Дело № 1-455/2025

УИД: 24RS0046-01-2025-002812-21

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2025 года город Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе председательствующего по делу Бондаренко Н.С., при секретаре судебного заседания Авдеевой А.Я., с участием государственных обвинителей – заместителя прокурора Свердловского района города Красноярска Малютиной А.В., а также старших помощников этого же прокурора Зюзиной З.А., ФИО1, помощника этого же прокурора Эйрих Ю.А., подсудимой ФИО2, защитников – адвокатов Круглова П.Ю., Амельченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФЕДОРОВОЙ ВВ, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, с высшим образованием - магистратура, ранее не судимой, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, самозанятой ИП ФИО2,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.291 УК РФ, 

установил:

ФИО2 совершила дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, в особо крупном размере при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО2 11 июля 2017 года Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (далее ИП ФИО2) и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с присвоением основного государственного регистрационного номера №. 

Основным видом деятельности ИП ФИО2 являлась деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания. 

При этом ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, в своей деятельности, в том числе, должна была руководствоваться Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Федеральным законом от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В своей деятельности ФИО2 взаимодействовала с федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее СибЮИ МВД России), расположенном по адресу: 

<

...>.

Указанное образовательное учреждение было образовано на основании распоряжения Правительства Российской Федерации №1026-р от 26 мая 2016 года и приказа МВД России №311 от 16 июня того же года путем переименования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский юридический институт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков».

При этом учредителем и собственником имущества СибЮИ МВД России является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя осуществляет МВД России в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 

В соответствии с положениями пунктов 19 и 24 Устава СибЮИ МВД России, утвержденного Приказом МВД России №312 от 16 июня 2016 года (далее Устав), данный юридический институт в том числе правомочен заключать договоры, государственные контракты, а также обладает автономией в самостоятельном осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Уставом.

На основании положений пункта 32.20 Устава к компетенции СибЮИ МВД России относится организация питания курсантов.

При этом в соответствии с положениями пункта 121 Устава, данный юридический институт в установленном законодательством Российской Федерации порядке может осуществлять закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд и заключать государственные контракты, гражданско-правовые договоры от имени Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также полномочия в части обеспечения заявок исполнения контрактов, учитывая соответствующие денежные средства на отдельном лицевом счете. 

Приказом начальника СибЮИ МВД России № от 11 июля 2022 года на должность начальника тыла данного юридического института был назначен полковник полиции Г. (материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство).

В соответствии с пунктами 5.3 (2.3), 6.1, 6.2, 6.3, 6.8, 6.23, 6.35, 6.44, 6.46, 6.47, 6.52, 6.53 должностных инструкций начальника тыла, утвержденных начальником СибЮИ МВД России 16 сентября 2022 года и 11 сентября 2023 года на Г., как на должностного лица, в том числе, были возложены следующие обязанности:

- участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности подчиненных и курируемых подразделений и института; 

- вносить предложения начальнику института, направленные на совершенствование хозяйственной работы; 

- анализировать, прогнозировать и разрабатывать предложения руководству института по формированию и реализации перспективных планов в установленной области деятельности; 

- организовывать деятельность по обеспечению функций института как государственного заказчика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг; 

- организовывать и контролировать выполнение возложенных на подчиненные подразделения задач, разрабатывать меры по повышению эффективности их деятельности; 

- осуществлять взаимодействие с финансово-экономическим отделом института по вопросам финансово-экономической работы в установленной области деятельности; 

- организовывать и осуществлять документационное обеспечение деятельности подразделений тыла в установленном порядке; 

- организовывать и контролировать качественное обеспечение личного состава института всеми видами довольствия, согласно нормам положенности по направлению деятельности курируемых подразделений;

- руководить работой, направленной на экономное и рациональное использование имущества, товарно-материальных ценностей, денежных средств и коммунальных услуг; 

- уведомлять в установленном порядке о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

При этом на основании доверенностей № от 8 сентября 2022 года, № от 10 января 2023 года и № от 22 января 2024 года, выданных начальником СибЮИ МВД России, Г., выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, с 8 сентября 2022 года по 31 декабря 2024 года был уполномочен:

- представлять интересы СибЮИ МВД России во всех организациях Российской Федерации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

- выполнять от имени данного юридического института все необходимые действия, связанные с подписанием меню-требований на выдачу продуктов питания, актов разграничения балансовой принадлежности сетей, первичных документов на оплату оказанных услуг, выполненных работ, поставленного товара (счетов, счетов-фактур, актов оказанных услуг, выполненных работ, КС-2, КС-3 и других документов, подтверждающих исполнение контрактов).

В соответствии с пунктами 13.2, 13.3, 13.6, 14.1, 14.2, 14.4, 14.5, 15.1, 15.4, 15.7 Положения о Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденном приказом начальника СибЮИ МВД России №198 от 31 марта 2023 года, на данную комиссию были возложены следующие обязанности: 

- отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса в электронной форме; 

- рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе и отбор участников электронного аукциона, определение победителя электронного аукциона; 

- определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ.

- ознакомление со всеми представленными на рассмотрение документами и материалами; 

- запрет на переговоры с участниками закупки, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ;

- определение победителя проводимой закупки, подписание соответствующих протоколов по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).

При этом основными задачами указанной комиссии являлись:

- обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсах, при рассмотрении заявок и подведении итогов электронных аукционов, при рассмотрении и оценке котировочных заявок;

- обеспечение эффективного использования средств Федерального бюджета; 

- создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок; 

- предотвращение правонарушений экономической и коррупционной направленности при отборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Так на основании приказов начальника СибЮИ МВД России № от 30 мая 2023 года «Об утверждении состава Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на 2023 год», № от 24 июля 2023 года «Об утверждении состава Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на 2023 год», № от 26 марта 2024 года «Об утверждении состава Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на 2024 год» Г. был назначен председателем Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд СибЮИ МВД России на 2023 и 2024 год (далее Единая комиссия). 

Кроме того, на основании приказа начальника СибЮИ МВД России № от 24 октября 2022 года «Об утверждении состава постоянно действующей комиссии СибЮИ МВД России по приемке товаров, работ и услуг» Г. был назначен председателем постоянно действующей комиссии СибЮИ МВД России по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными государственными контрактами (далее Комиссия по приемке оказанных услуг).

В соответствии с пунктами 13 и 26 Инструкции по организации договорно-правовой работы в СибЮИ МВД России, утвержденной приказом начальника СибЮИ МВД России № от 4 мая 2022 года заказчиком выбирается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с объектом закупки и начальной (максимальной) цены контракта; руководитель подразделения-исполнителя, осуществляющий проверку проектов извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом о закупках предусмотрена документация о закупке) и контракта, несет персональную ответственность за их качество, правомерность и обоснованность закупки, в части: обоснования необходимости осуществления закупки товаров, работ, услуг; соответствия цены закупаемых товаров, работ и услуг базовым нормативам затрат, установленным нормативным правовым актом МВД России; обоснования начальной (максимальной) цены контракта; обоснования требований, предъявляемых к объекту закупки (описание объекта закупки); достоверности источников, подтверждающих ценовую информацию; обоснования количества (объема) и цены закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с нормами положенности, базовыми нормативами затрат, установленными нормативными правовыми актами МВД России.

В соответствии с пунктами 3.7.1, 3.19 и 3.20.2 приказа Минэкономразвития России от 2 октября 2013 года №567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», в целях определения начальной (максимальной) цены контракта (далее НМЦК) методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) рекомендуется использовать не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями); в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети «Интернет»); совокупность значений, используемых в расчете, при определении НМЦК считается неоднородной, если коэффициент вариации цены превышает 33%. Если коэффициент вариации превышает 33%, целесообразно провести дополнительные исследования в целях увеличения количества ценовой информации, используемой в расчетах.

11 ноября 2022 года между СибЮИ МВД России в лице его начальника К Д.В. и ИП ФИО2 был заключен государственный контракт № (далее 1-й государственный контракт), согласно которому она дала обязательство оказать данному юридическому институту услуги по организации трехразового горячего питания на 2023 год в соответствии с техническим заданием, а институт принять и оплатить оказанные услуги, при этом цена контракта составила 11444444 рубля 44 копейки, а стоимость одной сутодачи составила 374 рубля 01 копейку. 

После этого в январе 2023 года у ФИО2 сформировался преступный умысел, направленный на дачу взятки лично должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий в особо крупном размере, а именно начальнику тыла СибЮИ МВД России Г., который, в том числе, был обязан:

- организовывать деятельность по обеспечению функций СибЮИ МВД России как государственного заказчика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг; 

- осуществлять взаимодействие с финансово-экономическим отделом института по вопросам финансово-экономической работы в установленной области деятельности; 

- организовывать и осуществлять документационное обеспечение деятельности подразделений тыла в установленном порядке; 

- организовывать и контролировать качественное обеспечение личного состава института всеми видами довольствия, согласно нормам положенности по направлению деятельности курируемых подразделений;

- руководить работой, направленной на экономное и рациональное использование имущества, товарно-материальных ценностей, денежных средств и коммунальных услуг.

При этом он обладал в этой связи организационно - распорядительными функциями, в том числе и по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия для граждан и организаций, и административно-хозяйственными функциями по управлению и распоряжению денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах СибЮИ МВД России.

