Дело № 2-362/2024 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи Попова М.В.

при секретаре Козловой Г.А.

с участие6м представителя истца ФИО1 - ФИО2

третьего лица ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово 

3 июля 2024 г. 

дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании возражений на проект межевания земельного участка недействительными, признании проекта межевания согласованным, определении местонахождения границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ФИО4 о признании возражений на проект межевания земельного участка недействительными, признании проекта межевания согласованным, определении местонахождения границ земельного участка.

Указывает, что ФИО1 является участником долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>. Площадь земельного участка 5939105 кв.м. В виду отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности о выделе земельного участка, ФИО1 на основании п. 4 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заключил с кадастровым инженером ФИО5 договор на выполнение кадастровых работ, во исполнение которого им был подготовлен проект межевания земельных участков. Согласно проекту межевания, площадь образуемого при выделе земельного участка, имеющего обозначение №, что соответствует требованиям ст. 3 Закона Волгоградской области №855-Од от 17.07.2003 «О предельных размерах земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». Цель выделения земельного участка - использование земельного участка с учетом его назначения, для сельскохозяйственного производства. Процедура выделения земельного участка, а также проект межевания земельного участка соответствует требованиям закона.

14 ноября 2023 года от участника долевой собственности ФИО4 поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка. Свои возражения ФИО4 мотивирует тем, что «образуемые в результате выдела земельные участки будут причинять неудобство обработки оставшегося после выдела земельного участка. Мало того, выделяемые земельные участки образуются из наиболее плодородных земель, уменьшая при этом ценность оставшегося после выдела земельного участка, что нарушает законные интересы остальных участников долевой собственности». Кроме того, ФИО4 возражает против размера образуемых земельных участков.

Однако, истец считает, что поступившие от ФИО4 возражения являются необоснованными, немотивированными и не соответствующими федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с тем, что возражения подаются относительно местоположения границ земельного участка, а не причин, по которым заявившее возражения лицо считает выдел невозможным. ФИО4, не соглашаясь с местоположением границ выделяемого земельного участка не предпринимает никаких действий по размещению в официальном источнике извещения о выделе своей земельной доли в том же месте, возражения относительно местоположения не конкретизированы и ФИО4 имеет возможность отмежеваться иным образом, учитывая размер ее доли. Более того, доводы ФИО4 о том, что выделяемые земельные участки образуются из наиболее плодородных земель, являются голословными и ничем не подтверждены. В силу этого, ее возражения, по смыслу ст. 13.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не могут признаваться обоснованными и не могут быть препятствием в согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка. Возражения ФИО4 нарушают права и законные интересы ФИО1 на выдел принадлежащего ему земельного участка и являются злоупотреблением правом в целях затягивания процесса межевания, так как выделом отмежеванного участка права ФИО4 в действительности не нарушены.

На основании изложенного просит суд признать необоснованными возражения ФИО4 на проект межевания земельных участков с кадастровым номером №.

Признать согласованным проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, в результате которого образуется земельный участок, принадлежащий ФИО1, площадью 5939105 км. м., с кадастровым номером №:, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Третье лицо ФИО3 поддержала исковые требования ФИО1

Представители третьего лица управления Росреестра в судебное заседание не явились, возражений не представили в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третье лицо кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явился, возражений не представил в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 ФЗ N 101-ФЗ, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п. 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2). 

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3). 

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4). 

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5). 

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6). 

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 7). 

Согласно ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п. 1). 

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2). 

В судебном заседании установлено, что 4 декабря 2023 года кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен проект межевания земельного участка №. 

Указанный проект был утвержден ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12, ФИО3, ФИО1 4.12.2023 года (л.д. 9-19 и 61 -электронный носитель).

Согласно заключения кадастрового инженера, площадь образуемого при выделе земельного участка, имеющего обозначение № соответствует требованиям ст. 3 Закона Волгоградской области №855-Од от 17.07.2003 «О предельных размерах земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».

В установленный п. 12 Закона ст. 13.1 ФЗ N 101-ФЗ тридцатидневный срок возражений не поступило.

Однако 18 ноября 2023 года от участника долевой собственности ФИО6 поступили возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка. 

Поскольку возражения поступили за пределами поданного срока кадастровый инженер посчитал проект межевания согласованным.

Проект межевания был подготовлен и передан заказчику и в Управление Росреестра. 

30.05.2024 года ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указывает, что поступившие от ФИО4 возражения (л.д. 44) являются необоснованными, немотивированными и не соответствующими федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с тем, что возражения подаются относительно местоположения границ земельного участка, а не причин, по которым заявившее возражения лицо считает выдел невозможным. ФИО4, не соглашаясь с местоположением границ выделяемого земельного участка не предпринимает никаких действий по размещению в официальном источнике извещения о выделе своей земельной доли в том же месте, возражения относительно местоположения не конкретизированы и ФИО4 имеет возможность отмежеваться иным образом, учитывая размер ее доли. Более того, доводы ФИО4 о том, что выделяемые земельные участки образуются из наиболее плодородных земель, являются голословными и ничем не подтверждены. В силу этого, ее возражения, по смыслу ст. 13.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не могут признаваться обоснованными и не могут быть препятствием в согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка. Возражения ФИО4 нарушают права и законные интересы ФИО1 на выдел принадлежащего ему земельного участка и являются злоупотреблением правом в целях затягивания процесса межевания, так как выделом отмежеванного участка права ФИО4 в действительности не нарушены.

