Дело 

<

№>

29RS0

<

№>-12

20 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Кошелева В.Н.

при секретаре судебного заседания Одинцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

ФИО1 (далее также - ФИО1, истец) обратилась в суд с исковым требованием к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее также - ответчик) о возложении обязанности предоставить истцу на состав семьи из трех человек во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 48,2 кв.м, соответствующей санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в границах города Архангельска, а также о возмещении расходов на оплату юридических услуг и государственной пошлины. В обоснование заявленного требования указывает, что является нанимателем по договору социального найма жилого помещения от 

<

Дата>, заключенному с ответчиком, и проживает вместе с семьей в жилом помещении по адресу: 

<

...> ..., корпус 1, ..., которое находится в многоквартирном доме, признанном аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 

<

Дата> 

<

№> и в соответствии с распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от 

<

Дата> 

<

№>р «О признании ... по ул. Воронина В.И. в г. Архангельске аварийным и подлежащим сносу». В то же время истец и его семья приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со свидетельством от 

<

Дата> 

<

№>.

К участию в судебном разбирательстве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3 (далее также - ФИО2, ФИО3), проживающие совместно с истцом в качестве членов семьи нанимателя.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4, действующая на основании доверенности, требование истца поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФИО5, действующая на основании доверенности, с требованием истца не согласилась, указав на то, что расселение многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение истца, запланировано на декабрь 2026 года и в настоящее время требование истца является преждевременным.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные о судебном заседании в порядке, установленном статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в судебное заседание не явились и не обеспечили явку своих представителей.

Суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке, поскольку в соответствии с абзацем первым части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Каждому гарантируется в соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации судебная защита его прав и свобод.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (статьи 12, 56, 57 ГПК РФ).

Регулирование жилищных отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и иными нормативными правовыми актами, составляющими жилищное законодательство в соответствии со статьей 5 ЖК РФ.

Обеспечение условий для осуществления права на жилище осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, в том числе посредством предоставления в установленном порядке гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3 статьи 2 ЖК РФ).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в соответствии с пунктами 3 и 5 части 1 статьи 14 ЖК РФ относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В свою очередь, в силу пункта 6 части 1 статьи 16, частью 1 статьи 37 Федерального закона от 

<

Дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 29, 30 Устава городского округа «Город Архангельск» администрация городского округа «Город Архангельск» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения на территории городского округа «Город Архангельск» по обеспечению проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Пользование жилым помещением по договору социального найма в соответствии с частью 1 статьи 61 ЖК РФ осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1 статьи 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных частью 2 той же статьи. 

В частности, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно статьям 86, 87 ЖК РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу или жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, проживающим в таком жилом помещении гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Жилое помещение, предоставляемое в указанных случаях по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (часть 1 статьи 89 ЖК РФ).

Таким образом, граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в силу закона имеют право на предоставление во внеочередном порядке другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах того же населенного пункта.

Как следует из обстоятельств, установленных судом, истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения от 

<

Дата>, заключенному с ответчиком, и проживает вместе с семьей в жилом помещении по адресу: 

<

...> ..., корпус 1, ....

По указанному договору истцу на состав семьи из трех человек, включая ФИО2, ФИО3, предоставлено жилое помещение в виде квартиры, состоящей их двух комнат, общей площадью 48,2 кв.м.

Жилое помещение, предоставленное истцу, находится в многоквартирном доме, признанном аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от 

<

Дата> 

<

№> и в соответствии с распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от 

<

Дата> 

<

№>р «О признании ... по ул. Воронина В.И. в г. Архангельске аварийным и подлежащим сносу».

В соответствии со свидетельством от 

<

Дата> 

<

№> истец и его семья признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

С учетом указанных фактических обстоятельств и норм права, подлежащих применению к спорным отношениям, так как истец и его семья приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на ответчике в силу закона возложена обязанность предоставить истцу и членам его семьи во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах того же населенного пункта.

Доводы ответчика о том, что требование истца является преждевременным, тогда как расселение многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в котором находится жилое помещение истца, должно быть осуществлено в срок, установленный ответчиком, суд отклоняет, поскольку реализация прав и законных интересов истца в связи с предоставлением во внеочередном порядке другого благоустроенного жилого помещения не обусловлена по закону каким-либо сроком и, следовательно, такое жилое помещение должно быть предоставлено в разумный срок.

Принимая во внимание, что указанная обязанность ответчиком добровольно не исполняется в течение длительного времени после признания многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение истца, аварийным и подлежащим сносу, другое жилое помещение по договору социального найма истцу и членам его семьи в разумный срок ответчиком не предоставлено, при таких обстоятельствах суд признает требование истца законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требование истца о распределении судебных расходов, суд руководствуется следующим.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.

Принципом распределения судебных расходов, закрепленным в части 1 статьи 98 ГПК РФ, выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№> «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что перечень судебных издержек не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные в связи с собиранием доказательств до предъявления иска в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, стороне могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств, расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность. Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Таким образом, отнесение тех или иных издержек, понесенных лицом, участвующим в деле, к категории судебных расходов осуществляется судом с учетом установления связи этих издержек с результатами рассмотрения дела.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№>).

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№> «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, однако, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах; при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, тогда как при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№>).

Принцип присуждения расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах, установленный статьей 100 ГПК РФ, в порядке аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) также подлежит применению для определения размера расходов на оплату иных юридических услуг, не связанных с непосредственным участием представителя в суде, поскольку это соответствует цели реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, а также обеспечению необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, для защиты прав и законных интересов в судебном порядке истцом понесены расходы на оплату юридических услуг, которые составляют 15 000 рублей и подтверждаются договором от 

<

Дата>, заключенным между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (исполнитель), и документом об оплате указанных услуг. Данные расходы истец просит взыскать с ответчика.

Из указанного договора следует, что истцу исполнителем оказаны юридические услуги в виде правового консультирования, подготовки и предоставления в суд документов правового характера, изучение документов по делу, представительства в суде. 

Суд признает указанные документы доказательствами, подтверждающими факт несения указанных расходов, их размер и связь с результатами рассмотрения дела. При этом сведения, подтверждаемые этими доказательствами, никем не опровергнуты.

Принимая во внимание критерии, в соответствии с которыми определяются разумные пределы возмещения судебных издержек на оплату юридических услуг (объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела), в том числе учитывая количество судебных заседаний с участием представителя истца, количество документов, подготовленных в интересах истца, суд полагает, что заявленная к взысканию сумма издержек на оплату юридических услуг, исходя из имеющихся в деле доказательств, подлежит взысканию в размере 10 000 рублей.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ государственная пошлина, оплаченная истцом при обращении в суд, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на администрацию городского округа «Город Архангельск» (ИНН 

<

***>) обязанность предоставить ФИО1 (паспорт 

<

...>) на состав семьи из трех человек, включая: ФИО2, 

<

Дата> года рождения, ФИО3, 

<

Дата> года рождения, во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 48,2 кв.м, соответствующей санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в границах города Архангельска.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

...>) возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей, всего взыскать: 10 300 (десять тысяч триста) рублей 00 копеек.

Требование ФИО1 о взыскании судебных расходов в большем размере оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Кошелев

Мотивированное решение

изготовлено 

<

Дата>