Дело №2-391/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г. Нерехта Костромской области 

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чиркиной А.А.,

при секретаре Малковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о признании записи в ЕГРН недействительной, исключении записи из ЕГРН, внесении сведений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области о признании записи, содержащейся в сведениях ЕГРН недействительной, обязании исключить запись из сведений ЕГРН, возложении обязанности внести сведения о здании в ЕГРН.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были уточнены исковые требования. Предъявив требования к Администрации Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области окончательно просил признать запись о многоквартирном доме по адресу: (,,,), кадастровый №, инвентарный №, площадью (данные изъяты) кв.м. в сведениях Единого государственного реестра недвижимости недействительной; исключить запись о многоквартирном доме по адресу: (,,,), кадастровый №, инвентарный №, площадью (данные изъяты) кв.м.; внести сведения о ранее учтенном объекте недвижимого имущества жилом доме площадью (данные изъяты) кв.м. на основании Технический паспорт на жилой дом от 02.08.1992 года. 

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: (,,,) на основании Договора купли – продажи квартиры от 22.12.1994, удостоверенного нотариусом города Нерехта Костромской области Ж. реестровый № (право собственности в ЕГРН не зарегистрировано). Он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для регистрации права собственности на жилой дом на основании, указанного документа, но специалисты в устной форме ему пояснили, что в данных ЕГРН отсутствуют сведения о жилом доме, на который он намерен зарегистрировать право собственности. 14.10.2019 он обратился Межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - жилом доме площадью (данные изъяты) кв.м. и предоставил Технический паспорт на жилой дом от 02.08.1992 года. 22.10.2019 года он получил отказ во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - жилом доме в связи с тем, что в ЕГРН числятся сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым №, расположенного по адресу: (,,,) (многоквартирный дом, инвентарный №, площадью (данные изъяты) кв.м., дата инвентаризации 02.08.1992, в котором содержаться сведения о жилом доме площадью (данные изъяты) кв.м.).

19.12.2019 года он повторно обратился Межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - жилом доме площадью (данные изъяты) кв.м. и предоставил Технический паспорт на жилой дом от 02.08.1992 года. 25.12.2019 года он так же получил отказ во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - жилом доме в связи с тем, что в ЕГРН числятся сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым №, расположенном по адресу: (,,,). 14.01.2020 года администрация Пригородного сельского поселения обратилась в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области для исправления кадастровой ошибки в данных ЕГРН. 21.02.2020 администрация Пригородного сельского поселения получила ответ, в котором указано, что кадастровая ошибка в сведениях ЕГРН не выявлена. Данные о многоквартирном доме по адресу: (,,,), кадастровый №, инвентарный №, площадью (данные изъяты) кв.м., дата инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся сведения о жилом доме площадью (данные изъяты) кв.м., в сведениях ЕГРН являются ошибочными и препятствуют ему (ФИО1) включить сведения о принадлежащем ему жилом доме по адресу: (,,,)ёво(,,,), площадью (данные изъяты) кв.м. Тем самым он не может зарегистрировать право собственности на жилой дом на основании Договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, и тем самым не может реализовать в полном объеме свои права, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

Проведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и подтверждает существование объекта с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной недвижимой вещи; непосредственный порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости установлен Приказом Министерства экономического развития РФ от 11.01.2011 г. № 1. Сведения о ранее учтенных объектов недвижимого имущества, находящихся на территории города Нерехты и Нерехтского района внесены в сведения ЕГРН в результате реализации Государственного контракта №120Д от 30.09.2010 «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году (1 этап)». Объекты недвижимого имущества были включены в сведения ЕГРН по данным ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ». Межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в Уведомлениях об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте жилом доме ссылается на п. 2 ч. 8 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания. площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи. То есть, основанием для отказа являются два основания, объект не является ранее учтенным (технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу ФЗ от 27.07.2007 г. №221-ФЗ, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества) и если отсутствуют сведения площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Им (ФИО2) был представлен Технический паспорт на жилой дом от 02.08.1992 года с площадью (данные изъяты) кв.м. Таким образом, считает, что Технический паспорт, а так же Договор купли – продажи квартиры от 22.12.1994, удостоверенный нотариусом города Нерехта Костромской области Ж., реестровый № позволяет включить сведения о ранее учтенном объекте недвижимом имуществе жилом доме по адресу: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м. Земельный участок по адресу: (,,,) принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается Свидетельством и выпиской ЕГРН.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал полностью.

