РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 21 июня 2017 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шаймарданова Э.Г., с участием заместителя прокурора Клявлинского района Самарской области Фадеевой Н.А., при секретаре Зарайской О.Н., с участием ФИО1, представителя МО МВД России «Клявлинский» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-338/2017 по административному исковому заявлению МО МВД России «Клявлинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Клявлинский районный суд Самарской области поступило административное исковое заявление МО МВД России «Клявлинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 (*дата*) поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Клявлинский» 08.07.2013 года как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого районным судом установлен административный надзор сроком на 6 лет, а так же установлены административные ограничения и определены обязанности (являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов). ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: (*адрес*). Зарекомендовал себя с отрицательной стороны злоупотребляет спиртными напитками. По выше указанному адресу проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, допускает нарушения ограничений установленных судом. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Начальник МО МВД России «Клявлинский» просил суд установить ФИО1 дополнительные обязанности в виде являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц 10 и 20 числа. 

В судебном заседании представитель по доверенности МО МВД России «Клявлинский» ФИО2 поддержала административное исковое заявление в полном объёме по доводам, изложенным в иске. Уточнив, просила суд установить обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц, исключила числа. 

Административный ответчик ФИО1 признал административные исковые требования в полном объеме, суду указал, что обоснованные возражения у него отсутствуют.

Заместитель прокурора Клявлинского района полагал подлежащим удовлетворению уточненный административный иск в связи с его обоснованностью. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что административный иск МО МВД России «Клявлинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту: Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ). 

В соответствии с частью 1 статьи 3, статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден Клявлинским районным судом Самарской области 29.04.2011 года к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 3 апреля 2013 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением административных ограничений: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.

08.07.2013 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Клявлинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении него заведено дело административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

В период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности 17.10.2016 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом – не явился на регистрацию; 03.03.2017 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом – не находился дома с 22.30 по 22.40; 26.04.2017 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – не находился дома с 22.00 до 06.00.

Согласно характеристике Администрации сельского поселения станция Клявлино муниципального района Клявлинский Самарской области от 31.05.2017 года и рапорта-характеристики старшего УПП МО МВД России «Клявлинский» ФИО1 за время проживания на территории сельского поселения (*адрес*) по адресу: (*адрес*), зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Холост, на территории сельского поселения (*адрес*) долгое время нигде не работает, злоупотребляет спиртные напитки, ведет аморальный образ жизни.

Суд учел характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом правонарушений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства 

Суд принимает признание административного иска ФИО1, поскольку это не противоречат закону и не нарушаются ли при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, наличие фактов совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований и установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, а именно, являться на регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, которое, по мнению суда, окажет воспитательное воздействие на административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Дополнить в отношении ФИО1, (*дата*) года рождения, административное ограничение по административному надзору, установленного решением Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия 3 апреля 2013 года, в виде регистрации в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решение изготовлено в окончательной форме и может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова