Дело № 2а-938/2021

УИД: 61RS0013-01-2021-002322-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.

при секретаре Мыськовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области, УФССП по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что 14.04.2020 судебным приставом - исполнителем Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № от 29.07.2019, выданного мировым судьей судебного участка №4 Гуковского судебного района Ростовской области, о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 26505,45 рублей с ФИО1, которая достигла пенсионного возраста и является получателем пенсии. Полагает, что судебный пристав - исполнитель Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области проявляет бездействие, меры принудительного исполнения к должнику не применены, денежные средства из ее доходов, в том числе пенсии, не удерживаются, задолженность не погашена и по состоянию на 24.06.2021 составляет 26505,45 рублей. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 227, 360 КАС РФ, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области по исполнительному производству №, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать судебного пристава - исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области принять меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обратить взыскание на пенсию должника.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело без их участия. 

Представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Гуковского ГОСП ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил возражение на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 14.04.2020 судебным приставом - исполнителем Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № от 29.07.2019, выданного мировым судьей судебного участка №4 Гуковского судебного района Ростовской области, о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 26505,45 рублей с ФИО1

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако, установленный законом двухмесячный срок для исполнения исполнительного документа не является пресекательным.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из представленных судебным приставом-исполнителем материалов ИП, на исполнении в Гуковском городском отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № от 14.04.2020, на общую сумму задолженности 26505.45 рублей, возбужденное на основании предъявленного к исполнению судебного приказа № от 29.07.2019 о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля". В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом- исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника. 27.05.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в ПАО "МТС-БАНК". 05.10.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ООО "ХКФ БАНК". Согласно ответу ГИБДД за должником транспортное средство не зарегистрировано. 25.05.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), отправлено в ПФР посредством электронного документооборота. 25.05.2020 получено уведомление об отсутствии сведений о получении должником пенсии. 16.07.2020 направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ). Согласно полученному ответу о государственной регистрации акта гражданского состояния по типу гражданского состояния «перемена фамилии, имени или отчества»: сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы. 14.12.2020 в рамках сводного исполнительного производства направлен запрос в ФНС (ЗАГС) о государственной регистрации акта гражданского состояния по типу гражданского состояния «смерть»: сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы. 22.01.2021 повторно вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 50%.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценив представленные сторонами доказательства, учитывая указанные требования закона, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует какое – либо бездействие должностных лиц службы судебных приставов при совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, административным истцом не представлено доказательств нарушения прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты. Судебными приставами – исполнителями Гуковского городского отделения УФССП по Ростовской области предпринят необходимый комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Поскольку по настоящему делу совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования ООО «АФК» отсутствует, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу – исполнителю Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области, УФССП по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья А.Н. Авдиенко