Дело № 12-81/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ростов Ярославской области 05 июня 2018 года

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Терентьевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту заместителя Ростовского межрайонного прокурора Сарипова Н.С. на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области по делу № 11-14/2018 от 24 апреля 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области от 24 апреля 2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области обратился в суд с протестом, в котором просит отменить указанное постановление, дело вернуть на новое рассмотрение. 

В протесте автор указывает, что в постановлении по делу об административном правонарушении не законно и не обоснованно указанно смягчающее наказание обстоятельство – наличие на иждивении малолетних детей. По мнению заместителя Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области, данное смягчающее обстоятельство не может быть учтено, так как административное правонарушение было совершено ФИО1 в отношении своего малолетнего ребенка. Кроме того, при рассмотрении административного материала и назначении наказания Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области не выяснено и не учтено имущественное положение ФИО1

В судебном заседании помощник Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области Хохлова И.В. требования протеста изменила, просила суд постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области № 11-14/2018 от 24 апреля 2018 г. № 9-5/2018 в отношении ФИО1 изменить, исключив из мотивировочной части постановления ссылку на смягчающее административную ответственность обстоятельство: наличие малолетних детей, и включить в мотивировочную часть указанного постановления перед абзацем: «Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ», абзац: «С учетом имущественного положения ФИО1». В остальной части постановление просит оставить без изменения.

Помощник Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области Постнова Е.А. в судебном заседании уточненный протест заместителя прокурора в судебном заседании поддержала, суду пояснила, что Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав РМР ЯО вынесено постановление в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. По вышеуказанному постановлению ФИО1 назначен штраф в размере 500 рублей. ФИО1 в присутствие малолетней дочери распивала спиртные напитки, тем самым представляла угрозу для своей дочери. В постановлении, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств указано «наличие на иждивении малолетнего ребенка», что лишает смысла наказание. В связи с этим был вынесен протест на постановление. Просит изменить описательную часть и мотивированную часть постановления. 

Представитель Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО3 полностью поддержала доводы предоставленных в судебное заседание письменных возражений, согласно которых, Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области считает оспариваемое заместителем прокурора постановление законным, обоснованным и объективным, вынесенным без существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ. Материальное положение ФИО1, наряду с другими обстоятельствами, учитывалось при назначении ей наказания. Смягчающее административную ответственность обстоятельство – наличие на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей комиссией было учтено в связи с тем, что при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, нет потерпевших. Просит постановление оставить без изменения, а протест заместителя Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области без удовлетворения. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, суд приходи к выводу о необходимости изменения постановления по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что 24 апреля 2018 г. в отношении ФИО1 было вынесено постановление по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, на основании которого она была привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию малолетнего ребенка – дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С учетом исследованных и установленных Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области обстоятельств, действия ФИО1 правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. 

При назначении наказания ФИО1 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав обоснованно учтены данные о её личности, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Однако вместе с тем, при назначении ФИО1 наказания к смягчающим административную ответственность обстоятельствам отнесено наличие у ФИО1 малолетнего ребенка. Суд не может согласиться с данным выводом, так как правонарушение совершено ФИО1 в отношении своего же малолетнего ребенка. При указанных обстоятельствах, наличие на иждивении малолетнего ребенка не может расцениваться как смягчающее административную ответственность обстоятельство, в противном случае назначение наказания с учетом данного смягчающего обстоятельства не отвечает целям и задачам административного наказания. Суд считает необходимыми исключить из постановления данное смягчающее обстоятельство. Исключение данного смягчающего административную ответственность обстоятельства не ухудшает положение ФИО1, так как суд не изменяет размер наказания. 

При назначении административного наказания, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ должно быть учтено имущественное положение ФИО1 

В связи с тем, что из содержания письменных пояснений представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, следует, что, при вынесении постановления учитывалось имущественное положение ФИО1, а в постановлении об этом не указывается, то суд с учетом требований ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ считает необходимым дополнить постановление, указать в мотивировочной части постановления перед абзацем «Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ» следующий абзац: «Административное наказание назначено ФИО1 с учетом её имущественного положения». 

Таким образом, суд считает, что протест заместителя прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области № 11-14/2018 от 24 апреля 2018 г. обоснован и подлежит удовлетворению в части, поддержанной в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области № 11-14/2018 от 24 апреля 2018 года в отношении ФИО1 изменить, протест заместителя Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворить.

Исключить из мотивировочной части постановления Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области № 11-14/2018 от 24 апреля 2018 года в отношении ФИО1 ссылку на смягчающее обстоятельство: наличие малолетней дочери на иждивении.

Дополнить постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области № 11-14/2018 от 24 апреля 2018 года в отношении ФИО1, указать в мотивировочной части данного постановления перед абзацем «Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ» следующий абзац: «Административное наказание назначено ФИО1 с учетом её имущественного положения». 

В остальной части постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовского муниципального района Ярославской области № 11-14/2018 от 24 апреля 2018 года в отношении ФИО1 оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья подпись Ю.В. Ткаченко

Копия верна.

Судья Ю.В. Ткаченко