Во исполнение своего вышеуказанного преступного умысла ФИО2 в январе 2023 года, находясь в служебном кабинете начальника тыла СибЮИ МВД России Г. по адресу: 

<

...>, будучи осведомленной об организации и порядке проведения торгов на закупку и поставку товаров, работ и услуг, осознавая, что контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, а также соблюдения принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также понимая и осознавая незаконность действий начальника тыла, действуя умышленно и из корыстных побуждений, высказала ему свое намерение на систематической основе организовать подачу документов от неё для участия в проведении электронных аукционов на предоставление СибЮИ МВД России услуг по организации трехразового горячего питания.

При этом она предложила Г. ежемесячно передавать ему лично незаконное денежное вознаграждение, сначала в размере 6 процентов от стоимости фактически исполненного ею первого государственного контракта.

В последующем после заключения нового государственного контракта и необоснованного увеличения СибЮИ МВД России сутодачи и, соответственно, цены нового государственного контракта, передавать ему денежные средства в размере 10 процентов от стоимости фактического исполнения ею заключенного контракта за не направление Единой комиссией по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) СибЮИ МВД России запросов иным исполнителям, обладающим опытом поставок соответствующих услуг о получении ценовой информации в отношении услуг по организации трехразового горячего питания для определения начальной (максимальной) цены контракта.

Для этого Г. должен был совершить следующие незаконные действия:

- необоснованно увеличить СибЮИ МВД России стоимость сутодачи и цены нового государственного контракта в 2024 году, а также за не проведение Единой комиссией дополнительных исследований в целях увеличения количества ценовой информации и поиска новых поставщиков услуг по организации питания после увеличения цены нового государственного контракта и, соответственно, превышения максимально допустимого коэффициента вариации начальной (максимальной) цены контракта в размере 33%; 

- убедить в силу своего занимаемого положения членов Комиссии по приемке оказанных услуг в необходимости послабления контроля за ходом оказываемых ею услуг по питанию и беспрепятственной приемки оказанных ИП ФИО2 услуг; 

- за совершение в будущем активных действий, способствующих дальнейшей деятельности ИП ФИО2 по заключению и исполнению государственных контрактов с СибЮИ МВД России и не применение к ней мер ответственности в виде штрафных санкций в случае выявления совершенных ею, как исполнителем государственных контрактов нарушений за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств, просрочку исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства).

После этого в это же время Г. согласился с поступившим от ФИО2 предложением на вышеуказанных условиях.

После выполнения в январе 2023 года ИП ФИО2 условий первого государственного контракта, 10 февраля 2023 года на основании акта №3 от 8 февраля того же года с расчетного счета СибЮИ МВД России № (далее расчетный счет института) были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 № (далее расчетный счет ИП ФИО2) денежные средства в размере 1765907 рублей 29 копеек.

Далее 10 февраля 2023 года в период с 18 часов 28 минут до 18 часов 59 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 106000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу

<

адрес> передала ему лично в качестве взятки денежные средства в размере 106000 рублей, являющиеся частью от общей суммы взятки в особо крупном размере в сумме 4581000 рублей за совершение заведомо незаконных действий, которыми он способствовал в силу занимаемого должностного положения, а также за попустительство по службе, выразившееся в совершении в будущем активных действий, способствовавших дальнейшей деятельности ИП ФИО2 по заключению и исполнению государственных контрактов СибЮИ МВД России (передача 1-й части взятки).

После выполнения в феврале 2023 года ИП ФИО2 условий 1-го государственного контракта, 6 марта 2023 года на основании акта №5 от 2 марта того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 1387268 рублей 37 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 7 марта 2023 года в период с 20 часов 26 минут до 20 часов 59 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 83000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес>, лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 83000 рублей (передача 2-й части взятки).

После выполнения в марте 2023 года ИП ФИО2 условий 1-го государственного контракта, 13 апреля 2023 года на основании акта № от 10 апреля того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 1555636 рублей 51 копейка.

Продолжая свои преступные действия, 13 апреля 2023 года в период с 19 часов 09 минут до 19 часов 22 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 93000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки денежные средства в размере 93000 рублей (передача 3-й части взятки).

После выполнения в апреле 2023 года ИП ФИО2 условий 1-го государственного контракта, 10 мая 2023 года на основании акта № от 4 мая того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 1919311 рублей 10 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 10 мая 2023 года в период с 20 часов 05 минут до 21 часа 06 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 115000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 115000 рублей (передача 4-й части взятки).

После выполнения в мае 2023 года ИП ФИО2 условий 1-го государственного контракта, 6 июня 2023 года на основании акта № от 2 июня того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 2096989 рублей 93 копейки.

Продолжая свои преступные действия, 6 июня 2023 года в период с 20 часов 31 минуты до 20 часов 41 минуты ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 126000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 126000 рублей (передача 5-й части взятки). 

После выполнения в июне 2023 года ИП ФИО2 условий 1-го государственного контракта, 6 июля 2023 года на основании акта № от 4 июля того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 2102958 рублей 27 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 6 июля 2023 года в период с 20 часов 55 минут до 21 часа 36 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 126000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес>, лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 126000 рублей (передача 6-й части взятки).

В дальнейшем 10 июля 2023 года между СибЮИ МВД России в лице его начальника Кима Д.В., выступающего в качестве Заказчика и выступающего в качестве исполнителя ИП ФИО2 был заключен государственный контракт № (далее 2-й государственный контракт), согласно которому ИП ФИО2 дала обязательство оказать услуги по организации трехразового горячего питания в соответствии с техническим заданием, а СибЮИ МВД России принять и оплатить оказанные услуги, при этом цена контракта составила 6008461 рубль 44 копейки, а стоимость одной сутодачи составила 369 рублей 62 копейки.

После выполнения в июле 2023 года ИП ФИО2 условий второго государственного контракта, 12 июля 2023 года на основании акта № от 10 июля 2023 года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 568388 рублей 38 копеек.

Кроме того, после выполнения также в июле 2023 года ИП ФИО2 условий 2-го государственного контракта, 7 августа 2023 года на основании акта № от 2 августа того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 2037807 рублей 90 копеек.

После выполнения в августе 2023 года ИП ФИО2 условий 2-го государственного контракта, 6 сентября 2023 года на основании акта № от 4 сентября того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 2188127 рублей 28 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 6 сентября 2023 года в период с 19 часов 21 минуты до 20 часов 20 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 156000 рублей и 131000 рублей, соответственно, то есть в размере 6 процентов от полученных ею платежей на общую сумму 4794323 рубля 56 копеек, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки на общую сумму 287000 рублей (передача 7-й части взятки).

После выполнения в сентябре 2023 года ИП ФИО2 условий 2-го государственного контракта, 29 сентября 2023 года на основании акта № от 28 сентября того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 1772099 рублей 34 копейки.

Продолжая свои преступные действия, 3 октября 2023 года в период с 19 часов 44 минут до 21 часа 44 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 106000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных ею 1772099 рублей 34 копейки, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 106000 рублей (передача 8-й части взятки).

В дальнейшем 5 сентября 2023 года между СибЮИ МВД России в лице его врио начальника К А.Г., выступающего в качестве Заказчика и выступающего в качестве исполнителя ИП ФИО2 был заключен государственный контракт № (далее 3-й государственный контракт), согласно которому ИП ФИО2 дала обязательство оказать услуги по организации трехразового горячего питания в соответствии с техническим заданием, а СибЮИ МВД России принять и оплатить оказанные услуги, при этом цена контракта составила 2228515 рублей 05 копеек, стоимость одной сутодачи составила 350 рублей 95 копеек.

После выполнения в октябре 2023 года ИП ФИО2 условий 3-го государственного контракта, 1 ноября 2023 года на основании акта № от 30 октября того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 1995830 рублей 05 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 1 ноября 2023 года в период с 19 часов 52 минут до 20 часов 01 минуты ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 120000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 120000 рублей (передача 9-й части взятки). 

В дальнейшем 25 сентября и 3 ноября 2023 года между СибЮИ МВД России в лице его начальника Кима Д.В., выступающего в качестве заказчика и выступающего в качестве исполнителя ИП ФИО2 были заключены соответственно государственные контракты № (далее 4-й государственный контракт) и №188/2023 (далее 5-й государственный контракт) согласно которым ИП ФИО2 дала обязательство оказать услуги по организации трехразового горячего питания в соответствии с техническим заданием, а СибЮИ МВД России принять и оплатить оказанные услуги, при этом цена контрактов составила 3814938 рублей 96 копеек и 599600 рублей, а стоимость одной сутодачи составила 316 рублей 65 копейки и 400 рублей, соответственно.

После выполнения в ноябре 2023 года ИП ФИО2 условий 4-го государственного контракта, 7 декабря 2023 года на основании акта № от 5 декабря того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 2138039 рублей 70 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 10 декабря 2023 года в период с 18 часов 28 минут до 18 часов 59 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 128000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 128000 рублей (передача 10-й части взятки).

После выполнения в декабре 2023 года ИП ФИО2 условий 4-го и 5-го государственных контрактов, 27 и 28 декабря того же года на основании актов № от 26 декабря 2023 года и №92 от 27 декабря того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 1417248 рублей 90 копеек и 599600 рублей, соответственно.

Продолжая свои преступные действия, 28 декабря 2023 года в период с 16 часов 23 минут до 16 часов 48 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 121000 рублей, то есть в размере 6 процентов от полученных ею платежей на общую сумму 2016848 рублей 90 копеек, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 121000 рублей (передача 11-й части взятки).

