Дело № 2-5044/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

21 декабря 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе: 

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В. 

при секретаре судебного заседания Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

у с т а н о в и л:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент) в лице руководителя ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. 

Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края по распоряжению земельными участками на территории г. Читы, государственная собственность на которые не разграничена. В результате обследования земельного участка по адресу: 

<

адрес>, рядом с домом 19, было выявлено самовольное установление нестационарного объекта – киоска. Объект расположен на двух земельных участках: 3 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № и 10 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № По факту самовольного занятия земельных участков ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю осуществлена внеплановая выездная проверка, по результатам которой в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении. 

Ссылаясь на то, что указанные земельные участки никому ни на каком праве не предоставлялись, Департамент просил суд обязать ответчика освободить самовольно занятые земельные участки по вышеназванному адресу за собственный счет путем сноса самовольного установленного нестационарного объекта.

Определением суда от 22.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита».

В настоящем судебном заседании представитель истца Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО3, действующая на основании доверенности, вышеизложенные доводы поддержала, просила иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание не явилась, ранее против заявленных требований возражала, полагая их незаконными и необоснованными. 

Представитель третьего лица администрации городского округа «Город Чита» в настоящее судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО4 поступил отзыв на иск, в котором указывает, что в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Чита» спорный объект отсутствует. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земли и природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником.

В силу положений ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе и в аренду.

Статьей 39.1 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10, 11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 01.04.2009 №1 52-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 08.06.2010 №233, полномочия по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная, собственность на которые не разграничена, осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в результате обследования земельного участка по адресу: 

<

адрес>, рядом с домом № проведенного 13.01.2017 года специалистами Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, был выявлен самовольно установленный нестационарный объект – киоск, владельцем которого является ответчик ФИО1 

Материалами дела подтверждается, что названный объект расположен на двух земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена: 3 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № и 10 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №

Доказательств того, что спорные земельные участки были предоставлены ответчику в пользование, владение на каком-либо праве, суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что ответчик не является владельцем установленного на земельных участках киоска.

Обстоятельства самовольного размещения ответчиком на указанных земельных участках нестационарного объекта подтверждаются также представленными материалами дела об административном правонарушении, возбужденном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в отношении ФИО1, по результатам рассмотрения которого ответчик привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за использование названных выше земельных участков без оформления соответствующих прав, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения ст. 62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание приведенные выше нормы права, учитывая отсутствие документов, подтверждающих, что спорные земельные участки предоставлены ответчику в пользование (владение), как и того факта, что ответчик не является владельцем установленного на земельных участках нестационарного объекта, суд находит требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обоснованными и подлежащими удовлетворению. Самовольно занятые ответчиком земельные участки подлежат освобождению путем демонтажа объекта за счет ответчика.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края удовлетворить. 

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятые земельные участки: 3 кв.м. с кадастровым номером № и 10 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, рядом с домом 

<

адрес> путём сноса самовольно установленного нестационарного объекта, за счет собственных средств.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2017 года.

Судья Т.В. Лоншакова