РЕШЕНИЕ

по делу № 2-244/2021

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта принадлежности документов, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии.

В обоснование иска заявительница указала, что обратилась к ответчику по вопросу перерасчета страховой пенсии. При назначении таковой пенсии ответчик не включил в страховой стаж истицы периоды ее работы: с 01.09.1986 по 01.06.1987 в качестве тренера - преподавателя ***;

с 19.06.1987 по 01.09.1992 в качестве инструктора - методиста, старшего тренера ***; с 28.06.1993 по 28.04.1994 в качестве рабочей ***; с 12.01.1994 по 30.03.1997 в качестве учителя физкультуры ***. Данные периоды не включены в страховой стаж ввиду ошибок в написании фамилии и отчества истицы в трудовой книжке, дипломе, архивных справках о работе. Кроме того, по этой ж причине ответчик при исчислении пенсии не учел заработок истицы за указанны периоды.

Поскольку она не может устранить в досудебном порядке недостатки в заполнении трудовой книжки и архивных справках о работе истица просила установить в судебном порядке факт принадлежности ей следующих документов:

- трудовой книжки серии OT-I № 0844728, с датой заполнения 11.09.1986 г.; 

- архивных справок № 104, №105 от 25.10.2019, выданных ***; 

- архивной справки № 01-25/69 от 18.10.2019, справки № 47 от 21.10.2019, выданных ***; 

- справки № 22-02/50 от 05.06.2020, выданной профсоюзным комитетом ***».

С учетом уточненных исковых требований истица также просила обязать УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды работы:

- с 01.09.1986 по 01.06.1987 в качестве тренера - преподавателя ***;

- с 19.06.1987 по 01.09.1992 в качестве инструктора - методиста, старшего тренера ***;

- с 28.06.1993 по 28.04.1994 в качестве рабочей ***;

- с 12.01.1994 по 30.03.1997 в качестве учителя физкультуры ***.

Просила обязать УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 18.02.2020 г. с учетом вышеназванных периодов работы, а также с учетом среднемесячной заработной платы, на основании справки № 2209/524 от 17.01.2003, выданной ***, по наиболее выгодному варианту для пенсионера. Просила взыскать с УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал со ссылкой на письмо УПФР от 19.10.2020г.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое подписано Правительствами РФ, республики Таджикистан и республики Украина, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).

Решением Экономического Суда СНГ от 07.04.05г. № 01-1/6-04 вышеназванные положения разъяснены, и признан приоритет национального законодательства в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, при назначении пенсии истице должны учитываться периоды ее работы в Таджикской ССР и независимой Республике Таджикистан, а также в независимой республике Украина с учетом пенсионного законодательства РФ, где она проживает.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. 

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). 

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что с 18.02.2020г. истице назначена страховая пенсия по старости. Вышеуказанные периоды ее работы не были включены в ее страховой стаж, поскольку в трудовой книжке истицы и архивных справках о работе неверно указана ее фамилия «Рохмотулоева» и отчество «Н.». Кроме того, спорные периоды работы не подтверждены пенсионными органами Таджикистана и Украины.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала:

- с 01.09.1986 по 01.06.1987 в качестве тренера - преподавателя ***;

- с 19.06.1987 по 01.09.1992 в качестве инструктора - методиста, старшего тренера ***;

- с 28.06.1993 по 28.04.1994 в качестве рабочей ***;

- с 12.01.1994 по 30.03.1997 в качестве учителя физкультуры ***.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций при невозможности установить эти факты в ином порядке.

При этом, содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на страховую пенсию и ее расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента).

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих факт осуществления ими трудовой деятельности во внесудебном порядке, установление указанного факта, имеющего юридическое значение, возможно в судебном порядке.

В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Вместе с тем ст. 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания наличия общего трудового (страхового) стажа.

Поэтому, как это следует из ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при разрешении вопроса о факте работы гражданина в определенных организациях. 

С учетом данных норм закона суд считает необходимым установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки и архивных справок, подтверждающих вышеназванные периоды ее работы. Верное написание фамилии и отчества имеет место в паспорте истицы «ФИО1»

На основании ст.ст.11-12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истицы.

В силу ст.21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Размер пенсии исчисляется с учетом правил, прописанных в ст.15 названного закона.

Согласно ст. 36 закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом6 настоящей статьи с учетом документов, выданных в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В данном случае спорная справка о заработке истицы № 2209/524 от 17.01.2003, выдана работодателем истицы - *** на основании первичных документов о зарплате (лицевых счетов и ведомостей). У суда отсутствуют основания сомневаться в объективности спорной справки.

На основании ст.18 закона «О страховых пенсиях» следует обязать ГУ УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области осуществить перерасчет страховой пенсии истицы с момента ее назначения с учетом заработной платы за период 1987 – 1992г.г., отраженной в справке № 2209/524 от 17.01.2003, выданной ***, но по наиболее выгодному варианту для пенсионера. При перерасчете пенсии следует учесть вновь включенные в страховой стаж периоды работы.

В соответствие со ст.ст. 98,100 ГПК РФ следует взыскать с УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей. Данная сумма ответчиком не оспорена.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следующих документов:

- трудовая книжка серии OT-I № 0844728, с датой заполнения 11.09.1986 г.; 

- архивные справки № 104, №105 от 25.10.2019, выданные ***; 

- архивная справка № 01-25/69 от 18.10.2019, справка № 47 от 21.10.2019, выданные ***; 

- справка № 22-02/50 от 05.06.2020, выданная профсоюзным комитетом ***».

Обязать УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды работы:

- с 01.09.1986 по 01.06.1987 в качестве тренера - преподавателя ***;

- с 19.06.1987 по 01.09.1992 в качестве инструктора - методиста, старшего тренера ***;

- с 28.06.1993 по 28.04.1994 в качестве рабочей ***;

- с 12.01.1994 по 30.03.1997 в качестве учителя физкультуры ***.

Обязать УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 18.02.2020 г. с учетом вышеназванных периодов работы, а также с учетом среднемесячной заработной платы, на основании справки № 2209/524 от 17.01.2003, выданной ***, по наиболее выгодному варианту для пенсионера.

Взыскать с УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.03.2021г.

Судья: