Дело № 2-1043/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск 12.09.2018

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Масловой Н.Г.,

при секретаре Димитровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе, третьему лицу ООО «Таганрогское ДСУ» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж на соответствующих работ периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж на соответствующих работ периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию по старости, указывая следующее. 

Решением комиссии УПФР г. Сальска и Сальского района Ростовской области № 38 от 17.01.2018 истцу было отказано во включении в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: 

07.07.1995г. - 01.08.1996г. - газоэлектросварщик 

<

данные изъяты>

01.11.2002г.-30.11.2002г.;

09.03.2004г.-31.12.2004г.;

25.02.2005г.-20.12.2007г.;

01.01.2008г.-30.11.2010г.;

29.12.2010г.-31.12.2011г. - электрогазосварщик 

<

данные изъяты> 

17.01.2012г.-30.09.2016г.- электрогазосварщик 

<

данные изъяты>

При этом страховой стаж зачтен в размере 25-05-27, стаж на соответствующих видах работ – 00-10-10.

Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, работу в указанные спорные периоды в тяжелых условиях, отражение данных о профессии в трудовой книжке, положения пенсионного законодательства, просит признать решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной пенсии незаконным, обязать зачесть в стаж на соответствующих видах работ, назначить ему досрочную пенсию с момента возникновения права на нее. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в спорные периоды он работал именно электрогазосварщиком. При этом пояснил, что фактически электрогазосварщиком он работал с 20.04.2004, а не с 09.03.2004, как указано в оспариваемом решении, с этой даты он и просил бы включить период в специальный стаж. Кроме того, пояснил, что все годы, начиная с 2004, он работал в одном и том же месте, в 

<

адрес>, менялось лишь наименование организаций, их передавали то в одну, то в другую, но фактическое место работы всегда было в Гиганте. Документы Сальского ДСУ не передавались в архив, имеются в его распоряжении, при этом это, прежде всего, книги расчетных ведомостей по предприятию, из которых видно, что он значился электрогазосварщик, был там единственным, получал соответствующую доплату за вредные условия, также из личной карточки работника видно, что он занимал должность, подпадающую под Список № 2. В дальнейшем, с 2012 года, когда их передали в Орловское ДСУ, эта организация проводила оценку условий труда, он также был единственным сварщиком. Почему работодатель не указал код льготной профессии в индивидуальных сведениях, ему неизвестно, но полагает, что имеющимися у него данными подтверждается характер работы. Просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, просила в иске отказать, полагала, что комиссия вынесла верное решение отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Письменный отзыв предоставлен, суд не повторяет доводы, изложенные в нем, представителем он поддержан в полном объеме (л.д. 51-54).

От третьего лица ООО «Таганрогское ДСУ» поступил отзыв, в котором данное лицо указывает, что как настоящий работодатель ФИО1, выполняет все требования законодательства, претензий у работника к ним не имеется. Они не являются правопреемником Орловского ДСУ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Назначение пенсии по данному основанию (подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) производится в строгом соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлениями Совета Министров ССР от 22.08.1956г. № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992г.) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 и 24.04.2003г. № 239.

Списком N 2 от 1991 года предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII "Общие профессии", коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

В подтверждение соответствия характера и условий труда требованиям Списков принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.01.2017 № 38, в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы истца: 

07.07.1995г. - 01.08.1996г. - газоэлектросварщик Акционерной фирмы «Никасант», так как специфика деятельности организации не усматривается, документально не подтверждена занятость заявителя электрогазосварщиком ручной сварки.

01.11.2002г.-30.11.2002г.; 09.03.2004г.-31.12.2004г.; 25.02.2005г.-20.12.2007г.; 01.01.2008г.-30.11.2010г.; 29.12.2010г. - 31.12.2011г. - электрогазосварщик 

<

данные изъяты>», 17.01.2012г. - 30.09.2016г. - электрогазосварщик 

<

данные изъяты> так как документально не подтверждена занятость заявителя электрогазосварщиком ручной сварки. Работодатель не подтверждает занятость в льготной профессии, код особых условий труда в выписке ИЛС отсутствует. Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258-Н.

При этом страховой стаж зачтен в размере 25-05-27, стаж на соответствующих видах работ – 00-10-10 (л.д. 6-7). 

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и дате увольнения работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без требования дополнительных документов.

Согласно Постановлению № 555 от 24 июля 2002 года, Правительства РФ об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, п. 6 раздела 2 Правил указывает на то, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с действующим трудовым законодательством трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Возражая против иска, представитель ответчика ссылается на то, что истец, ссылаясь на записи в трудовой книжке, неверно понимает и толкует положения пенсионного законодательства, в частности, трудовая книжка не содержит сведений о характере выполняемой работы, в ней содержатся данные только о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Кроме того, указывает, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 11.09.2017 N 47-КГ17-13, если работодатель не подтверждает занятость работника в льготной профессии, не представляет соответствующих сведений в пенсионный фонд, досрочная пенсия назначена быть не может (л.д. 53). 

Действительно, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10.09.1998, спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования (л.д. 55).

Также установлено, что в отношении ФИО1 работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако без указания кода льготных условий.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предложил ФИО1 представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. 

