Дело № 2а-3019/2023 

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.11.2023 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с последнего в бюджет:

- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, в размере 35,94 руб.;

- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, в размере 2672,80;

- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, в размере 6323,03 руб.;

- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, в размере 6,90 руб.;

- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, в размере 517,13 руб.;

- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018, в размере 1315,11 руб.

Всего административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму в размере 10870,91 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что административный ответчик в спорные периоды являлся плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате которых в установленном законом порядке им не исполнена. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов, налоговым органом на образовавшуюся недоимку начислены пени, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате страховых взносов, пеней. В добровольном порядке указанные требования административным ответчиком в полном объеме исполнены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с административным исковым заявлением

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с указанием, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не взыскана, не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, возражений относительно иска не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщик страховых взносов (с учетом пункта 9 данной статьи) уплачивает страховые взносы самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления требования об уплате страховых взносов. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 01.07.2016 по 05.12.2018 ФИО1 был зарегистрирован и состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.

За 2017 год ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23400,00 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 4590,00 руб., за 2018 на обязательное пенсионное страхование в размере 24689,70 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 5431,83 руб., в связи с неуплатой, в его адрес выставлены требования.

Из материалов дела следует, что недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование за 2017 взыскивается с административного ответчика по постановлению о взыскании за счет имущества № от 19.03.2018.

21.03.2018 в Отделении судебных приставов по Кировскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю на основании постановления налогового органа от 19.03.2018 № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 указанных сумм задолженности.

На основании судебного приказа №, вынесенного 10.04.2019 мировым судьей судебного участка № 6 Кировского судебного района г. Перми, взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год.

08.10.2019 в Отделении судебных приставов по Кировскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2017 и 2018, административному ответчику были начислены пени:

- за период с 01.12.2018 по 06.12.2018 в размере 35,94 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017; в размере 6,90 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, по требованию № от 27.11.2020;

- за период с 31.12.2018 по 24.01.2019 в размере 151,13 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017; в размере 159,45 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018; в размере 29,64 руб. на обязательное медицинское страхование за 2017; в размере 35,09 руб. на обязательное медицинское страхование за 2018, по требованию № от 14.11.2019;

- за период с 25.01.2019 по 15.07.2020 в размере 2521,67 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017; в размере 3423,63 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018; в размере 487,49 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017; в размере 742,56 руб. на обязательное медицинское страхование за 2018, по требованию № от 27.11.2020;

- за период с 27.11.2020 по 17.10.2022 в размере 2739,95 руб. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018; в размере 537,46 руб. на обязательное медицинское страхование за 2018, по требованию № от 18.10.2022.

В адрес налогоплательщика направлены вышеуказанные требования с предложением добровольно уплатить начисленные суммы пени.

Требования административным ответчиком в установленные сроки не исполнены, что явилось основанием для обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа. 

19.01.2023 мировым судьей судебного участка № 6 Кировского судебного района г. Перми был вынесен судебный приказ №, который определением мирового судьи от 27.01.2022 отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

В силу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 25.07.2023 (согласно штампа на конверте), то есть в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок с момента отмены судебного приказа (27.01.2023).

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из положений статей 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган был вправе начислить ФИО1 за спорный период пени на суммы не уплаченных в установленный срок недоимок по страховым взносам. Доказательств того, что с административного ответчика ранее уже взыскивались пени на указанную задолженность по налогам и за соответствующий период, в материалах дела не имеется.

Административный ответчик, являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, не исполнил своевременно обязанность по их уплате, а предусмотренные законом основания для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате налога, отсутствуют, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе представленный расчет, исходя из установленного факта соблюдения административным истцом порядка взыскания с административного ответчика недоимки и пени, а также срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Доказательств уплаты ФИО1 указанных сумм задолженности административным ответчиком суду на момент рассмотрения дела не представлено (ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и в материалах дела не содержится.

Расчет задолженности по пени соответствует требованию ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок начисления пеней, расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 434,83 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета:

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, в размере 35,94 руб. (за период просрочки с 01.12.2018 по 06.12.2018);

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, в размере 2672,80 (за период просрочки с 31.12.2018 по 15.07.2020);

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, в размере 6323,03 руб. (за период просрочки с 31.12.2018 по 17.10.2022);

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, в размере 6,90 руб. (за период просрочки с 01.12.2018 по 06.12.2018);

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, в размере 517,13 руб. (за период просрочки с 31.12.2018 по 15.07.2020);

- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018, в размере 1315,11 руб. (за период просрочки с 31.12.2018 по 17.10.2022).

всего сумму в размере 10870,91 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 434,83 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья М.О. Разумовский

Мотивированное решение изготовлено: 17.11.2023.