Дело № 12-4/2017

Решение

г. Асино 25 января 2017 года

Судья Асиновского городского суда Томской области Дубаков А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Торговая Компания «Лес-Экспорт», юридический адрес: , ИНН №, дата регистрации /дата/, на постановление Начальника ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области об административном правонарушении от /дата/

установил:

Постановлением Начальника ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской от /дата/ ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт», было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт», подало жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что согласно протоколу об административном правонарушении от /дата/, /дата/ на 11 км. а/д Томск-мариинск, водитель ФИО2, проживающий в , управляя принадлежащим ему транспортным средством VOLVO F 12 г.р.з. , совершил нарушение п. 23.5 ПДД РФ за что впоследствии был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ совершается в погрузке груза в транспортное средство с превышением разрешенной максимальной нагрузки на ось. Согласно объяснению водителя ФИО1 от /дата/ погрузку пиломатериала в автомобиль он осуществил сам. Его транспортно средство тентованное и погрузка досок в этот автомобиль с использованием крана невозможно. Как следует из материалов дела ФИО1 не является работником их предприятия, и осуществляя погрузку, он действовал исключительно в своих интересах. Имеющаяся в деле товарно-транспортная накладная, предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за перевозки автомобильным транспортом. Сведения о лице, осуществляющем погрузку, она не содержит. Материалы дела не содержат каких либо доказательств совершения административного правонарушения их обществом. В связи с этим просит постановление от /дата/ отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт» ФИО3 представил заявление, в котором доводы жалобы поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие защитника ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт».

Исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для изменения постановления должностного лица не имеется.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года N 272 под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

Согласно ст. 29 Закона N 257-ФЗ N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее Федеральный закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 8, 12 ст. 11 ФЗ от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Установлено, что /дата/ в 16 час. 20мин. по адресу: ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 29 Федерального закона и ч. 12 ст. 11 ФЗ от /дата/ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" совершило, погрузку груза в автомобиль VOLVO F 12 г.р.з. №, с прицепом SCHMITZ SK024 г.р.з. № с превышением нагрузки на ось, в отсутствие на то специального разрешения. 

Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении от /дата/, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ от /дата/, в отношении водителя ФИО1., протоколом от /дата/ задержания транспортного средства VOLVO F 12 г.р.з. №, с прицепом SCHMITZ SK024 г.р.з. № протоколом взвешивания от /дата/ из которого следует превышение допустимых нагрузок на третью ось указанного транспортного средства на 5.6%, товарно-транспортной накладной от /дата/, в которой указано, что грузоотправителем является ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт» грузополучателем – ЧП ФИО4 Кыргызская республика, груз принят для перевозки. 

Учитывая изложенное считаю, что ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт» обоснованно привлечено должностным лицом к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Проверив довод жалобы об отсутствии вины Общества в совершении вмененного правонарушения ввиду того, что водитель транспортного средства самостоятельно загрузил его пиломатериалом, нахожу его необоснованным.

Согласно указанной товарно-транспортной накладной грузоотправителем является ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт». Частью 8 ст. 11 ФЗ от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Договора перевозки, устанавливающего иные правила, в материалы дела не представлено.

Учитывая количество погруженного пиломатериала и отсутствие доказательств невозможности осуществить погрузку в автомобиль VOLVO F 12 г.р.з. № с прицепом SCHMITZ SK024 г.р.з. № с использованием иных технических средств нежели кран, либо работников ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт», к утверждению о погрузке груза самим водителем ФИО1 отношусь критически.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт», осуществившего погрузку груза, имелась реальная возможность соблюдения правил перевозки тяжеловесных грузов, однако надлежащие меры по соблюдению установленных законодательством требований приняты не были. 

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности юридического лица в судебном заседании установлено не было. Оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, размер назначенного штрафа соответствует минимальному размеру санкции, предусмотренной ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Сведений, дающих основание для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера, в соответствии с правилами ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, не представлено.

Иных доводов, дающих основания для отмены постановления должностного лица, жалоба не содержит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление Начальника ОГИБДД МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской от /дата/ о привлечении ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт», к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Торговая Компания «Лес-Экспорт», без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения суда.

Судья Дубаков А. Т