В судебном заседании истцом в подтверждение своих исковых требований представлены имеющиеся в его распоряжении письменные документы. 

Как следует из личной карточки работника, указана дата – 20.04.2004, как пояснил истец, именно с нее начинается период его работы в льготной профессии электрогазосварщиком (л.д. 87-88).

Из части сохранившихся документов по предприятию, представленных истцом в настоящее судебное заседание (л.д. с 89 по 95), а также приказов о приеме истца на работу электрогазосварщиком, трудовых договоров, должностной инструкции (л.д. 25,26-27, 28-30, 31-33, 36-37), видно, что он значился именно электрогазосварщиком, а согласно приказу № 28 п. 5 от 01.01.2007 в его обязанности дополнительно вменено обслуживание сварочного аппарата, за что с начала года установлена доплата за расширение зоны обслуживания, а также за работу, связанную с вредными условиями (л.д. 90).

Кроме того, в судебном заседании обозревались подлинники книг расчетных ведомостей, копии приобщены к делу, за 2004 (с апреля)-2006гг, из которых судом установлено, что ФИО1 работал электрогазосварщиком, при этом согласно данным первичным документам истцу производилась доплата за вредные условия работы в 2004 (л.д. 96-105) и 2006 гг. (л.д. 117-129), за 2005 за вредные условия труда производилась оплата лишь в октябре-ноябре (л.д. 115,116), сведений за июль, декабрь 2005 не представлено (л.д. 106-116).

Как пояснял сам истец, он в июле работал на уборке, поэтому сведений об оплате по его основной профессии не имелось.

Таким образом, судом признается установленным то обстоятельство, что в период работы истца с 20.04.2004 по 31.12.2004, 01.01.2006 по 31.12.2006 электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты> его работа носила льготный характер, производилась доплата за вредные условия труда, что видно из представленных истцом первичных документов.

Приказ от 01.01.2007 № 28, о котором говорится выше, содержит указание на доплату за вредные условия, однако, в отсутствие первичных данных - расчетных ведомостей за указанный год и последующие, суд не может сделать вывод о том, что такая доплата действительной производилась. В связи, с чем суд считает, что период работы в ООО «Сальское ДСУ» подлежит частичному включению в стаж на соответствующих видах работ - с 20.04.2004 по 31.12.2004, 01.01.2006 по 31.12.2006.

Относительно периода работы ФИО1 с 17.01.2012 по 30.09.2016 электрогазосварщиком в ООО «Орловское ДСУ», с учетом поступившей суду информации от ООО «Таганрогское ДСУ», которое привлекалось к участию в настоящем деле, как нынешний работодатель истца, 18.06.2013 проводилась аттестация рабочего места по условиям труда № 38 по профессии электрогазосварщик, таковым являлся лишь ФИО1, класс условий труда – 3.1, согласно строке 041 Карты данный работник имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, код-позиция 23200000-19756 (л.д. 79-81).

Проводилась, как следует из материалов дела, специальная оценка условий труда работников в 

<

данные изъяты>» и 02.10.2017, также, электрогазосварщиком, согласно Карте № 90 специальной оценки условий труда, является один ФИО1, который также подтверждает, что работает в данной профессии по настоящее время, итоговый класс условий труда – 3.1, согласно строке 040, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 75-77). 

Таким образом, суд указывает следующее. В данном случае сведения работодателями в отношении стажа ФИО1 представлялись в пенсионный фонд, но, оценивая представленные документы и сведения, указанные в них, не опровергнутые ответной стороной, суд приходит к выводу, что сам работодатель, признавая и указывая на наличие на рабочем месте истца вредных производственных факторов, тем не менее, по какой-то причине, не отражает их в индивидуальных лицевых сведениях. То есть, суд считает, что применительно ст. 56 ГПК РФ и бремени доказывания, истцом в полной мере доказана недостоверность тех данных, которые имеются в ИЛС истца.

Настоящий работодатель истца, 

<

данные изъяты>», в своем отзыве подтверждает, что к ним у истца претензий не имеется, однако период работы ФИО1 в 

<

данные изъяты> не являлся предметом оценки пенсионных прав истца в январе 2017 года, не является таковым и в рамках данного дела.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым включить с стаж на соответствующих видах работ ФИО1 период с 17.01.2012 по 30.09.2016 - электрогазосварщик 

<

данные изъяты>

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и вышеназванным правилам, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд, считает, требования истца частично обоснованны, подлежат удовлетворению частично. 

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом включенных судом периодов, того обстоятельства, что ответчиком не оспаривается стаж истца на соответствующих видах работ длительностью 00-10-10, возраста истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочная пенсия не может быть назначена с 17.01.2017, в этой части иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе, третьему лицу ООО «Таганрогское ДСУ» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж на соответствующих работ периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области № 38 от 17.01.2017 от 19.07.2018 в части. 

Обязать УПФР в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 периоды: 

с 20.04.2004 по 31.12.2004, 01.01.2006 по 31.12.2006 – электрогазосварщик 

<

данные изъяты> 

с 17.01.2012 по 30.09.2016 - электрогазосварщик 

<

данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Г. Маслова

В окончательной форме решение изготовлено 16.09.2018.