотрено, что внешний вид фасада здания, строения, сооружения - совокупность объемно-планировочных, архитектурных, композиционных, цветовых решений, которыми определяются художественные особенности объекта. Согласно п. 3.1.1. Правил внешний вид фасадов зданий, строений, сооружений должен соответствовать: сложившимся историко-культурным особенностям и характеристикам территории; визуально-ландшафтным особенностям и характеристикам; функциональным, планировочным, архитектурно-градостроительным особенностям, включая композиционные, типологические, масштабные, стилистические, цветовые характеристики окружающей застройки. Основным принципом архитектурно-художественного проектирования является стилевое единство облика фасадов зданий, строений, сооружений, материалов и цветового решения (п. 3.1.2.).

Согласно п. 3.1.3, 3.1.4. Правил внешний вид фасада здания, строения, сооружения, планируемого к изменению, подлежит согласованию с функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «

<

адрес>» по вопросам архитектуры. Изменения внешнего вида фасада здания, строения, сооружения должны производиться в соответствии с паспортом фасада здания строения, сооружения. Паспорт фасада здания строения, сооружения изготавливается в соответствии с формой, утвержденной функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования "

<

адрес>" по вопросам архитектуры. Изменение внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, осуществляется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и проектом зон охраны объектов культурного наследия по согласованию с органами, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления мероприятий по соблюдению Правил благоустройства территории муниципального образования «

<

адрес>» был выявлен факт самовольного изменения фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО3, зд. 26, стр. 1, помещ. 1, с кадастровым номером 64:№, выразившейся в изменении цветового решения и материалов отделки входной группы, изменения входной группы, заполнение дверного проема, изменение габаритов и конфигурации кровли. 

Сведения о согласовании указанных изменений внешнего фасада многоквартирного дома в органе местного самоуправления отсутствуют.

В архиве комитета по архитектуре администрации муниципального образования «

<

адрес>» содержится «Проектное предложение переустройства входной группы нежилого помещения под кафе, в подвальном этаже 2 этажном Жилом доме, расположенного в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>» (Арх: №).

Согласно сведениям ЕГРН собственником спорного нежилого помещения ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, однако, она осталась без удовлетворения.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обустройство фасада должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона.

Так, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что ответчик самовольного изменил фасад многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО3, зд. 26, стр. 1, помещ. 1, с кадастровым номером 64:№, выразившейся в изменении цветового решения и материалов отделки входной группы, изменения входной группы, заполнение дверного проема, изменение габаритов и конфигурации кровли. 

Указанные изменения фасада не соответствуют «Проектному предложению переустройства входной группы нежилого помещения под кафе, в подвальном этаже 2 этажном жилом доме, расположенного в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>» (Арх: №).

Безопасность произведенных изменений фасада ответчиком не доказана, как и не согласовывались внесенные изменения с истцом.

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований комитета по архитектуре администрации муниципального образования «

<

адрес>» о возложении на ФИО1 обязанности в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда произвести работы по приведению габаритов и конфигурации кровли, а также входной группы (заполнение дверного проема) в границах нежилого помещения площадью 314.1 кв.м с кадастровым номером 64:№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО3, зд. 26, стр. 1, помещ. 1, в состояние согласно «Проектному предложению переустройства входной группы нежилого помещения под кафе, в подвальном этаже 2 этажном Жилом доме, расположенного в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>» (Арх: №

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

Таким образом, требование о присуждении судебной неустойки может содержаться в отдельном заявлении и подлежит разрешению судом, который принял решение по существу спора, в том же гражданском деле.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В силу приведенных правовых норм суд приходит к выводу о наличии правовых оснований взыскать в случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок с ФИО1 судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами. 

Понесенные стороной истца почтовые расходы подтверждаются материалами дела, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию судебные расходы в размере 288 руб.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 20000 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета по архитектуре администрации муниципального образования «

<

адрес>» к ФИО1 о приведении фасада здания в первоначальное состояние удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 (ИНН №) в течение 30 дней со дня вступления в законную силу произвести работы по приведению габаритов и конфигурации кровли, а также входной группы (заполнение дверного проема) в границах нежилого помещения площадью 314.1 кв.м с кадастровым номером 64:№, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. им. ФИО3, зд. 26, стр. 1, помещ. 1, в состояние согласно «Проектному предложению переустройства входной группы нежилого помещения под кафе, в подвальном этаже 2 этажном Жилом доме, расположенного в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>» (Арх: №).

В случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок взыскать с ФИО1 (ИНН №) неустойку, подлежащую начислению в размере 500 (пятьсот) руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с тридцать первого дня после дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу комитета по архитектуре администрации муниципального образования «

<

адрес>» (ИНН №) почтовые расходы в размере 288 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход муниципального образования «

<

адрес>» государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Саратовский областной суд через Кировский районный суд города Саратова.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Г. Евстратов