Далее, действуя в рамках достигнутой с ФИО2 договоренности, Г. в период с 1 февраля по 15 сентября 2023 года, находясь в СибЮИ МВД России, в нарушение ч.1 ст.1, ч.1 ст.3, ст. ст. 6, 8, 9, 11, 32, ч.1 ст.33, ст.46 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также ч.1 ст.10, ст.14.8, ч.1 ст.17 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», совершил в пользу ФИО2 следующие заведомо незаконные действия, а именно:

- в вышеуказанный период времени до опубликования извещения о проведении электронного аукциона, в нарушение ч.2 ст.8 вышеуказанного Федерального закона №44-ФЗ, согласно которой конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, сообщил ФИО2 о необходимости подготовить коммерческие предложения для определения цены государственного контракта по оказанию услуги по организации трехразового горячего питания для нужд СибЮИ МВД России на 2024 год; 

- в вышеуказанный период времени в нарушение п.3.7.1 Приказа Минэкономразвития России от 2 октября 2013 года №567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», регламентирующего рекомендацию направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти исполнителям, обладающим опытом поставок соответствующих услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети «Интернет»), дал заведомо незаконное указание начальнику отделения продовольственного обеспечения отдела тылового обеспечения тыла СибЮИ МВД России Ч М.П. (в возбуждении уголовного дела в отношении которой 17 марта 2025 года отказано на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ), не осведомленной о его преступных намерениях и преступных намерениях ФИО2, направить запросы на коммерческие предложения ИП ФИО2, ИП К Н.Н., ИП Д М.М., при этом ИП К Н.Н. и ИП Д М.М. деятельность по организации горячего питания не осуществляли, а являлись номинальными участниками, от имени которых фактически выступала сама ФИО2 

После чего 15 сентября 2023 года начальник отделения продовольственного обеспечения отдела тылового обеспечения тыла СибЮИ МВД России ФИО4, действуя по указанию начальника тыла Г., направила запросы на коммерческие предложения ИП ФИО2, ИП К Н.Н., ИП Д М.М. 

В свою очередь, в период до 4 декабря 2023 года ФИО2 во исполнение договоренности с Г. подготовила и направила в СибЮИ МВД России три коммерческих предложения от имени ИП ФИО2, ИП К Н.Н., ИП Д М.М., необоснованно увеличив в коммерческом предложении стоимость сутодачи. 

После чего на основании поступивших коммерческих предложений начальник отделения продовольственного обеспечения отдела тылового обеспечения тыла СибЮИ МВД России Ч М.П. рассчитала начальную (максимальную) цену контракта, установив размер сутодачи 915 рублей 67 копеек и, несмотря на превышение максимально допустимого коэффициента вариации начальной (максимальной) цены контракта в размере 33%, действуя по указанию Г., без проведения Единой комиссией дополнительных исследований в целях увеличения количества ценовой информации и поиска новых поставщиков услуг по организации питания, подготовила рапорт об осуществлении закупки услуг по организации трехразового горячего питания для нужд СибЮИ МВД России по цене 9999116 рублей 40 копеек, который 10 октября 2023 года был согласован вышеуказанным начальником тыла. 

В последующем на основании согласованного Г. рапорта об осуществлении закупки услуг по организации трехразового горячего питания для нужд СибЮИ МВД России в размере стоимости сутодачи 915 рублей 67 копеек, 4 декабря 2023 года между СибЮИ МВД России в лице его начальника К Д.В., выступающего в качестве Заказчика и ИП ФИО2, выступающего в качестве исполнителя был заключен государственный контракт № (далее 6-й государственный контракт), согласно которому ИП ФИО2 дала обязательство оказать услуги по организации трехразового горячего питания на 2024 год в соответствии с техническим заданием, а СибЮИ МВД России принять и оплатить оказанные услуги, при этом цена контракта составила 9949120 рублей 81 копейка, а стоимость сутодачи 911 рублей 09 копеек.

После выполнения в январе 2024 года ИП ФИО2 условий 6-го государственного контракта, 7 февраля того же года на основании акта № от 5 февраля 2023 года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 4414088 рублей 86 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 9 февраля 2024 года около 17 часов 03 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 440000 рублей, то есть в размере 10 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес>, лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 440000 рублей (передача 12-й части взятки).

После выполнения в феврале 2024 года ИП ФИО2 условий 6-го государственного контракта, 7 марта того же года на основании акта № от 5 марта 2024 года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 5170902 рубля 06 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 7 марта 2024 года в период с 19 часов 11 минут до 19 часов 36 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 400000 рублей, то есть в размере менее 10 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 400000 рублей (передача 13-й части взятки).

В дальнейшем 11 марта, 10 апреля, 11 апреля, 12 апреля, 15 апреля, 16 апреля, 17 апреля, 18 апреля, 19 апреля, 25 апреля, 8 мая, 12 июля, 18 июля, 19 июля, 23 июля, 24 июля, дважды 26 июля, 2 августа, 8 августа и 13 августа 2024 года между СибЮИ МВД России, выступающего в качестве заказчика и выступающего в качестве исполнителя ИП ФИО2 были соответственно заключены государственные контракты: № (далее 7-й государственный контракт), № (далее 8-й государственный контракт), № (далее 9-й государственный контракт), № (далее 10-й государственный контракт), № (далее 11-й государственный контракт), № (далее 12-й государственный контракт), № (далее 13-й государственный контракт), № (далее 14-й государственный контракт), № (далее 15-й государственный контракт), № (далее 16-й государственный контракт), № (далее 17-й государственный контракт), № (далее 18-й государственный контракт), № (далее 19-й государственный контракт), № (далее 20-й государственный контракт), № (далее 21-й государственный контракт), № (далее 22-й государственный контракт), № (далее 23-й государственный контракт), № (далее 24-й государственный контракт), № (далее 25-й государственный контракт), № (далее 26-й государственный контракт), № (далее 27-й государственный контракт), согласно которым ИП ФИО2 дала обязательство оказать услуги по организации трехразового горячего питания в соответствии с техническим заданием, а СибЮИ МВД России принять и оплатить оказанные услуги, при этом стоимость одной сутодачи составила 822 рубля для контрактов: 18-го, 19-го, 21-го, 24-го, 26-го и 837 рублей 70 копеек для остальных контрактов.

После выполнения в марте 2024 года ИП ФИО2 условий 7-го государственного контракта, 4 апреля того же года на основании акта № от 2 апреля 2024 года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 3642718 рублей 35 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 4 апреля 2024 года в период с 18 часов 05 минут до 18 часов 45 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 364000 рублей, то есть в размере 10 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 364000 рублей (передача 14-й части взятки).

После выполнения в апреле 2024 года ИП ФИО2 условий 7-го, 8-го, 9-го, 10-го, 11-го и 12-го государственных контрактов, 18 апреля, дважды 22 апреля, дважды 2 мая, 3 мая 2024 года на основании актов № от 17 апреля, № от 15 апреля, № от 17 апреля, № от 20 апреля, № от 14 апреля, № от 27 апреля 2024 года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 1798670 рублей 05 копеек, 460984 рубля 80 копеек, 553156 рублей 65 копеек, 460674 рубля 85 копеек, 398291 рубль 55 копеек, 558316 рублей 85 копеек, соответственно.

Продолжая свои преступные действия, 14 мая 2024 года в период с 12 часов 36 минут до 12 часов 52 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 420000 рублей, то есть в размере 10 процентов от полученных ею платежей на общую сумму 4230094 рубля 75 копеек, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

...>, лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 420000 рублей (передача 15-й части взятки).

После выполнения в мае 2024 года ИП ФИО2 условий 13-го, 14-го, 15-го, 16-го и 17-го государственных контрактов, трижды 16 мая, 17 мая и 5 июня того же года на основании актов № от 2 мая, № от 6 мая, № от 13 мая, № от 14 мая, № от 3 июня 2024 года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 565965 рублей, 504528 рублей 30 копеек, 586823 рубля 70 копеек, 456444 рубля 50 копеек, 2796945 рублей 95 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 7 июня 2024 года в период с 15 часов 03 минут до 15 часов 29 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 400000 рублей, то есть в размере менее 10 процентов от полученных ею платежей на общую сумму 4910707 рублей 45 копеек, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

...>, лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 400000 рублей (передача 16-й части взятки).

После выполнения в июне 2024 года ИП ФИО2 также условий 17-го государственного контракта, на основании акта № от 28 июня того же года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства в размере 4578493 рубля 80 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 5 июля 2024 года в период с 14 часов 52 минут до 15 часов 49 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 275000 рублей, то есть в размере менее 10 процентов от полученных ею денежных средств, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес>, лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 275000 рублей (передача 17-й части взятки).

После выполнения в июле ИП ФИО2 условий части 17-го, 18-го, 19-го, 20-го, 21-го и 22-го государственных контрактов, 22 июля, 29 июля, дважды 30 июля, дважды 2 августа 2024 года на основании актов № от 17 июля, №71 от 22 июля, № от 23 июля, № от 25 июля, № от 29 июля, № от 29 июля 2024 года с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства соответственно в размере 511425 рублей, 489217 рублей, 512679 рублей 20 копеек, 2580082 рубля 85 копеек, 557735 рублей и 474614 рублей 25 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 8 августа 2024 года в период с 20 часов 58 минут до 21 часа 58 минут ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 512000 рублей, то есть в размере 10 процентов от полученных ею платежей на общую сумму 5125753 рубля 60 копеек, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес>, лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 512000 рублей (передача 18-й части взятки).

