УИД 61RS0036-01-2024-001157-16

Дело № 2-1062/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2024 года Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,

при секретаре Сибилевой Ю.А.,

с участием помощника Каменского городского прокурора – Ещенко Н.Э., 

представителя истца – главы Администрации Богдановского сельского поселения Каменского района – ФИО1, 

представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ – адвоката Шевчук И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Богдановское сельское поселение» Каменского района в лице Администрации Богдановского сельского поселения Каменского района Ростовской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Богдановское сельское поселение» Каменского района Ростовской области в лице Администрации Богдановского сельского поселения Каменского района обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование иска истец ссылается на то, что муниципальному образованию «Богдановское сельское поселение» Каменского района на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, расположенная в многоквартирном 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года данная квартира была поставлена на баланс Богдановского сельского поселения, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Муниципального образования «Богдановское сельское поселение» на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРН. С ДД.ММ.ГГГГ года в указанной квартире зарегистрирована ответчик ФИО2 Со дня принятия Богдановским сельским поселением данной квартиры на баланс ответчик в квартире не проживала и не проживает по настоящее время. Место жительства ответчика неизвестно. Ответчик не принимала и не принимает участия в обеспечении сохранности жилого помещения, в поддержании его надлежащего состояния и оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ года было проведено комиссионное обследование жилого помещения, по результатам которого установлено, что жилое помещение непригодно для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ года многоквартирный дом по указанному адресу был признан аварийным и подлежащим сносу. Истец не чинил ответчику препятствия в пользовании квартирой. Ответчик добровольно выехала из квартиры в другое место жительства, имущество ответчика в квартире отсутствует, никаких обязанностей, вытекающих из договора найма, ответчик не несет. На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ответчик утратила право пользования данной квартирой.

На основании изложенного, истец просит суд признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования квартирой №, расположенной в многоквартирном 

<

адрес> 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца - глава Администрации Богдановского сельского поселения Каменского района Ростовской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, указанные в иске. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее место нахождения неизвестно. Дело в рассмотрено в порядке ст.ст. 50, 119 ГПК РФ с привлечением адвоката к участию в деле для представления интересов ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Шевчук И.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. 

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора – Ещенко Н.Э. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, суду пояснил, что многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, его техническое состояние является неудовлетворительным, проживание в доме фактически невозможно. Каких-либо достоверных доказательств того, что ответчик покинула жилое помещение добровольно, а не в связи с непригодным состоянием жилого помещения, истцом не предоставлено. 

В судебное заседание третье лицо по делу МО МВД России «Каменский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено без участия представителя третьего лица по делу. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 61 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 17 Жилищного Кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей.

Частью 3 статьи 83 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Муниципальное образование «Богдановское сельское поселение» Каменского района Ростовской области является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением Главы Богдановского сельского поселения Каменского района № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира была поставлена на баланс Богдановского сельского поселения Каменского района. 

Согласно адресной справке, в указанной квартире, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту жительства ответчик ФИО2

Согласно Акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> является непригодным для постоянного проживания. Дом - 

<

данные изъяты> года постройки, фундамент имеет отдельные глубокие трещины, неравномерную осадку, по кладке стен сквозные трещины, отклонение от вертикали, выпадение кирпичей и выпучивание отдельных участков, имеется прогиб балок перекрытия и следы протекания кровли, зафиксированы прогибы и просадка полов. Дымоходные кирпичные трубы имеют трещины и следы выпадения кирпичей, водоснабжение отсутствует, канализация отсутствует. На территории, прилегающей к дому, имеется произрастание деревьев и растений в зоне фундаментов, разрушение / отсутствие отмостки по периметру. 

Также согласно указанному Акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в доме никто не проживает, как прямо указано в данном акте, квартиры покинуты по причине их неудовлетворительного санитарно-технического состояния. 

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании здания и квартиры установлено, что состояние многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения отдельных эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. 

Постановлением Администрации Богдановского сельского поселения ФИО3 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. 

Из технического паспорта на жилой 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненного органами технической инвентаризации, следует, что при описании конструктивных элементов и определении износа жилого дома, выполненном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, было зафиксировано неудовлетворительное состояние фундамента, стен, перекрытий, пола, оконных и дверных проемов, внутренней отделки, отопления, электроосвещения жилого дома. 

Как указано, основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ, является именно добровольный выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отсутствие каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением, то есть совершение ответчиком действий, прямо свидетельствующих о том, что имеются все условия для проживания к жилом помещении, однако он добровольно отказывается от прав и обязанностей по договору социального найма. 

Однако, оценив представленные по делу доказательства, считает, что таких доказательств добровольного выезда ответчика, суду не предоставлено. Установленные по делу фактические обстоятельства не могут свидетельствовать о добровольном отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением. Неудовлетворительное состояние указанного многоквартирного жилого дома, 1926 года постройки, было зафиксировано еще в 2001 году согласно сведениям технического паспорта на жилой дом. В связи с неудовлетворительным состоянием указанного жилого дома факта добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения, не установлено. 

Также отсутствуют сведения о приобретении ответчиком какого-либо права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства. 

В связи с этим, суд считает, что в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Богдановское сельское поселение» Каменского района в лице Администрации Богдановского сельского поселения Каменского района Ростовской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01.08.2024 года. 

Председательствующий: