Дело № 2-9057/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В. 

при секретаре судебного заседания Акопян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9057/17 года по

иску НП «ГазЮрСервис» к ООО «Газпром Межрегионгаз» о взыскании денежных средств, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец НП «ГазЮрСервис» обратился в суд с настоящим иском к ответчику ООО «Газпром Межрегионгаз» о взыскании денежных средств, в обоснование заявленных исковых требований указав, что Некоммерческое партнерство «ГазЮрСервис», основанное 08.02.2012г., осуществляет деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также, на основании свидетельства о регистрации некоммерческой организации №. Согласно п. 3.1. Устава Партнерства, основными целями и задачами Партнерства, является деятельность, направленная на защиту законных интересов организаций и граждан в сфере газоснабжения, а основными приоритетами организации является выявление и пресечение противоправных, в том числе противозаконных действий со стороны организаций газового комплекса. В адрес НП «ГазЮрСервис» поступило обращение (заявление) от гражданки ФИО С с вопросом вступления в члены Партнерства. Поводом для вступления в члены Партнерства послужили обстоятельства, по основаниям, которыми ущемляются права ФИО С , как гражданина, в следствии чего необходимо обращение в суд для защиты прав потребителя. Поводом для обращения в суд послужили следующие обстоятельства: ФИО С на основании свидетельства о регистрации земельного участка № с кадастровым №, является собственником участка, на котором располагается нежилое помещение. по адресу: 

<

адрес> «В». ФИО С коммерческую деятельность не осуществляет, в налоговых органах, как предприниматель не зарегистрирована. В марте месяце 2017г., при проведении очередной проверки показаний газового счетчика (без предварительного уведомления) сотрудниками участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в 

<

адрес>, на домовладении, принадлежащем ФИО С , согласно акта, составленного сотрудниками общества, по их мнению, было выявлено несанкционированное вмешательство в счетный механизм газового счетчика, путем установки магнита, а так же нецелевое использование газа. После проведенной проверки газовый счетчик гражданки ФИО С был помещен в пакет и опломбирован, для направления на экспертизу. Далее ФИО С дали направление на проверку газового счетчика в экспертной организации, расположенной в центральном офисе ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», по проспекту 

<

адрес>, а также вручили квитанцию на оплату, за то, что газовый счетчик по мнению сотрудников общества подвергался магнитному воздействию, была выписана квитанция в размере 471 800 рублей, которую ФИО С оплатила двумя суммами 200000 рублей 06.04.2017г. и сумму в размере 271220, 06 рублей 01.09.2017г. На основании направления, выданного ФИО С сотрудниками общества, она посетила со снятым и опечатанным пломбами газовым счетчиком ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» экспертную службу метрологической проверки газовых счетчиков, указанной в направлении. ДД.ММ.ГГГГ было проведено метрологическое обследование газового счетчика, сотрудниками организации, осуществляющего проверку на предмет срабатывания счетного механизма на магнит и целостность пломб на счетном механизме. На основании проведенной проверки, было получено заключение эксперта, о том, что газовый счетчик отвечает установленным для него требованиям, то есть, заводские пломбы не нарушены, а так же, что механизм счетчика не подвергается воздействию магнитных волн. После проведенной проверки, в адрес общества ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены претензии о том, чтобы общество в добровольном порядке, возместило расходы, связанные с отключением, покупкой нового счетчика, подключением, а также убрать возникший долг в размере 471800 руб. ввиду того, что газовый счетчик был полностью исправен, возвратить оплаченные средства в полном объеме. Участок ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», письмом № отказал в перерасчете, а, наоборот, под угрозой того, что ФИО С никогда не подключит на свое нежилое помещение газ, обязал ее, оплатить сумму, указанную в квитанции в полном размере, то есть 471 800 руб. за несанкционированное вмешательство в прибор учета газа. Данное действие сотрудников общества является грубым нарушением статьи 10 ГК РФ, так как в соответствии с нормами п. 1, никто не вправе использовать гражданские права и свое должностное положение для достижения корыстных целей, пускай и даже не в личных, а в интересах компании. На основании норм, установленных п. 8, 9 ПП РФ № от 21.07.2008г., между гражданкой ФИО С и участком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в 