После выполнения в июле ИП ФИО2 условий 23-го, 24-го, 25-го, 26-го и 27-го государственных контрактов, 8 августа, 13 августа, дважды 29 августа и 6 сентября 2024 года соответственно на основании актов № от 5 августа, № от 8 августа, № от 22 августа, № от 23 августа, № от 4 сентября 2024 года, с расчетного счета института были перечислены на расчетный счет ИП ФИО2 денежные средства соответственно в размере 593148 рублей 45 копеек, 562128 рублей, 569515 рублей, 525102 рубля 30 копеек, 1355729 рублей 65 копеек.

Продолжая свои преступные действия, 11 сентября 2024 года в период с 19 часов 23 минут до 20 часов ФИО2, действуя во исполнение достигнутой с Г. договоренности об условиях получения последним взятки, определив размер части взятки в размере 359000 рублей, то есть в размере 10 процентов от полученных ею платежей на общую сумму 3605623 рубля 40 копеек, находясь на участке местности около дома по адресу: 

<

адрес> лично передала Г. в качестве взятки часть денежных средств от общей суммы взятки в размере 359000 рублей (передача 19-й части взятки).

В результате вышеуказанных действий ФИО2 передала должностному лицу - начальнику тыла СибЮИ МВД России Г. вышеперечисленными частями взятку в виде денежных средств на общую сумму 4581000 рублей, то есть в особо крупном размере.

Подсудимая ФИО2 виновной себя в вышеизложенном признала полностью, подтвердила вышеизложенные обстоятельства, и показала, что действительно она при вышеназванных обстоятельствах передавала данные денежные средства Г О.В., и знала, что он является должностным лицом СибЮИ МВД, в связи с чем может существенно повлиять на заключение с ней государственных контрактов и установление стоимости одной сутодачи и оплаты её услуг.

При этом государственные контракты заключались ею с СибЮИ МВД России в лице его руководителя К Д.В. 

Кроме того, при проведении торгов по контракту, заключенному 11 ноября 2022 года, она также узнала, что Г О.В. является председателем и членом единой комиссии СибЮИ МВД России по определению поставщиков, при этом она понимала, что ввиду того, что он является членом Единой комиссии и ее председателем, он может иметь влияние при выборе поставщиков. Помимо этого, она передавала деньги Г О.В., чтобы избежать штрафных санкций и досрочного расторжения контрактов с её ИП, а также занесения в реестр недобросовестных поставщиков. Также контракт на 2024 год был заключен по цене сутодачи 911 рублей 09 копеек, так как формированием НМЦК занималось СибЮИ МВД России.

При обсуждении обстоятельств заключения данного контракта на 2024 год, необходимо было подготовить три коммерческих предложения на этот год, чтобы средняя цена должна была получиться около 900 рублей. 

После чего она сказала своему супругу Б А.Л., что ему нужно подготовить и направить в институт коммерческие предложения от её имени, а также от имени ИП Д М.М., ИП К Н.Н., и сама сообщила ему цены, которые нужно ему было указать. 

Когда Б А.Л. сделал это по её просьбе, была сформирована НМЦК в размере около 900 рублей. Д М.М. и К Н.Н. она также не посвящала, что использует их ИП для направления коммерческих предложений. 

В дальнейшем указанная НМЦК была установлена на аукционе, где она стала победителем, и с ней был заключен контракт по стоимости сутодачи 911 рублей 09 копеек. 

После этого цена контракта была снижена до 822 рублей и 837 рублей 70 копеек, что зависело от финансирования института, а также от изменения цен на рынке.

Виновность подсудимой ФИО2 в инкриминируемом ей преступлении подтверждается следующими доказательствами:

Из показаний свидетеля Г О.В. усматривается, что он с 11 июля 2022 года был назначен на должность начальника тыла СибЮИ МВД России, в связи с чем являлся должностным лицом и выполнял от имени данного юридического института все необходимые действия, связанные с организацией питания курсантов.

При этом он также являлся председателем Единой комиссии по определению поставщиков питания, с которыми были в последующем заключены государственные контракты.

11 ноября 2022 года ИП ФИО2 стала победителем в аукционе по оказанию услуг по организации горячего питания в СибЮИ МВД России, и начала оказывать услуги с 1 января 2023 года. 

При этом для победы в аукционе ИП ФИО2 снизила цену контракта на 30 процентов. 

В январе 2023 года ФИО2 прибыла в его служебный кабинет, расположенный в СибЮИ МВД России по адресу: 

<

...>.

В ходе указанной встречи ФИО2 сообщила ему, что может передавать ему сумму денежных средств в размере 10% от суммы исполненных государственных контрактов на питание при условии того, что в дальнейшем цена за сутодачу и соответственно сама стоимость контракта будет выше, чем выигранная ей на аукционе. 

Необходимость повышения сутодачи, со слов ФИО2 была обусловлена тем, что понижение цены контракта на аукционе на 30% фактически означало, что из-за такого снижения при исполнении контракта ИП ФИО2 прибыли не получала, в связи с чем она хотела, чтобы в последствии сутодача была повышена, чтобы нивелировать понижение.

ФИО2 также сообщила ему, что до момента увеличения цены контракта, она готова передавать ему денежные средства в размере 6% от цены контракта. 

Она сообщила, что передача денежных средств будет осуществляться ему лично и ежемесячно по результатам исполнения контракта за прошедший месяц. На данное предложение ФИО2 он согласился. Более они никогда с ней условия передачи денежных средств не обсуждали. 

Во исполнение достигнутой договоренности ФИО2 в течение 19-ти раз передавала ему денежные средства ежемесячно по результатам исполнения заключенных контрактов, а именно: 

- оплата по заключенному 11 ноября 2022 года контракту с ФИО2 за январь 2023 года составила 1765907 рублей 6 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 10 февраля того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 10 февраля 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес> После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 106000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за январь 2023 года (1 передача денежных средств);

- оплата по заключенному 11 ноября 2022 года контракту с ФИО2 за февраль 2023 года составила 1387268 рублей 37 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 6 марта того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 7 марта 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 83000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за февраль 2023 года (2 передача денежных средств);

- оплата по заключенному 11 ноября 2022 года контракту с ФИО2 за март 2023 года составила 1555636 рублей 51 копейка, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 13 апреля того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 13 апреля 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 93000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за март 2023 года (3 передача денежных средств);

- оплата по заключенному 11 ноября 2022 года контракту с ФИО2 за апрель 2023 года составила 1919311 рублей 10 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 10 мая того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 10 мая 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес> После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 115000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за апрель 2023 года (4 передача денежных средств);

- оплата по заключенному 11 ноября 2022 года контракту с ФИО2 за май 2023 года составила 2096989 рублей 93 копейки, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 5 июня того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 6 июня 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес> После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 126000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за май 2023 года (5 передача денежных средств);

- оплата по заключенному 11 ноября 2022 года контракту с ФИО2 за июнь 2023 года составила 2102958 рублей 27 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 5 июля того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 6 июля 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес> После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 126000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за июнь 2023 года (6 передача денежных средств). 

При этом оплата по указанному контракту за июль 2023 года составила 568388 рублей 38 копеек. Кроме того, 10 июля 2023 года с ней юридическим институтом был заключен следующий государственный контракт, оплата по которому за июль составила 2037807 рублей 90 копеек. При этом в августе они с ФИО2 не встречались;

- оплата по заключенному 11 июля 2023 года контракту с ФИО2 за август 2023 года составила 2188127 рублей 28 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 6 сентября того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 6 сентября 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к бассейну по адресу: 

<

адрес> После чего они встретились с ней возле здания бассейна, где она передала ему денежные средства в размере 156000 рублей и 131000 рублей наличными, а всего на общую сумму 287000 рублей, что составляло соответственно 6% от суммы оплаты по контракту за июль и август 2023 года (7 передача денежных средств); 

- оплата по заключенному 11 июля 2023 года контракту с ФИО2 за сентябрь 2023 года составила 1772099 рублей 34 копейки, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 29 сентября того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 3 октября 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес> После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 106000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за сентябрь 2023 года (8 передача денежных средств); 

- оплата по заключенному 11 июля 2023 года контракту с ФИО2 за октябрь 2023 года составила 1995830 рублей 05 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 1 ноября того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 1 ноября 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 120000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за октябрь 2023 года (9 передача денежных средств); 

- оплата по заключенному 25 сентября 2023 года контракту с ФИО2 за ноябрь 2023 года составила 2138039 рублей 70 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 7 декабря того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 10 декабря 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 128000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за ноябрь 2023 года (10 передача денежных средств); 

- оплата по заключенному 25 сентября 2023 года контракту с ФИО2 за декабрь 2023 года составила 1417248 рублей 90 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 27 декабря того же года. Кроме того, 28 декабря 2023 года ей была произведена оплата по контракту от 3 ноября того же года на сумму 599600 рублей. После оплаты указанной суммы ФИО2 28 декабря 2023 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 121000 рублей наличными, что составляло 6% от суммы оплаты по контракту за декабрь 2023 года (11 передача денежных средств). 

