№ 2а-1020/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 октября 2017 года пос. Саракташ 

Саракташский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Горбачевой Т.В.,

с участием: ст. помощника прокурора 

<

адрес> Богдановой Г.В., представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

при секретаре Конжаровской Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> (далее по тексту – ОМВД России по 

<

адрес>) к ФИО2 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Оренбургским районным судом 

<

адрес> по ч. 3. ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Согласно ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ, - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Беляевским районным судом 

<

адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд признал в действиях ФИО2 рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Согласно ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя неудовлетворительно, постоянного места работы не имел, злоупотреблял спиртными напитками. С ДД.ММ.ГГГГ проживает в 

<

адрес> у своих родственников, работает в крестьянско – фермерском хозяйстве.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол № по ст. 20.21 КоАП РФ, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, который не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол № по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен. 

Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года, установить следующие ограничения в отношении ФИО2: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФИО1, действуя на основании доверенности, в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления над ним административного надзора и возложении административных ограничений. Пояснил, что в настоящий момент проживает в 

<

адрес> у родственников, работает в крестьянско – фермерском хозяйстве, пересмотрел свои взгляды на жизнь. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, позицию старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу. 

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. 

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Оренбургского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. 

Приговором Беляевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, в соответствии со ст. 63 УК РФ признан рецидив преступлений. 

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО2 с ноября 2016 года по настоящее время неоднократно привлекался сотрудниками полиции ОМВД РФ по 

<

адрес> к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, ДД.ММ.ГГГГ - мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего 

<

адрес> по ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, т.е. за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления над ФИО3 административного надзора.

Судом также установлено, что ФИО2 в настоящее время проживает в 

<

адрес>, работает в крестьянско-фермерском хозяйстве, по прежнему месту жительства ст. УУП отделения МВД России по 

<

адрес> Б.Р.Р. характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание поведение осужденного ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, совершение им административных правонарушений в период с ноября 2016 года по март 2017 года на территории 

<

адрес>, с учетом данных о его личности, изменением места жительства и трудоустройства, с целью предупреждения дальнейшего совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд счел, необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора частично, установив срок на 1 год 6 месяцев.

Срокадминистративногонадзораисчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративногонадзора.

Суд считает необходимым определить момент, с которого подлежит исчислению срокадминистративногонадзора, указав, что данный срок следует исчислять со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративногонадзора.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Обсудив предусмотренные Законом виды административных ограничений, с учетом данных о личности ФИО2 и других обстоятельств дела, суд пришел к выводу об установлении следующих ограничений прав и свобод осужденного: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на 1 (один) год 6 (шесть месяцев)..

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

· обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

· запрета пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Горбачева Т.В.