Дело № 2-210/2020 

УИД: 21RS0001-01-2020-000040-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 Рафольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский», 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивировав свои требования следующим.

Ответчица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20 июня 2017 г. зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>. Собственником указанного дома и земельного участка по данному адресу является он, ФИО1. Ответчица является его дочерью. Помимо нее в принадлежащем ему доме зарегистрированы его супруга ФИО3 и внучка ФИО.

Ранее дочь и внучка проживали в 

<

адрес> ЧР в квартире, приобретенной по ипотечному кредиту. Денежные средства на оплату данного кредита семье дочери давали он и его супруга. Но купленную в кредит квартиру ответчица со своим мужем фактически «пропили», так как оба злоупотребляют спиртными напитками, и полученные от них денежные средства тратили на алкоголь. Из данной квартиры их выселили.

После указанных событий дочь приехала в 

<

адрес> и попросила временно ее зарегистрировать, пообещав бросить пить, устроиться на работу и начать вести достойный образ жизни, заниматься воспитанием дочери. Поверив ей на слово и понадеявшись, что она наконец-то исправится и возьмется за ум, он зарегистрировал ее в принадлежащем ему доме и выплатил за нее все имеющиеся денежные обязательства.

После этого ответчица совсем потеряла совесть и стала вести еще более разгульную жизнь. Дома она не живет, постоянно злоупотребляет спиртным, пьет запоями, неоднократно помещалась на лечение в наркологическое отделение местной психиатрической больницы, стоит на учете у нарколога, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нахождение в пьяном виде в общественном месте и нарушение общественного порядка. В свои редкие визиты ответчица постоянно пьет, оскорбляет его, его жену и внучку в грубой нецензурной форме, дебоширит, дерется, приводит таких же, как сама, пьяных деградировавших друзей и подруг. 

По вине ответчицы и они, ее родители, и ее дочь - их внучка, постоянно живут в состоянии страха. В настоящее время в отделе опеки администрации города ставится вопрос о лишении ответчицы родительских прав и назначении их с женой опекунами внучки. Судьбой девочки ответчица не интересуется. Прямо говорит в лицо им и своему ребенку, что дочь ей не нужна.

Пользуясь тем, что она зарегистрирована по вышеуказанному адресу, ФИО2 в любое время дня и ночи вваливается в дома, угрожая перебить окна и заявляя им, что она здесь прописана и имеет полное право здесь находиться. Их обращения в полицию по поводу ее поведения результатов не приносят, так как представители правоохранительных органов говорят, что его дом – это место ее регистрации, и она имеет полное право в нем жить.

Фактически по указанному адресу ответчица не живет, уезжает в 

<

адрес> к своему бывшему мужу и вместе с ним пьет запоями. Права собственности в данном доме не имеет, вещей ее в доме нет, налоги за дом и земельный участок она не платит, отопление и водоснабжение не оплачивает.

Наличие регистрации ответчицы в его доме грубо нарушает его права собственника жилого помещения.

Добровольно ответчица сниматься с регистрационного учета не намерена, что вынуждает его обращаться в суд.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ, Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», с учетом дополнения первоначально заявленных исковых требований, просит:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> АССР, утратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>;

обязать Отделение по опросам миграции МО МВД России «Алатырский» снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> АССР, с регистрационного учета по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, допущенная к участию в деле в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом. Дело просили рассмотреть без их участия, заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают. Ранее опрощенные в судебном заседании, суду поясняли, что после того, как ответчик ФИО2 с бывшим мужем квартиру в 

<

адрес> продали (а точнее «пропили»), ФИО2 вернулась в 

<

адрес>. Поскольку жить ей было негде, она попросила временно ее зарегистрировать у них в доме, пообещав бросить пить и устроиться на работу. Понадеявшись, что она исправится и возьмется за ум, они зарегистрировали ее в принадлежащем ФИО1 доме. У них в доме она прожила около 2-ух месяцев, пока работала в 

<

данные изъяты>. Однако, пить она не бросила, в связи с чем с работы ее уволили «за пьянку», и из их дома она выехала. В доме она не проживает, иногда приходит в состоянии алкогольного опьянения, в трезвом виде она у них не появляется. Они знают, что в настоящее время она живет в 

<

адрес>, но точного адреса у них нет. Также знают, что в 

<

адрес> она вообще жить была не намерена. Вещей ФИО2 у них в доме нет, членом своей семьи они ее не считают. Бремени содержания жилого помещения она не несет, оплату коммунальных услуг не производит. Совместного хозяйства они не вели, общего бюджета не имели, взаимная поддержка не оказывалась. Дочь ФИО2 уже давно живет с ними, находится на их полном материальном обеспечении. ФИО2 на содержание дочери получает алименты от бывшего мужа, но эти алименты они вместе с ним и пропивают, дочери она материально вообще не помогает, судьбой девочки не интересуется. ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, лежала в психиатрической больнице. Кроме того пояснили, что о времени рассмотрения дела в суде ФИО2 было известно, но в судебные заседания она являться не захотела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом - судебные повестки, направленные по адресу регистрации ФИО2 (подтвержден ответом на запрос суда Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» от 04 апреля 2020 г.) возвращены с отметкой "истечение срока хранения".