<

адрес>, был заключен договор газоснабжения по вышеуказанному адресу. В соответствии с требованиями статьи 18 ФЗ 2300-1, в адрес филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в 

<

адрес>, а также в центральный офис по реализации газа ФИО С была направлена претензия о перерасчете и возврате незаконно оплаченных ею средств. Однако Общество проигнорировало данное требование и добровольный возврат незаконно удержанных средств не произвело, предоставив ответ о том, что ФИО С обязана оплатить возникший долг. Кроме того, ФИО С оплатила средства за товар, который не получила До 12.09.2017г. мероприятия, связанные с возвратом уплаченных ФИО С по принуждению общества, возвращены надлежащим образом не были. На основании изложенного, истец просит обязать участок ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в 

<

адрес>, возвратить средства в сумме 471800,02 руб. в полном объеме, в соответствии со статьей 395 ГК РФ взыскать с участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в 

<

адрес>, средства согласно расчетов в размере 1452,70 коп. и в размере 8542, 47 коп. за пользование чужими средствами, обязать участок ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в 

<

адрес>, оплатить ФИО С моральный вред на сумму 10000 руб., в соответствии с требованиями статьи 23 ФЗ 2300-1 взыскать с участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в 

<

адрес>, неустойку в размере 1 % от незаконно удержанных средств в следующем порядке: платеж от 06.04.2017г в размере 200 000 рублей, согласно расчета, в соответствии с требованиями статьи 23 ФЗ 2300-1 взыскать с участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в 

<

адрес>, неустойку в размере 1 % от незаконно удержанных средств в следующем порядке: платеж от ДД.ММ.ГГГГ от суммы 271220,06 руб. платежа 59668,41 руб., согласно расчета, в соответствии с требованиями статьи 13 ФЗ 2300-1, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в размере 370441,82 руб.

В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, заявленные исковые требования поддержали в полном объёме, просят суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. В процессе рассмотрения дела представителем ответчика представлен в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» возражает против удовлетворения заявленных требований, считает их незаконными и необоснованными в силу следующего. Между ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ФИО С 2 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, от ДД.ММ.ГГГГ Возникшие в связи с заключением договора отношения сторон регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а в неурегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пп. «д», «е» п.21 Правил поставки газа абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;

изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;

изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;

изменение вида потребления газа. При заключении договора поставки газа абонентом указано: количество проживающих лиц - 1 человек, площадь домовладения - 315, 6 кв.м., водонагреватель - Beretta 44 - 1 шт., прибор учета газа - BK-G4 Т, с заводским номером 04410162 и датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка жилого помещения, в которое осуществляется поставка газа (по адресу: 

<

адрес>«В»). При проведении проверки установлено, что заявленное как жилое, помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>«В», используется в коммерческих целях - как гостиничный комплекс. Более того, при проверке выявлен факт несоответствия газопотребляющего оборудования перечню оборудования, указанному в тексте договора поставки газа, проекту газификации и техническим условиям. Согласно техническим условиям, выданным на жилое помещение, максимальный расход газа не может превышать 4, 2 мЗ/ч, фактическая суммарная проектная мощность газопотребляющего оборудования превышена более чем в два раза. Проектом газификации предусмотрен один газовый котел Beretta. Фактически установлено 4 котла Beretta, что свидетельствует о несанкционированном подключении газового оборудования. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, факт использования ФИО С объекта газопотребления в коммерческих целях без статуса субъекта предпринимательской деятельности подтверждается письмом У ФНС по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) к инженерным системам производится доначисление платы за коммунальную услугу, потребленную без надлежащего учета. В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) к инженерным системам производится доначисление платы за коммунальную услугу, потребленную без надлежащего учета. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В соответствии с приведенной нормой права абоненту произведены доначисления в сумме 465 367, 66 руб. ДД.ММ.ГГГГ договор с покупателем расторгнут в одностороннем порядке, в связи с грубым нарушением условий договора. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО С заключен договор поставки газа №-Н для использования газа в коммерческих целях. Таким образом, поставщиком газа правомерно произведен расчет стоимости потребленного газа. Основания для перерасчета отсутствуют. 

