Дело №2а-180/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 28 мая 2018 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием заместителя Мантуровского межрайонного прокурора Зверевой С.Н., 

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в отношении ранее судимого ФИО2 и одновременно установления ему следующих ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы Мантуровского района Костромской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция на розлив. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден Мантуровским районным судом Костромской области 15.05.2012 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 26 сентября 2013 года постановлением Мантуровского районного суда условное осуждение по приговору от 15.05.2012 ФИО2 было отменено и он направлен в места лишения свободы для отбывания наказания. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 11.11.2014, до настоящего времени судимость не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года дважды (07 марта 2018 года и 12 апреля 2018 года) совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут наказанию в виде административного штрафа. Он характеризуется неудовлетворительно, состоит на учете у врача-психиатра и врача-нарколога, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 иск поддержал по изложенным в нём доводам, уточнив в части срока административного надзора, просив об установлении административного надзора ФИО2 на срок один год.

Административный ответчик ФИО2 с доводами заявления согласился, факты совершения правонарушений не оспаривал, против установления административного надзора и ограничений не возражал. 

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца частично, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Мантуровского районного суда Костромской области от 15 мая 2012 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев и возложением дополнительных обязанностей, способствующих исправлению (л.д.9-10). 

Постановлением Мантуровского районного суда Костромской области от 26 сентября 2013 года условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Мантуровского районного суда от 15.05.2012, было отменено, и он направлен в места лишения свободы для отбывания наказания. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 11.11.2014 условно-досрочно (л.д.7).

Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение марта-апреля 2018 года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административным наказаниям в виде штрафа (л.д.13).

Так, 07 марта 2018 года в 16 час 10 мин. ФИО2 находился в общественном месте у [адрес] в состоянии опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, резкий запах спиртного из полости рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 08.03.2018 он подвергнут наказанию по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.14-15).

12 апреля 2018 года ФИО2 совершил аналогичное правонарушение: в 10 час. 43 мин. находился в общественном месте у [адрес] ТЦ «Армада» в состоянии опьянения, имел шаткую походку, невнятную речь, резкий запах спиртного из полости рта, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 12 апреля 2018 года он подвергнут наказанию по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 505 рублей (л.д.16-17).

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 был осужден приговором Мантуровского районного суда от 15 мая 2012 года за совершение умышленного тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, в течение двух месяцев последовательно совершил два однородных административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО2, сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенного ранее преступления, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на один год и ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция на розлив. 

Оснований для установления ФИО2 обязанности по явке на регистрацию в орган внутренних дел дважды в месяц, запрета выезда за пределы территории Мантуровского района суд не усматривает, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение необходимости данных запретов административным истцом суду не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, [Дата] года рождения, сроком на 1 (один) год. Установить ФИО2 на срок административного надзора ограничения в виде:

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция на розлив; 

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Председательствующий: _____________________