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд признает, что ответчик ФИО2 извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки ответчик не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, участие в деле своего представителя не обеспечила.

Учитывая положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей, что каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, суд полагает, что ответчик в случае невозможности явки в судебное заседание вправе был представить суду свои объяснения и возражения в письменном виде, однако, указанным правом не воспользовался. 

Представитель третьего лица - Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский», в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя миграционной службы, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению сторон о слушании дела судом приняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные ст.ст. 167, 233 ГПК РФ для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся доказательствам, и, с согласия истца, вынести по делу заочное решение.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из ст. 288 ГК РФ следует, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29 ноября 1999 г., ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>.

Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в доме по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, выписке из домовой книги от 25 февраля 2019 г., в жилом доме, расположенном по указанному адресу числится зарегистрированной ФИО2.

Из показаний истца и его представителя, а также согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 и ФИО3 являются родителями ФИО2 (до заключения брака ФИО4) М. Р..

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Тем не менее, при этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как разъяснено в п. 13 указанного постановления, по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что ФИО2 из спорного жилого дома добровольно выбыла на другое постоянное место жительство, хотя и зарегистрирована в доме, но фактически там не проживает, не имеет в нем личных вещей, не несет бремени содержания жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг. Ответчик ФИО2 лишь формально в доме зарегистрирована. Каких-либо действий со стороны ответчика ФИО2 по вселению в спорное жилое помещение до настоящего времени не установлено. Единичные посещения ею дома по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, не могут свидетельствовать о желании ответчика вселиться и постоянно там проживать. Отсутствие ответчика на спорной жилой площади носит постоянный характер. 

Таким образом, установленные о делу обстоятельства свидетельствуют о прекращении семейных отношений ответчика с собственником жилого помещения, поскольку сам по себе факт биологического родства ответчика с собственником спорной жилой площади не является достаточным для признания ее членом семьи.

По смыслу, придаваемому ст. 31 ЖК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, наличие кровных родственных отношений между сторонами не свидетельствует о том, что эти лица являются членами одной семьи, поскольку для признания членом семьи собственника необходимо в первую очередь совместное проживание этих лиц в одном жилом помещении. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Тогда как указанные обстоятельства не нашли свое подтверждение в материалах дела и опровергались собранными по делу доказательствами.

Так, из объяснений истца и его представителя следует, что в их доме ответчик не проживает, иногда приходит в состоянии алкогольного опьянения, в трезвом виде она у них не появляется. Они знают, что в настоящее время она живет в 

<

адрес>, но точного адреса у них нет. Также знают, что в 

<

адрес> она вообще жить была не намерена. Вещей ФИО2 у них в доме нет, членом своей семьи они ее не считают. Совместного хозяйства они не вели, общего бюджета не имели, взаимная поддержка не оказывалась, бремени содержания жилого помещения ответчик не несла, оплату коммунальных услуг не производила.

Судом также установлено, что никаких соглашений о сохранении за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением, договоров найма и др. между ответчиком и истцом не заключалось. Сам по себе факт регистрации ответчика по указанному адресу в жилом помещении истца не может служить основанием для заключения договора найма жилого помещения.

Доказательств обратного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Учитывая, что у ответчика с собственником спорного жилого помещения отсутствует соглашение по порядку пользования жилым помещением, при этом ответчик является совершеннолетней, суд приходит к выводу, что на основании п. 4 ст. 31 ЖК РФ за ответчиком право пользования спорным жилым помещением не сохраняется.

Таким образом, все указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что семейные отношения между сторонами отсутствуют, и ответчик ФИО2, как бывший член семьи собственника жилого помещения, фактически утратила право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст.ст. 2, 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (с изм. и доп.), местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Согласно п. 16 названных Правил на граждан возложена обязанность по регистрации по месту своего жительства. 

Таким образом, обязанность граждан по регистрации по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но и исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц.

В связи с изложенным, поскольку в настоящее время ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, намерений вселяться не имеет, совместного хозяйства с истцом не ведет, к члену семьи истца не относится, и право пользования жилым помещением утратила, ее регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает его в правах владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является одним из оснований для снятия гражданина РФ с регистрационного учета органами регистрационного учета.

При таких обстоятельствах следует признать, что ФИО2 право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, утратила, со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу. В связи с чем суд считает, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 Рафольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> АССР, утратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>.

Обязать Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> АССР, с регистрационного учета по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме изготовлено – 17 апреля 2020 года.