Ответчик Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без участия представителя. Исковые требования признал в полном объеме.

Ответчик Администрация Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без участия представителя. Исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо – ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятие решения полагали на усмотрение суда. 

Третье лицо – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области представителя в суд не направили, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, письменный отзыв на иск представлен в материалы дела. 

Третье лицо Управление Росреестра по Костромской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направили письменный отзыв по делу. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Часть 4 ст.198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу пп.5 ч.2 ст.14 Федерального закона №2185-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости про водится по желанию их обладателей. 

Согласно ч. 5 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Данное Постановление Правительства РФ принято в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьями 15, 32 ЖК РФ, применительно к вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции (п. 1 указанного Постановления)

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48, ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 22.12.1994 г., заключенного с ТОО «Родина» купил квартиру, в целом состоящую из (данные изъяты) комнат, расположенной в одноэтажном щитовом доме под шиферною крышей на фундаменте, полезной площадью (данные изъяты) кв.м., в том числе жилой площадью (данные изъяты) кв.м., находящуюся по адресу: в селе (,,,) квартира в доме № 

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ФИО3 решением от 26.08.1992 г. №25 Администрации Лавровского сельского Совета для индивидуального жилищного строительства предоставлено по адресу: (,,,) в собственность (данные изъяты) га. 

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью (данные изъяты) кв.м., расположенный по адресу: (,,,), на праве собственности принадлежит ФИО1 (л.д.29).

Как следует из выписки ЕГРН, по адресу: (,,,) на кадастровом учете состоит многоквартирный жилой дом, одноэтажный, площадью (данные изъяты) кв.м., кадастровый №, кадастровые номера помещений № ((,,,)), № ((,,,)). Сведения о правообладателях отсутствуют. 

Содержание данной записи, внесенной в государственный кадастр недвижимости относительно характеристики объекта права, противоречит фактическим сведениям, что надлежит исправить в целях реализации права собственности ФИО1 в силу ст. 35 Конституции РФ.

Так, согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по адресу: (,,,) по состоянию на 02 августа 1992 г. на земельном участке расположено строение 1981 года постройки, общей полезной площадью (данные изъяты) кв.м., в том числе жилой (данные изъяты) кв.м. Количество квартир: 1, количество жилых комнат: (данные изъяты).

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. При этом в рамках данного дела доказательств отнесения принадлежащего ФИО1 жилого помещения к квартире в каком-либо многоквартирном доме в подтверждение оснований для внесения таких сведений в государственный кадастр недвижимости ФГБУ "ФКП Росреестра" суду не представлено.

Согласно выпискам из похозяйственных книг ((,,,)) на ФИО1 были открыты лицевые счета по адресу: (,,,) (за 1980-1996 гг.), и по адресу: (,,,) (за 1191-1996 гг.)

При сравнительном анализе технического паспорта домовладения по адресу: (,,,) (по состоянию на март 2013 г.) и (,,,)(по состоянию на декабрь 1988 г.), представленных ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ», суд приходит к выводу о том, что это один и тот же объект недвижимости. 

Из ходатайства Администрации Пригородного сельского поселения в адрес директора ФГПУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Костромской области следует, что по адресу: (,,,), расположен индивидуальный жилой дом, который принадлежит ФИО1, ФИО1 принадлежит земельный участок по адресу: (,,,) с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель Администрации Пригородного сельского поселения также поясняла, что в (,,,) находится только один многоквартирный дом – дом №. 

Суду представлено достаточно доказательств того, что при оформлении технической документации на дом произошло дублирование двух объектов, расположенных по адресу (,,,) и (,,,), в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. 

Ответчики исковые требования ФИО1 признали, с учетом установленных обстоятельств суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать запись о многоквартирном доме по адресу: (,,,), кадастровый №, инвентарный №, площадью (данные изъяты) кв.м., кадастровые номера помещений, расположенных в здании, № ((,,,)) И № ((,,,)) в сведениях Единого государственного реестра недвижимости недействительной; 

исключить запись о многоквартирном доме по адресу: (,,,), кадастровый №, инвентарный №, площадью (данные изъяты) кв.м., кадастровые номера помещений, расположенных в здании, № ((,,,)) И № ((,,,)).

Внести сведения о ранее учтенном объекте недвижимого имущества - жилом доме площадью (данные изъяты) кв.м., расположенном по адресу: (,,,), на основании Технического паспорта на жилой дом от 02.08.1992 года.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Чиркина А.А.