Согласно уведомления Камышинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Волгоградской области № КУВД -001\2024-10423633/3 от 4.04.2024 года согласно пункту 18 Приказа Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются:

В состав приложения проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются:

1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте;

2) заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта); 3) заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта).

Согласно пункту 20 Требований № 388 в заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин. Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью.

Управлением Росреестра по Волгоградской области получены Возражения от 14.11.2023г. от ФИО4 и от ФИО7 на опубликованное в газете «Маяк» выпуск №83 от 17.10.2023 года кадастровым инженером ФИО5 извещение о подготовке проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: обл. Волгоградская, р-н Котовский, участок находится примерно в 5,5 км. по направлению на северо-запад от ориентира здание РУС, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...>. Данные возражения были также направлены кадастровому инженеру ФИО5, однако в Проекте межевания, утвержденном 04.12.2023 года в нарушение пунктов 5, 20 Требований № 388 не содержатся сведений о наличии возражений по проекту межевания и наличия указанных возражений, а также в заключении кадастрового инженера вышеуказанного проекта межевания содержатся сведений о возражениях поступивших от ФИО6, однако в состав проекта межевания включено возражение от ФИО4 Также в вышеуказанном проекте межевания не содержатся сведений о снятии приложенных возражений поступивших от ФИО4 и ФИО7

В силу статьи 190 Гражданского кодекса установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

На основании статьи 191 Гражданского кодекса течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу пункта 1 статьи 194 Гражданского кодекса, если срок установлен для совершения какого- либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Согласно пункту 2 приведенной статьи письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Таким образом, моментом времени, определяющим совершение действия в пределах установленного срока, является дата и время сдачи соответствующих документов в организацию связи, а не дата получения этих документов их адресатом. Именно с момента сдачи документов в организацию связи действие считается совершенным, причем совершенным в пределах срока. При получении документов по истечении установленного срока их подачи адресат должен проверить дату сдачи этих документов в организацию связи по почтовому штемпелю на конверте и при установлении сдачи документов на почту в пределах срока таковой не считается пропущенным. Направляя возражения в орган регистрации прав и кадастровому инженеру, заявитель лишен возможности контролировать работу почты и обеспечить вручение письменных сообщений почтовой службой к какому-либо определенному периоду времени.

Согласно отчетам об отслеживании отправлений содержащих вышеуказанные возражения с почтовыми идентификаторами № (ФИО4) и № (ФИО7) отправления были приняты в отделении связи 14.11.2023 г. в 17:40 и 17:37, следовательно, на основании вышеизложенного данные возражения считаются поступившими в срок 30 дней, предусмотренный ч. 12 статьи 13.1 Закона об обороте.

Границы земельного участка о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно - обнаружен равный объект № (л.д.,л.д. 55-58).

С учётом изложенного суд считает, что соответствующих доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец суду не представил на основании следующего.

Статьей 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. 

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. 

Основная задача подготовки, утверждения и согласования Проекта межевания земельных участков - это предоставить согласующим сторонам четкую информацию о местоположении и площадях образуемых земельных участков. Согласующие стороны должны четко понимать, где расположены образуемые участки, какую конфигурацию они имеют, как в дальнейшем будет осуществляться доступ к измененному исходному земельному участку, какой ширины будут проезды, каково расстояние до иных объектов и т.д. 

Согласно доказательств добытых в ходе судебного следствия установлено, что государственная регистрация земельного участка приостановлена не только по основаниям поданных сособственниками долей но так же в силу пересечения границ образуемого земельного участка и с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно с земельным участком №, что делает невозможным удовлетворение заявленных исковых требований.

Аргументы стороны ответчика о том, что земельный участок с которым пересекается вновь образуемый земельный участок принадлежат тому же арендатору, а кроме того решение суда необходимо, чтобы «переформатировать» образуемые земельные участки, суд отклоняет поскольку из представленных стороной истца документов у суда и сторон отсутствует возможность убедиться в правильности формирования выделяемого земельного участка, то есть, основная задача подготовки Проекта межевания не достигнута, что является основанием для того, чтобы считать Проект межевания не соответствующими установленным "Требованиями к проекту межевания земельных участков", утвержденных Приказом Минэкономразвития России, Земельному кодексу РФ, ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 

При таких обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

У удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 о признании возражений на проект межевания земельного участка недействительными, признании проекта межевания согласованным, определении местонахождения границ земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья М.В. Попов

Решение в окончательной форме изготовлено 8 июля 2024 г.