Дело № 2а-199-19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 февраля 2019 года

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Журавлева С.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Скрипка Е.В.,

при секретаре Веремейчик Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного учреждения Исправительная колония №29 (ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО2 обратился в Кировский районный суд г.Кемерово с административным иском об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, отбывающего наказание в ИК-29, просит установить ему на указанный срок следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, 

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом 

жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00

часов;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется

продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 08.07.2016 года осужден по ч.3 п. «а» ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от 19.02.2016 г.) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима (с учётом постановления Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.12.2018 года). Указанным приговором ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, осужденный освобождается по отбытию наказания 11.05.2019 года. За время отбывания 

наказания ФИО1 характеризуется положительно, взысканий и поощрений не

имеет.

Представитель административного истца ФИО3 обратился в суд с письменным ходатайством, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, исковые требования, удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участвовать в судебном заседании не желает, ходатайства о рассмотрении административного дела с участием его представителя не заявил, в расписке (л.д.26), указал, что исовые требования не признает, однако каких-либо возражений не привел.

С учётом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя административного истца и администртативного отвектчика.

Выслушав возражения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее Федеральный закон). 

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в 

части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 указанного Федерального закона.

Как следует из материалов административного дела, приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 08.07.2016 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления к реальному наказанию в виде лишения свободы (ч.3 ст.158 УК РФ является в силу ст.15 УК РФ тяжким преступлением), в его действиях, установлен особо опасный рецидив преступлений (ч.3 п.”а”ст.18 УК РФ). Приговор суда вступил в законную силу 19.07.2016 года (л.д.5-7).

Согласно ч.3 п.«г» ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (январь 2016 года) следует, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления (приговор Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 08.07.2016 г.), при особо опасном рецидиве преступлений, учитывая личность осужденного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора и ограничений в обязательном порядке с применением правил ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, характеристике по состоянию на 04.02.2019 года, ФИО1 за отбытый срок наказания характеризуется администрацией исправительного учреждения положительно, однако не имел ни взысканий, ни поощрений.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается осужденному в силу

прямого указания закона – ч.2 ст.3 Федерального закона, независимо от его поведения в период отбывания наказания; наличие или отсутствие нарушений режима содержания в исправительном учреждении, само по себе не влияет на вывод об установлении и сроке административного надзора. 

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления в состоянии алкогольного опьянения, конкретные обстоятельства дела, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывает, что он имеет постоянное место жительства (

<

адрес>). Учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания ФИО1 после 22.00 часов и до 06.00 часов.

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется

продажа спиртных напитков. 

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

Указанные меры применяются в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом и носят временный характер, не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части. 

Руководствуясь ст. ст.14,62,175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Установить в отношении ФИО1 на время административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом

жительства либо пребывания ФИО1 после 22.00 часов и до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется

продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано осужденным в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Кемеровского областного суда в течение 10 суток со дня получения им копии настоящего решения, другими участниками процесса – в тот же срок с момента его провозглашения.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья