УИД № 42RS0040-01-2025-001050-34 

Номер производства по делу (материалу) №2-885/2025

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 04 сентября 2025 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почекутовой Ю.Н.

при секретаре Пономаревой Д.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента лесного комплекса Кузбасса к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка

У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного комплекса Кузбасса обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка.

Свои требования мотивировал тем, что на основании протокола аукциона Департамента лесного комплекса Кемеровской области от 06.08.2009 №1, между Департаментом лесного комплекса и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка от 10.08.2009 №72/09-р.

По условиям договора, по акту приема-передачи лесного участка от 10.08.2009 Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное пользование лесной участок из состава земель лесного фонда, общей площадью 0,25 га, расположенный в Кемеровской области-Кузбассе, Кемеровском лесничестве, Елыкаевском участковом лесничестве, Елыкаевском урочище, квартале 19, выделе 2, номер учетной записи в государственном лесном реестре № (приложение № 5 к Договору).

Лесной участок передан Арендатору для использования в целях осуществления рекреационной деятельности (п.4 Договора).

Срок действия Договора установлен с 10.08.2009 по 09.08.2058 (п.22 Договора).

Проект освоения лесов – это документ, обязательный к составлению для лиц, осуществляющих использование леса на правах аренды, описывающий цель использования лесного участка, взятого в Аренду у Арендодателя, и будущие мероприятия, которые Арендатор должен провести на участке. 

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, проекта его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа».

Требования к Арендатору о разработке проекта освоения лесов содержится также в Договоре, на основании которого ему предоставлен лесной участок. В соответствии с пп. «в» п.12 Договора Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов.

Арендатором нарушен срок предоставления в Департамент проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Установленный срок истек 15.01.2019. Заявление на государственную экспертизу проекта освоения лесов не поступало.

Согласно п.18 Договора по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае, указанных в разделе VI Договора.

В соответствии с п.19 Договора, по требованию Арендодателя, кроме оснований, указанных в п.18 Договора, Договор может быть расторгнут в установленном порядке, в том числе, в случае невыполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных, противопожарных и других работ, предусмотренных проектом освоения лесов в полном объеме. 

Арендатор использует лесной участок с существенным нарушением условий Договора (пп. «в» п.12 Договора, согласно которому Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов). 

В случае прекращения действия Договора Арендатор обязан передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи по форме, указанной в приложении №5 к Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Инициированный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, требование претензии от 28.08.2024 №330 о предоставлении проекта освоения лесов по Договору ответчик добровольно не удовлетворил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец - Департамент лесного комплекса Кузбасса просит досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка от 10.08.2009 №72/09-р, заключенный между Департаментом и ФИО1 и обязать ответчика возвратить истцу по акту приема-передачи лесной участок, предоставленный в аренду из состава земель лесного фонда, общей площадью 0,25 га, расположенный в Кемеровской области-Кузбассе, Кемеровском лесничестве, Елыкаевском участковом лесничестве, Елыкаевском урочище квартале 19, выделе 2, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Кузбасса – ФИО2, действующая на основании доверенности от 16.05.2025 №01-12/34, срок ом до 31.12.2025, доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении исковых требований. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 

Определением суда от 04.09.2025 настоящее гражданское дело рассматривалось в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч. 1 ст. 9 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.08.2009 между Департаментом лесного комплекса Кузбасса («Арендодатель»), с одной стороны, и ФИО1 («Арендатор»), с другой стороны, был заключен договор аренды лесного участка №72/09-р, согласно которому ФИО1 для использования в целях осуществления рекреационной деятельности был передан лесной участок площадью 0,25 га, имеющий местоположение: Кемеровская область, Кемеровский муниципальный район, Кемеровское лесничество, Елыкаевское участковое лесничество, Елыкаевское урочище, квартал 19, выдел 2, с номером учетной записи в государственном лесном реестре №.

Срок действия договора определен в п. 22 договора - с 10.08.2009 по 09.08.2058 (л.д.17-22, 23-28).

Согласно п. 9 ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципе использования лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями. 

Обязанность ФИО1 использовать лесной участок в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании и цели предоставления указаны в п. 12 договора аренды от 10.08.2009 № 72/09-Р.

В соответствии с ч.1 ст.88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.2).

Согласно ч.1 ст.12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Требования к Арендатору о разработке проекта освоения лесов содержится также в Договоре, на основании которого ему предоставлен лесной участок. В соответствии с пп. «в» п.12 Договора Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов.

Как следует из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, срок действия положительного заключения экспертной комиссии по государственной экспертизе проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от 10.08.2009 №72-09р, истек 15.01.2019. 

Ответчик ФИО1, по истечении установленного срока в Департамент лесного комплекса Кузбасса с заявлением на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов по спорному договору не обращался. 

В подтверждение указанных доводов представителем истца представлен приказ Департамента лесного комплекса Кемеровской области от 30.12.2014 №01-06/215к «Об утверждении заключения экспертной комиссии по государственной экспертизе проекта освоения лесов» (л.д.42-106).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Арендатором ФИО1 нарушен срок предоставления в Департамент проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы. Установленный срок истек 15.01.2019. Заявление на государственную экспертизу проекта освоения лесов не поступало.

На основании подп. «а» п.11 Договора, Арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка только после получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов. 

В соответствии со ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п.18 Договора по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае, указанных в разделе VI Договора.

В соответствии с п.19 Договора, по требованию Арендодателя, кроме оснований, указанных в п.18 Договора, Договор может быть расторгнут в установленном порядке, в том числе, в случае невыполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных, противопожарных и других работ, предусмотренных проектом освоения лесов в полном объеме. 

Департаментом лесного комплекса Кузбасса в адрес ФИО1 28.08.2024 была направлена претензия о необходимости предоставления проекта освоения лесов на государственную экспертизу по Договору (л.д. 15-16). 

Однако, ФИО1 на данную претензию не ответил, проект освоения лесов на государственную экспертизу не предоставил.

В силу ч. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, по акту приема-передачи. 

В соответствии с пп. «к» п. 12 договора аренды от 21.10.2008 № 33-р в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования. 

При установленных судом обстоятельствах, исковые требования Департамента лесного комплекса Кузбасса являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента лесного комплекса Кузбасса к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка – удовлетворить в полном объеме.

Досрочно расторгнуть договор аренды лесного участка от 10.08.2009 №72/09-р, заключенный между Департаментом лесного комплекса Кузбасса и ФИО1.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, возвратить Департаменту лесного комплекса Кузбасса (ИНН 

<

***>) по Акту приема-передачи лесной участок, предоставленный в аренду из состава земель лесного фонда, общей площадью 0,25га, расположенный в Кемеровской области-Кузбассе, Кемеровском лесничестве, Елыкаевском участковом лесничестве, Елыкаевском урочище, квартале 19, выделе 2 в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в доход Кемеровского муниципального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Мотивированное решение будет составлено в срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.Н. Почекутова

В окончательной форме решение принято 17.09.2025.

Судья Ю.Н. Почекутова