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора,суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По смыслу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ФИО С 2 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, путем фактического подключения к присоединительной сети. 

При заключении договора поставки газа абонентом указано: количество проживающих лиц - 1 человек, площадь домовладения - 315, 6 кв.м., водонагреватель - Beretta 44 - 1 шт., прибор учета газа - BK-G4 Т, с заводским номером 04410162 и датой выпуска ДД.ММ.ГГГГ 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно п.п. «а», «д», «и» п. 21 Правил на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, а также обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В силу п.п. «а» п. 23 Правил поставщику газа предоставлено право при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки. 

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» представлен акт проверки объекта газораспределения покупателя газа от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что заявленное как жилое, помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>«В», используется в коммерческих целях - как гостиничный комплекс. При проверке выявлен факт несоответствия газопотребляющего оборудования перечню оборудования, указанному в тексте договора поставки газа, проекту газификации и техническим условиям. Согласно техническим условиям, выданным на жилое помещение, максимальный расход газа не может превышать 4, 2 мЗ/ч, фактическая суммарная проектная мощность газопотребляющего оборудования превышена более чем в два раза. Проектом газификации предусмотрен один газовый котел Beretta. Фактически установлено 4 котла Beretta, 

Таким образом, на основании совокупности вышеперечисленных доказательств судом установлен факт несанкционированного подключения ФИО С в принадлежащем ей домовладении газовых котлов, а так же несоответствия газопотребляющего оборудования перечню оборудования, указанному в тексте договора поставки газа, проекту газификации и техническим условиям.

Доказательства, представленные истцом, не опровергают данных выводов суда. 

Доводы истца с учетом установленных судом обстоятельств дела не могут сами по себе свидетельствовать о не совершении им действий по несанкционированной установке газового оборудования. По этому же основанию, а также учитывая, что газовые котлы были установлены истцом без получения необходимой разрешительной документации, суд не может также принять во внимание доводы истца. 

В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии с приведенной нормой права абоненту (истцу) ООО «Газпром Межрегионгаз» (ответчиком) произведены доначисления в сумме 465 367, 66 руб. ДД.ММ.ГГГГ договор с покупателем расторгнут в одностороннем порядке, в связи с грубым нарушением условий договора. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО С заключен договор поставки газа №-Н для использования газа в коммерческих целях.

Надлежащих доказательств обращения истца с целью устранить несанкционированное подключение газовых котлов после выявления данного факта в соответствующие технические службы суду не представлено.

При таких обстоятельствах, действия ответчика соответствуют требованиям Правилпредоставлениякоммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил поставкигазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и являются правомерными.

На основании изложенного, суд не находит оснований дляобязания ответчика осуществить возврат денежных средств в размере 471 800,02 руб., соответственно, и для удовлетворения исковых требований о взыскании выплатить процентов в размере 1452,70 руб., процентов в размере 8542,47 руб., неустойки в размере 200 000 руб., неустойки в размере 271 220,06 руб., штрафа, обязании произвести перерасчет оплаты услуг за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ домовладения расположенного по адресу: 

<

адрес> «В» по показаниям исправного индивидуального прибора учета.

В силуст. 151ГК РФморальныйвред- физические и нравственные страдания, причиненныедействиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина.

Учитывая, что в соответствии сост. 1064ГК РФ возмещению подлежитвред, причиненный неправомернымидействиями, суд считает, что не имеется оснований для взыскания компенсации моральноговредас ответчика в пользу истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Некоммерческому партнерству «ГазЮрСервис» к ООО «Газпром Межрегионгаз» об обязании возврата денежных средств в размере 471 800,02 руб., процентов в размере 1452,70 руб., процентов в размере 8542,47 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., неустойки в размере 200 000 руб., неустойки в размере 271 220,06 руб., штрафа, обязании произвести перерасчет оплаты услуг за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ домовладения расположенного по адресу: 

<

адрес> «В» по показаниям исправного индивидуального прибора учета, - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону.

В окончательной форме решение изготовлено 24 ноября 2017 года

Судья : Волкова Е.В.