После чего с января 2024 года стоимость сутодачи в соответствии с заключенными контрактами по результатам проведенных аукционов возросла до 911 рублей 09 копеек за период январь-март 2024 года и в последующем с марта 2024 года в сумме 837 рублей 70 копеек, в связи с чем ФИО2 стала передавать ему денежные средства в размере 10 процентов от суммы исполненных контрактов; 

- оплата по заключенному 4 декабря 2023 года контракту с ФИО2 за январь 2024 года составила 4414088 рублей 86 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 6 февраля того же года. После оплаты указанной суммы он 9 февраля 2024 года в вечернее время созвонился с ФИО2 и прибыл на своем автомобиле к месту её жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего она села к нему в автомобиль, где передала ему денежные средства в размере 440000 рублей наличными, что составляло 10% от суммы оплаты по контракту за январь 2024 года (12 передача денежных средств); 

- оплата по заключенному 4 декабря 2023 года контракту с ФИО2 за февраль 2024 года составила 5170902 рубля 06 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 6 марта того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 7 марта 2024 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 400000 рублей наличными, что составляло менее 10% от суммы оплаты по контракту за февраль 2024 года, так как ФИО2 пояснила, что стоимость продуктов возросла в цене (13 передача денежных средств); 

- оплата по заключенному 11 марта 2024 года контракту с ФИО2 за март 2024 года составила 3642718 рублей 35 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 4 апреля того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 4 апреля 2024 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 364000 рублей наличными, что составляло 10% от суммы оплаты по контракту за март 2024 года (14 передача денежных средств); 

- оплата по заключенному 11 марта 2024 года контракту с ФИО2, а также другим заключенным контрактам с ней за апрель 2024 года составила на общую сумму 4230091 рубль, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 14 мая того же года. После оплаты ей указанной суммы 14 мая 2024 года в дневное время он созвонился с ФИО2, и они встретились с ней в это же время возле здания СибЮИ МВД России по адресу: 

<

...>, где она передала ему денежные средства в размере 420000 рублей наличными, что составляло 10% от суммы оплаты по контракту за апрель 2024 года (15 передача денежных средств); 

- оплата по заключенным контрактам с ФИО2 за май 2024 года составила на общую сумму 4910704 рубля 45 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 5 июня того же года. После оплаты ей указанной суммы 5 июня 2024 года в дневное время он созвонился с ФИО2, и они встретились с ней в это же время возле здания СибЮИ МВД России по адресу: 

<

...>, где она передала ему денежные средства в размере 400000 рублей наличными, что составляло менее 10% от суммы оплаты по контракту за апрель 2024 года, так как ФИО2 пояснила, что стоимость продуктов возросла в цене (16 передача денежных средств); 

- оплата по заключенному 8 мая 2024 года контракту с ФИО2 за июнь 2024 года составила 4578493 рубля 80 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 5 июля того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 5 июля 2024 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 275000 рублей наличными, что составляло менее 10% от суммы оплаты по контракту за март 2024 года, так как ФИО2 пояснила, что стоимость продуктов возросла в цене (17 передача денежных средств); 

- оплата по заключенному 8 мая 2024 года контракту с ФИО2 и другим контрактам, заключенным с ней, за июль 2024 года составила на общую сумму 5125754 рубля 30 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 8 августа того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 8 августа 2024 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 512000 рублей наличными, что составляло 10% от суммы оплаты по контракту за июль 2024 года (18 передача денежных средств); 

- оплата по заключенным с ФИО2 контрактам за август 2024 года составила на общую сумму 3605623 рубля 40 копеек, которая была ей выплачена юридическим институтом на её расчетный счет 11 сентября того же года. После оплаты указанной суммы ФИО2 11 сентября 2024 года в вечернее время, предварительно позвонив ему, на своем автомобиле приехала к месту его жительства по адресу: 

<

адрес>. После чего он сел к ней в автомобиль, где она передала ему денежные средства в размере 359000 рублей наличными, что составляло менее 10% от суммы оплаты по контракту за август 2024 года (19 передача денежных средств). 

После получения им в 19-й раз денежных средств от ФИО2 он был задержан сотрудниками полиции. 

Как следует из протокола очной ставки, проведенной между ФИО2 и Г О.В. 28 декабря 2024 года, последний полностью подтвердил вышеуказанные показания. 

Показаниями свидетеля Ч М.П., которая после оглашения в судебном заседании её показаний, данных ею в ходе предварительного следствия в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ в части дат, обстоятельств событий и сумм, подтвердила их, а также из показаний, данных ею в ходе судебного следствия, следует, что она в период с 18 июля 2019 года по 22 июня 2024 года состояла в должности начальника отделения продовольственного обеспечения отдела тылового обеспечения тыла СибЮИ МВД России (далее – ОПО ОТОТ СибЮИ МВД России).

В её должностные обязанности входило общее руководство ОПО ОТОТ СибЮИ МВД России, помимо прочего она занималась подготовкой документов на проведение закупочной сессии. Её рабочее место располагалось в СибЮИ МВД России по адресу: 

<

...> и её непосредственным прямым руководителем являлся начальник тыла полковник полиции Г О.В. 

В случае необходимости заключения государственных контрактов отделение, которое она возглавляла, подготавливало документы для проведения закупочной сессии, а именно рапорт на имя начальника юридического института, а также прилагаемые к нему документы: запросы и коммерческие предложения, техническое задание, таблица начальной максимальной цены контракта, которые после подготовки согласовывались у начальника тыла, ФЭО, правовой группой и главного специалиста отдела материально-технического обеспечения отдела тылового обеспечения тыла, а после чего начальником данного института. 

ИП ФИО2 в конце 2022 года стала победителем торгов по организации горячего питания для курсантов, и с 1 января 2023 года стала осуществлять свою деятельность, для чего в это же время прибывала в юридический институт к Г О.В.

Перед началом подготовки документации по аукциону на 2024 год, то есть до 15 сентября 2023 года, Г О.В. поручил ей готовить аукцион на этот год и снова направить коммерческие предложения, объяснив это тем, что нужен запрос с учетом увеличения стоимости продуктов в данном году.

При этом она не знала о каких-либо договоренностях Г О.В. и ФИО2 о завышении стоимости сутодач и полагала, что действительно цены на продукты выросли и организовать трехразовое горячее питание по стоимости сутодачи около 300-400 рублей невозможно. 

15 сентября 2023 года она по поручению Г О.В. и за его подписью направила запрос на коммерческие предложения в организации согласно списку, который имелся в институте, при этом в данном списке значились ИП ФИО5 и ИП ФИО6 

После чего на данный запрос поступили ответы от ИП К, ИП Д и ИП ФИО3 о стоимости сутодачи, указанной в коммерческих предложениях.

Далее она стала рассчитывать НМЦК, где по указанию Г О.В. не стала указывать цену предыдущего контракта, ввиду того, что иначе коэффициент вариации цен превышал бы 33%, вследствие чего нужно было бы дополнительно исследовать рынок цен. 

После расчета НМЦК она подготовила рапорт на проведение аукциона об организации трехразового горячего питания по рассчитанной ей цене, который был согласован с начальником ФИО7 А., начальником тыла Г О.В., главным специалистом ОЭЗиС ФИО8 С.

Далее был организован аукцион, в котором победителем стала ИП ФИО2

За период её работы в институте к ИП ФИО2 не применялись штрафные санкции, так как какие-либо нарушения при оказании услуг ею не допускались. 

К качеству оказываемых ИП ФИО2 услуг вопросов не возникало, еда соответствовала техническим заданиям, курсанты и слушатели института на качество питания не жаловались.

Из показаний свидетеля С А.Н. усматривается, что она состояла в должности специалиста по закупкам ОПО ОТОТ СибЮИ МВД России с апреля 2020 года и в её должностные обязанности входило проведение закупок по контрактам, связанным с поставкой продуктов, в связи с чем её непосредственным руководителем отдела являлась Ч М.П.

С января 2023 года СибЮИ МВД России сотрудничало по вышеуказанным вопросам с ИП ФИО2

При этом при нахождении Ч М.П. в отпуске она занималась вопросами заключения контрактов с ФИО2 по образцам, которые имелись у Ч М.П.

Для заключения данных контрактов подготавливался рапорт на имя начальника юридического института о проведении закупочной сессии, в котором была отражена стоимость на закупку, также к нему прикладывался ряд документов в виде 3-х коммерческих предложений.

При этом перед направлением коммерческих предложений институт осуществлял запросы в организации, которые занимались предоставлением необходимых услуг, в запросах отражался вопрос о сутодачах, которые готовы были предложить контрагенты. 

После чего данные организации направляли в институт коммерческие предложения, в которых указывали сумму сутодачи. 

Кроме того, к вышеуказанному рапорту прикладывались технические задания и таблица начальной максимальной цены контракта. 

Данный рапорт с пакетом документов сначала подписывался начальником ОПО ОТОТ, далее начальником тыла, начальником ФЭО, специалистом по закупкам. 

После чего рапорт подписывался начальником института, далее подготавливалась закупка, которая после согласования с начальниками отделов и начальником института выгружалась на площадку АСТ ГОЗи в последующем проводился аукцион.

18 января 2024 года она являлась исполнителем запроса на коммерческие предложения, который был подписан Г О.В., на который поступили предложения от ИП К Н.Н. и ИП Д М.М. 

При этом ей не было известно о том, что ИП Д М.М. и ИП К Н.Н. фактически не осуществляли деятельность по организации горячего питания, и что коммерческие предложения от их имени были изготовлены ФИО2 и Б А.Л. 

Все поручения о подготовке аукционной документации давал ей и Ч М.П. начальник тыла Г О.В., который подписывал все документы, в том числе запросы на коммерческие предложения. 

В последующем, исходя из поступивших коммерческих предложений, формировалась начальная максимальная цена контракта (НМЦК), с которой устанавливалась цена сутодач на аукцион. 

В дальнейшем во время аукциона побеждала та организация, которая заявляла наименьшую стоимость сутодачи. 

Таким образом, 11 ноября 2022 года ИП ФИО2 победила в вышеуказанном аукционе, поскольку заявила наименьшую цену. 

Показаниями свидетеля Б Т.С., которая после оглашения в судебном заседании её показаний, данных ею в ходе предварительного следствия в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ в части дат и алгоритма взаимоотношений Г О.В. с ФИО2, подтвердила их, а также из показаний, данных ею в ходе судебного следствия, следует, что она с 23 марта 2023 года состояла в должности главного специалиста отдела материально-технического обеспечения отдела тылового обеспечения тыла СибЮИ МВД России и в её должностные обязанности входила проверка рапортов на закупку, формирование документации, размещение аукционов, при этом её непосредственным начальником являлся начальник тыла данного института Г О.В.

При этом она в своей деятельности проверяла, чтобы суммы НМЦК соответствовали коммерческим предложениям, и они не были просрочены, так как срок их действия не должен превышать 6 месяцев.

Далее после проверки этих позиций она ставила подпись в рапорте о согласовании закупки, который передавался начальнику института.

Также она после этого подготавливала аукционную документацию, в которую входило извещение о закупке, техническое задание, государственный контракт и прилагаемые к нему спецификация и техническое задание, а также сведении о начальной (максимальной) цене контракта. 

Свидетель К Г.А. показала, что она с 2014 года занимала должность начальника финансово-экономического отдела СибЮИ МВД России и в её должностные обязанности входило общее руководство финансово-экономическим отделом, предоставление отчетности и ведение финансов институту. 

При этом финансово-экономический отдел не занимался закупками товаров, так как это функция была возложена на службу тыла, которую возглавлял Г О.В.

Вместе с тем она проверяла соответствие закупок товаров и услуг доведенными лимитами бюджетных обязательств на эти статьи и наличие закупки в плане-графике. 

При этом она не проверяла обоснованность расчета начальной (максимальной) цены контрактов на товары и услуги, расчетом которой занимался исключительно Г О.В.

Свидетель К Д.В. показал, что он с октября 2019 года состоял в должности начальника СибЮИ МВД России и в его должностные обязанности входило общее руководство институтом, при этом он действовал на основании Устава института и был наделен полномочиями выступать от его имени во всех сферах его деятельности, в том числе при заключении государственных контрактов. 

Ему было известно, что ИП ФИО2 являлась победителем аукционов по оказанию услуг по организации трехразового горячего питания.

При этом непосредственным взаимодействием с ИП ФИО2 занимался начальник тыла Г О.В.

Также подготовкой документации, проведением торгов занималась служба тыла, а он как руководитель института подписывал государственные контракты с ИП ФИО2, с которой каким-либо образом не контактировал.

При этом Г О.В. ему не сообщал о противоправной деятельности ФИО2, а также об увеличении стоимости заключенных с ней контрактов в 2024 году.

Свидетель К А.Г. показал, что он с 2016 года состоял в должности заместителя начальника СибЮИ МВД России по учебной работе и в его должностные обязанности входила организация образовательного процесса в институте. 

При этом в период отсутствия начальника института, он временно исполнял его обязанности и соответственно подписывал государственные контракты с ИП ФИО2 на организацию горячего питания.

Документацию по данным контрактам готовила служба тыла, которую возглавлял Г О.В.

Показаниями свидетеля Ф А.В., который после оглашения в судебном заседании его показаний, данных им в ходе предварительного следствия в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ в части того, подписывал ли он какие-либо документы с ФИО2, подтвердил их, а также из показаний, данных им в ходе судебного следствия, следует, что он с июня 2022 года занимал должность начальника отдела тылового обеспечения тыла СибЮИ МВД России и в его должностные обязанности входила, в том числе, организация продовольственным обеспечением, при этом начальник тыла данного института Г О.В. являлся его непосредственным руководителем. 

Кроме того, согласно приказов начальника СибЮИ МВД России он являлся заместителем председателя единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд СибЮИ МВД России, председателем которой являлся Г О.В. 

Также он являлся заместителем председателя комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными государственными контрактами, председателем которой являлся также Г О.В. 

На период отсутствия Г О.В. на него временно возлагались обязанности начальника тыла, а также председателя вышеуказанных комиссий.

В этот период времени он выполнял обязанности, связанные с подписанием меню-требований на выдачу продуктов питания, актов разграничения балансовой принадлежности сетей, первичных документов на оплату оказанных услуг, выполненных работ, поставленного товара (счетов, счетов-фактур, актов оказанных услуг, выполненных работ, КС-2, КС-3 и других документов подтверждающих исполнение контрактов. 

В связи с вышеизложенным он мог также согласовывать ряд рапортов о проведении закупок по предоставлению услуг по организации горячего питания, а также подписывать документы о приемке по исполнению контракта, а именно акт выполненных работ. 

При этом при подписании указанных документов Г О.В. не давал ему указаний совершать какие-либо незаконные действия.

К рапортам о проведении закупок по предоставлению услуг по организации горячего питания всегда прилагались документы, обосновывающие необходимость закупки, в связи с чем у него не было оснований не доверять расчетам, произведенным ОПО ОТОТ.

При этом ИП ФИО2 поставляла услуги по организации горячего питания в срок, нареканий к качеству данных услуг не было, в связи с чем он подписывал акты о приемке. 

О том, что Г О.В. и ФИО2 занимались незаконной деятельностью по завышению сутодач, а также последняя передавала ему денежные средства, он не знал. 

Из показаний свидетеля Г А.В. усматривается, что он с 24 июня 2024 года занимал должность начальника отделения продовольственного обеспечения отдела тылового обеспечения тыла СибЮИ МВД России и начальник тыла Г О.В. являлся его непосредственным руководителем. 

Когда он заступил на вышеуказанную должность между СибЮИ МВД России и ИП ФИО2 уже был заключен государственный контракт по организации трехразового горячего питания, в дальнейшем с ней продолжили заключаться контракты, в связи с тем, что по результатам аукционов она являлась победителем, предлагая наименьшую цену.

Также ему известно, что в 2023 году цена контрактов с ИП ФИО2 составлялась из расчета сутодачи в размере менее 400 рублей, а в 2024 году сутодача возросла до 911 рублей 09 копеек, 837 рублей 70 копеек и 822 рублей. 

Расчетами данных сутодач занимался исключительно начальник тыла Г О.В., который не объяснял обстоятельства их повышения.

При этом к качеству оказываемых ИП ФИО2 услуг вопросов не возникало, еда соответствовала техническим заданиям, курсанты и слушатели института на качество питания не жаловались, в связи с чем необходимости применения каких-либо штрафных санкций к ней не возникало.

Из показаний свидетеля Д М.М. усматривается, что в августе 2018 года он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя по организации лесозаготовок.

В 2021 году он познакомился Б А.Л., с которым вел совместный бизнес по лесозаготовкам, которые были возложены на ИП ФИО2 и ИП Д М.М.

При этом он поручил Б А.Л. заниматься от его имени ИП ФИО5 данной деятельностью, в связи с чем на него была оформлена соответствующая доверенность, также Б А.Л. использовал принадлежащий ему адрес электронной почты 

<

адрес>, а также печать.

Также ИП Д М.М. никогда не занималось деятельностью по организации питания, при этом персонал, оборудование, помещения для производства горячего питания и его поставки в учреждения, у него отсутствовали. 

Кроме того, он не направлял какие-либо коммерческие предложения в СибЮИ МВД России для заключения государственных контрактов на поставку горячего питания и их не подписывал.

Также ему известно, что Б А.Л. являлся супругом ФИО2, однако с последней он лично какой-либо бизнес, в том числе по организации горячего питания, не осуществлял.

Из показаний свидетеля К Н.Н. усматривается, что она в июне 2019 года зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, и её ИП занималось производством готовых кормов для животных, содержащихся на фермах (основной вид деятельности), а также торговлей цветами (дополнительный вид деятельности). 

При этом она никакими другими видами деятельности, в том числе, связанными с питанием, не занималась и доверенностей действовать от имени её ИП никому не давала, в том числе её знакомым Б А.Л. и ФИО2, которые знали о том, что она является индивидуальным предпринимателем.

Кроме того, поставкой и приготовлением горячего питания она никогда не занималась, персонала, оборудования, помещений для производства горячего питания и его поставки в учреждения, у нее нет и никогда не было. 

При этом обстоятельства направления от имени её ИП коммерческих предложений в СибЮИ МВД России для заключения государственных контрактов на поставку горячего питания ей не известны. 

Она сама коммерческие предложения в СибЮИ МВД России никогда не направляла и никому не поручала это делать. 

Абонентский номер №, который был указан в коммерческих предложениях, принадлежит ей и всегда находился в её пользовании, однако с ней никто никогда не связывался, в том числе из СибЮИ МВД России по вопросам направлений коммерческих предложений. 

Кроме того, ФИО2 и Б А.Л. не обращались к ней с просьбой направлять коммерческие предложения в СибЮИ МВД России от имени её ИП.

Показаниями свидетеля Б А.Л., который после оглашения в судебном заседании его показаний, данных им в ходе предварительного следствия в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ в части дат и событий, времени окончания государственных контрактов, когда ФИО2 встречалась с Г О.В., а также когда она звонила и просила посчитать проценты, подтвердил их, а также из показаний, данных им в ходе судебного следствия, следует, что он является супругом ФИО2, с которой они совместно занимались организацией питания в СибЮИ МВД России.

При этом она являлась индивидуальным предпринимателем, и он помогал в её деятельности по данному направлению. 

Так ИП ФИО2 неоднократно заключала государственные контракты на поставку горячего питания в СибЮИ МВД России и первый контракт был заключен ею 11 ноября 2022 года.

Для осуществления победы в проводимом электронном аукционе, ФИО2 пришлось во время торгов значительно снизить цену контракта на 40%, в связи с чем она одержала победу в этом аукционе. 

В декабре 2022 года он как представитель ИП ФИО2 встретился с начальником тыла данного института Г О.В. для обсуждения вопросов организационного характера по исполнению контракта, а именно по подготовки кухни, посуды, работников кухни и прочее. 

В ходе указанной встречи Г О.В. предупредил его, что контракт должен исполняться ими без нарушений, иначе последуют штрафные санкции. 

В январе 2023 года ФИО2 встретилась лично с Г О.В. в СибЮИ МВД России, при этом она не сообщала ему об их договоренности выплачивать ежемесячно последнему денежные средства.

Также в 2023 году перед подготовкой пакета документов для участия в аукционе на оказание услуг по организации трехразового горячего питания на 2024 год, ФИО2 попросила его помочь ей с формированием коммерческих предложений.

Так она попросила его уведомить сотрудников института, что коммерческие предложения поступят от ИП К Н.Н и ИП Д М.М., после того когда поступят запросы от института, он должен был подготовить коммерческие предложения и направить их в институт, при этом она указала ему какую стоимость сутодачи необходимо указать, после чего он выполнил просьбу об этом ФИО2 

При этом Д М.М. являлся его знакомым по совместному бизнесу по лесозаготовкам и у него имелась доверенность последнего на представление его ИП в государственных налоговых органах, подписания документов и прочие полномочия, в связи с чем он решил использовать его ИП для направления коммерческих предложений в институт.

Кроме того, К Н.Н. также являлась его знакомой, и ему было известно, что она является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем решил использовать её ИП для направления коммерческих предложений в институт. 

При этом он не сообщал Д М.М. и К Н.Н., что собирается направлять от имени их ИП коммерческие предложения в институт, так как полагал, что это уже сделала ФИО2 

После того, как институт узнал, что данные ИП могут направлять коммерческие предложения, при подготовке ими пакета документов для заключения контрактов, на адреса электронной почты, который он оставил сотруднику института стали приходить запросы на коммерческие предложения, наряду с запросами, адресованными ИП ФИО2 

По поручению ФИО2 он изготавливал и направлял коммерческие предложения от имени ИП ФИО2, ИП Д М.М. и ИП К Н.Н., после чего направлял их в институт. 

При подготовке коммерческих предложений на оказываемые услуги (стоимость завтрака, обеда и ужина), он указывал стоимость, которую ему сообщала ФИО2 

При этом он изготавливал коммерческие предложения на компьютере, далее сам распечатывал коммерческие предложения, подписывал их от имени К Н.Н. и Д М.М., на коммерческое предложение ИП Д М.М. он ставил печать указанного ИП, поскольку она хранилась у него. 

Кроме того, он не знал, что ФИО2 передавала денежные средства Г О.В. в качестве взятки за продолжение их совместной деятельности. 

При этом ФИО2 один раз в августе 2024 года попросила его рассчитать 10% от поступивших денежных средств от института за июль этого же года по государственным контрактам, однако причину этого расчёта она ему не назвала. 

Показаниями свидетеля К О.А., который после оглашения в судебном заседании его показаний, данных им в ходе предварительного следствия в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ в части времени его знакомства с ФИО2 и периодов заключения им и ФИО2 государственных контрактов с СибЮИ МВД России, подтвердил их, а также из показаний, данных им в ходе судебного следствия, следует, что он с 2009 года являлся генеральным директором и учредителем ООО «РИЧ», которое занималось организацией услуг горячего питания. 

До 2023 года им заключались государственные контракты на поставку горячего питания в СибЮИ МВД России, после чего данный контракт был заключен с ИП ФИО2, которая стала победителем при проведении в ноябре 2022 года аукциона, поскольку она в сравнении с ним значительно снизила начальную цену контракта. 

После чего ООО «РИЧ» более не участвовало в аукционе по осуществлению услуг горячего питания в СибЮИ МВД России.

Когда он работал с СибЮИ МВД России, то никогда не передавал денежные средства в качестве взятки начальнику тыла данного института Г О.В. или другим его сотрудникам.

Из показаний свидетеля М А.В. усматривается, что он 11 сентября 2024 около 20 часов возле дома №5 по улице Навигационная в городе Красноярске в качестве представителя общественности участвовал при проведении личного досмотра сотрудниками полиции Г О.В. 

В ходе личного досмотра Г О.В. пояснил, что у него при себе находятся денежные средства, которые передала ему ФИО2, после чего добровольно выдал сотрудникам полиции 359000 рублей, представленные 71 купюрой по 5000 рублей и 4 купюры по 1000 рублей.

Из показаний свидетеля Т В.С. следует, что он 11 сентября 2024 около 20 часов возле дома №5 по улице Навигационная в городе Красноярске в качестве представителя общественности участвовал при проведении личного досмотра сотрудниками полиции Г О.В. 

В ходе личного досмотра Г О.В. пояснил, что у него при себе находятся денежные средства, которые передала ему ФИО2, после чего добровольно выдал сотрудникам полиции 359000 рублей, представленные 71 купюрой по 5000 рублей и 4 купюры по 1000 рублей.

Показаниями специалиста П А.А. - главного специалиста отдела маркетинга и размещения заказов управления организации тылового обеспечения ГУ МВД России по Красноярскому краю, которая после оглашения в судебном заседании её показаний, данных ею в ходе предварительного следствия в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ в части размера возможного увеличения цена контракта, условий, которые были нарушены СибЮИ МВД России при заключении государственного контракта ФИО2 и какие контракты просматривались данным специалистом, подтвердила их, а также из показаний, данных ею в ходе судебного следствия, следует, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд производятся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Электронный аукцион проводится путём снижения НМЦК (начальная (максимальная) цена контракта), указанной заказчиком в извещении, в порядке, установленном статьей 49 данного Закона.

Аукцион (непосредственно торги) начинается спустя два часа с момента, когда закончился срок подачи заявок, и длится не более пяти часов (п.5 ч.3 ст.49 данного Закона).

НМЦК формируется в соответствии с положениями ст.22 данного Закона, исходя из следующих методов:

1) метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

2) нормативного метода;

3) тарифного метода;

4) проектно-сметного метода;

5) затратного метода.

Приоритетным методом является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), который и использовался СибЮИ МВД России.

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) производится в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 года №567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно п.3.19 этого Приказа в целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) рекомендуется использовать не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

Это могут быть как три коммерческих предложения, так и два коммерческих предложения, цена предыдущего контракта. 

При этом согласно п.3.7,1 Приказа в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети «Интернет»);

При таких обстоятельствах, в случае если ИП Д и ИП К не осуществляли никогда деятельность по организации горячего питания, СибЮИ МВД России не следовало направлять запросы на коммерческие предложения в указанные организации. 

При заключении государственных контрактов по организации горячего питания от 10 июля 2023 года №, от 5 сентября 2023 года № от 25 сентября 2023 года № при расчете НМЦК в ее обоснование было рассчитано на основании трех коммерческих предложении и стоимости ранее исполненного контракта, то есть НМЦК формировалась из расчета по 4 ценам. При заключении же следующего контракта от 4 декабря 2023 года № использовались только цены из коммерческих предложений, при этом во внимание не была взята цена из предыдущего контракта, что в условиях увеличения цены контракта более чем в два раза с 400 рублей до 911 рублей 09 копеек необходимо было сделать. 

Коэффициент вариации цен (разбег между ценами) из которых определятся НМЦК не должен превышать 33%. Так согласно п.3.20.2 совокупность значений, используемых в расчете при определении НМЦК, считается неоднородной, если коэффициент вариации цены превышает 33%. Если коэффициент вариации превышает 33%, целесообразно провести дополнительные исследования в целях увеличения количества ценовой информации, используемой в расчетах. 

Таким образом, при указании цены ранее заключенного контракта для расчета НМЦК потребовалось бы провести дополнительные исследования рынка. 

Один из запросов на коммерческие предложения при осуществлении закупки и заключении контракта от 25 сентября 2023 года № датирован 29 августа того же года, согласно полученным предложениям, предлагались цены 600, 650 и 700 рублей. 

При этом в следующей закупке по итогам которой заключен контракт от 4 декабря 2023 года № был направлен запрос на коммерческие предложения 15 сентября того же года, поступили ответы о ценах 758, 903, 1086 рублей, на основании которых сформирована НМЦК в размере 915 рублей 67 копеек. 

Кроме того, направлять запрос 15 сентября 2023 года не требовалось, так как с момента предыдущего запроса прошло 17 дней.

При этом законодательством не предусмотрено требование запрашивать при каждой новой закупке новое коммерческое предложение. 

В коммерческих предложениях должен быть указан срок его действия, но если он не определен, как в случаях с СибЮИ МВД России, то он действует бессрочно. 

Согласно п.3.10.6 Приказа из ответа на запрос должны однозначно определяться: цена единицы товара, работы, услуги и общая цена контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг. 

При этом с учетом инфляции такой рост цен на данные услуги почти в два раза, с 29 августа до 15 сентября 2023 года, маловероятен.

Потребность в заключении контракта с единственным поставщиком (прямые контракты) может возникнуть при необходимости срочного удовлетворения нужд заказчика и не может превышать 600000 рублей.

Согласно ч.4 ст.93 этого Закона при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии со ст.22 данного Закона, а именно по наименьшей цене из представленных в коммерческих предложениях. 

