Дело № 5-31/2024 27MS0035-01-2024-004729-74

Постановление

о назначении административного наказания

16 августа 2024 г. г. Комсомольск-на-Амуре 

Судья Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда Гончаров Андрей Олегович, при секретаре судебного заседания Кнауб Ю.А., в помещении названного суда по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 00000 …. 

М., 

родившегося … г. в п. … края, проживающего по адресу: ул... , д... кв. … в том же населённом пункте,

паспорт гражданина РФ: … 

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, М. в … минут.. г., в районе дома №.. по … в г. … края, управляя транспортным средством «…» с государственным регистрационным знаком …, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся (при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния), чем не выполнил п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого оно ведётся. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела лицо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 2 и 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается явка лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Частями 1 и 2 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Порядок приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений установлено приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 г. № 230-п (далее – Порядок).

В соответствии с абзацем 6 п. 11.2 Порядка почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7-ми календарных дней. 

Водитель М.. извещался о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении заказным письмом разряда «Судебное», вернувшимся в военный суд по истечению срока его хранения в месте назначения.

Кроме того, в материалах дела имеется расписка (л.д... ), в которой водитель М.. дал согласие о своём уведомлении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении посредством смс-сообщения по телефону 8…...

Из разъяснений, изложенных в абзаце 2 п. 14 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от 27 декабря 2007 г. № 52, следует, что исходя из положений частей 2 и 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По данному делу об административном правонарушении присутствие лица, в отношении которого ведётся производство, не является обязательным, судьёй не принималось решения об обязательном рассмотрении дела об административном правонарушении с участием водителя М. он извещён о времени и месте рассмотрения дела направлением по месту проживания заказного письма категории «Судебное», он извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством смс уведомления, на что им дано согласие, им не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, он извещался.

При данных обстоятельствах, препятствий к рассмотрению судьёй дела не имеется. 

Иные лица, также извещённые о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли. 

Изучив материалы дела, прихожу к следующему. 

Участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства (ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинён иной материальный ущерб. 

Согласно п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство.

Невыполнение водителем транспортного средства указанного требования Правил дорожного движения РФ, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 27 июня 2024 г. экипажу ДПС Госавтоинспекции поступило сообщение о дорожно-транспортном происшествии по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу. Прибыв на указанное место, сотрудники Госавтоинспекции получили объяснения пострадавшего об обстоятельствах совершенного дорожно-транспортного происшествия, из которых следует, что неустановленный водитель, управляя автомобилем, допустил выброс щебня из-под колёс, повредивший проезжающее транспортное средство, и скрылся с места происшествия.

Оставление водителем М. … г. указанного места дорожно-транспортного происшествия подтверждается протоколом об административном правонарушении № … от … г.; определением … от … г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, определением … от … г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, письменными объяснениями водителя М. от … г.; письменными объяснениями потерпевшего водителя от … г., рапортом инспектора ДПС УМВД России по … лейтенанта полиции …. от … г., дополнением к протоколу. 

Таким образом, прихожу к выводу о том, что водитель М.. при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах оставив место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся, не выполнил требования п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, то есть совершил административное правонарушение в области дорожного движения, за что подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. 

Прав управления транспортными средствами М.. не имеет. 

В соответствии с ч. 3 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Санкция ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает два вида основных наказания – лишение права управления транспортными средствами и административный арест, не применяемые к военнослужащим. 

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 25 июня 2019 г. № 20, в том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по ч. 1 ст. 12.7 данного кодекса. В то же время, поскольку санкция этой нормы устанавливает административное наказание только в виде административного штрафа, в случаях, когда субъектом административного правонарушения является лицо, к которому данный вид административного наказания не может быть применён (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а материалы дела – передаче командиру (начальнику) воинской части, где лицо проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ).

Приведённые разъяснения согласуются с изложенным в п. 37 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих». 

Таким образом, при невозможности назначить водителю М. административное наказание из числа предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по административному делу следует прекратить, с передачей материалов командиру части для применения иных мер воздействия. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.3, 24.5, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с передачей материалов командиру войсковой части 00000 для применения мер дисциплинарного воздействия к … М.. 

Постановление может быть обжаловано в 1-й Восточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Гончаров