При этом вся аукционная документация СибЮИ МВД России, за исключением обоснования цены, была изготовлена в соответствии с положениями вышеуказанного Закона, необходимые требования к участникам закупки были установлены и соблюдены.

Из материалов оперативно-розыскной деятельности, предоставленных ГУ МВД России по Красноярскому краю, следует, что согласно сведениям из ПАО «Сбербанк» ФИО2 получала наличные денежные средства путем их выдачи из банкоматов, а именно:

- 14 мая 2024 года в сумме 420000 рублей;

- 6 июня 2024 года в сумме 490000 рублей;

- 5 июля 2024 года в сумме 275000 рублей;

- 8 августа 2024 года в сумме 512000 рублей.

Из стенограммы разговоров, полученных в ходе проведения ОРМ «прослушивание телефонных переговоров», следует, что 8 августа 2024 ФИО2 попросила Б А.А. посчитать 10% от суммы денежных средств, поступивших из СибЮИ МВД России в июле того же года, на что он ответил ей, что данная сумма составляет 512575 рублей.

Также она сообщила ему, что сейчас поедет к человеку, которого он (Б А.А.) знает.

В ходе осмотра детализаций были обнаружены сведения о местоположении владельцев абонентских номеров №, принадлежащего ФИО2, а также №, принадлежащего Г О.В.

При этом ФИО2 и Г О.В. находились в зоне действия базовой станции по адресу: 

<

адрес> а именно:

- 10 февраля 2023 года в период с 18 часов 28 минут до 18 часов 59 минут;

- 7 марта 2023 года в период с 20 часов 26 минут до 20 часов 59 минут;

- 13 апреля 2023 года в период с 19 часов 09 минут до 19 часов 22 минут; 

- 10 мая 2023 года в период с 20 часов 05 минут до 21 часа 06 минут; 

- 6 июня 2023 года в период с 20 часов 31 минуты до 20 часов 41 минуты; 

- 6 июля 2023 года в период с 20 часов 55 минут до 21 часа 36 минут; 

- 3 октября 2023 года в период с 19 часов 44 минут до 21 часа 44 минут;

- 1 ноября 2023 года в период с 19 часов 52 минут до 20 часов 01 минуты;

- 10 декабря 2023 года в период с 18 часов 28 минут до 18 часов 59 минут;

- 28 декабря 2023 года в период с 16 часов 23 минут до 16 часов 48 минут;

- 7 марта 2024 года в период с 19 часов 11 минут до 19 часов 36 минут;

- 4 апреля 2024 года в период с 18 часов 05 минут до 18 часов 45 минут;

- 5 июля 2024 года в период с 14 часов 52 минут до 15 часов 49 минут, а также в период времени с 20 часов 58 минут до 21 часа 58 минут.

При этом ФИО2 и Г О.В. находились в зоне действия базовой станции по адресу: 

<

адрес> а именно:

- 6 сентября 2023 года в период с 19 часов 21 минуты до 20 часов 20 минут.

Кроме того, ФИО2 и Г О.В. находились в зоне действия базовой станции по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- 9 февраля 2024 года примерно в 17 часов 03 минуты. 

Также ФИО2 и Г О.В. находились в зоне действия базовой станции по адресу: 

<

адрес> а именно:

- 14 мая 2024 года в период с 12 часов 36 минут до 12 часов 52 минут;

- 7 июня 2024 года в период с 15 часов 03 минут до 15 часов 29 минут.

Согласно протоколу осмотра видеозаписей, установленных по адресу: 

<

адрес>, 8 августа 2024 года в 19 часов 09 минут ФИО2 заходила в здание, в котором располагается банкомат. После чего она в тот же день в 20 часов 57 минут подъехала к дому 

<

адрес> в этом же городе, где к ней в автомобиль в 20 часов 58 минут сел Г О.В. 

После чего Г О.В. в это же время вышел из данного автомобиля со свертком в руках.

Из ОРМ «наведение справок» следует, что ФИО9 8 августа 2024 года в 19 часов 30 минут обналичила денежные средства в сумме 512000 рублей, находясь в банкомате ПАО «Сбербанк» расположенного по адресу: 

<

...>.

Как видно из ОРМ «прослушивание телефонных переговоров», Г О.В. в период с 5 по 6 августа 2024 года неоднократно связывался со специалистом отдела закупок СибЮИ МВД России Б Т.С. и требовал сообщить ему точную сумму денежных средств, перечисленных на расчетный счет ИП ФИО2, за оказанные услуги по предоставлению питания в июле того же года.

Из протокола личного досмотра от 11 сентября 2024 года следует, что у Г О.В. были обнаружены при себе и изъяты: 

- 71 купюра по 5000 рублей;

- 4 купюры по 1000 рублей. 

Как видно из протокола личного досмотра от 11 сентября 2024 года у ФИО2 были обнаружены и изъяты: 

- сотовый телефон марки «Самсунг»; 

- ключи от автомобиля марки «Эксид».

Согласно справке о результатах проведения ОРМ «наблюдение» 11 сентября 2024 года в 19 часов ФИО2 стала управлять автомобилем марки «Эксид», государственный регистрационный знак №, после чего она приехала в отделение ПАО «Сбербанк России» по адресу: город Красноярск, проспект имени газеты Красноярский рабочий, дом 181, где сняла из банкомата денежные средства в размере 359000 рублей.

Далее в 19 часов 23 минуты она приехала на парковку, расположенную возле дома №12 по улице Капитанская в городе Красноярске, где к ней в автомобиль сел Г О.В.

В последующем в 20 часов Г О.В. вышел из данного автомобиля и был задержан сотрудниками полиции во дворе дома 

<

адрес>

Далее ФИО2 была задержана в 20 часов 25 минут во дворе дома 

<

адрес>

Как видно из аналитической справки, составленной по результатам проведенных ОРМ «наведение справок», «снятие информации с технических каналов связи», были установлены следующие факты передачи денежных средств ФИО2 Г О.В.:

1. 10 февраля 2023 года в 17 часов 57 минут ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 106000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя, 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>). 

В 18 часов 28 минут ФИО2 позвонила Г О.В. и в 18 часов 59 минут покинула адрес его места жительства.

2. 7 марта 2023 года в 20 часов 1 минуту ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 83000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя. 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>). 

Около 20 часов 26 минут того же дня она позвонила Г О.В. и до 20 часов 59 минут где их средства связи находились рядом.

3. 13 апреля 2023 года в 12 часов 54 минуты ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 123000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя.

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>), где их средства связи находились рядом в период с 19 часов 09 минут до 19 часов 22 минут.

4. 10 мая 2023 года в 19 часов 33 минуты ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 115000 рублей с расчетного счета №, отрытого на её имя. 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>), где их средства связи находились рядом в период с 20 часов 05 минут до 21 часа 06 минут.

5. 6 июня 2023 года в 19 часов 48 минут ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 126000 рублей с расчетного счета № открытого на её имя. 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>), где их средства связи находились рядом в период с 20 часов 31 минуту до 20 часов 41 минуту.

6. 6 июля 2023 года в 20 часов 37 минут ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 126000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя. 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>), где их средства связи находились рядом в период с 20 часов 55 минут до 21 часа 36 минут.

7. 6 сентября 2023 года в период с 19 часов 05 минут до 19 часов 07 минут ФИО2 в банкомате по адресу: город Красноярск, проспект имени Красноярский рабочий, дом 181, произвела снятие денежных средств в сумме 131000 рублей и 169000 рублей.

После снятия денежных средств ФИО2 направилась в сторону улицы Корнетова в городе Красноярске, где в период с 19 часов 21 минуты до 19 часов 46 минут находилась в районе местонахождения Г О.В. по адресу: город Красноярск, проспект имени газеты Красноярский рабочий, дом 116 «а», после чего Г О.В. направился к месту своего постоянного проживания.

8. 3 октября 2023 года в 19 часов 21 минуту Ф В.В. в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 106000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя. БС на момент снятия денежных средств ул. 78 Добровольческой бригады, д. 15. 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>), где их средства связи находились рядом в период с 19 часов 44 минут до 21 часа 44 минут.

9. 1 ноября в 17 часов 03 минуты ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 120000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя. 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>), где их средства связи находились рядом в период с 19 часов 52 минут до 20 часов 01 минуты.

10. 28 декабря 2023 года в 13 часов 03 минуты ФИО2 позвонила Г О.В., который находился в районе СибЮИ МВД России.

После чего в тот же день в 14 часов 07 минут ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 250000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя.

Далее в 16 часов 30 минут этих же суток ФИО2 позвонила Г О.В., после чего до 16 часов 48 минут абонентские средства связи ФИО2 и Г О.В. были зафиксированы в одном и том же месте. 

11. 9 февраля 2024 года в 15 часов 37 минут ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 440000 рублей с расчетного счета № открытого на её имя. 

Далее ФИО2 направилась в сторону места своего жительства (

<

адрес>), где в тот же день около 17 часов 03 минут был зафиксирован автомобиль ФИО10 марки «Хонда ЦР-В», государственный регистрационный знак №.

12. 7 марта 2024 года в 18 часов 39 минут ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 400000 рублей с расчетного счета № открытого на её имя. 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. 

<

адрес>), где она находилась в период с 19 часов 11 минут до 19 часов 36 минут.

13. 4 апреля 2024 года в 17 часов 04 минуты ФИО2 в банкомате по адресу: 

<

...>, произвела снятие денежных средств в сумме 364000 рублей с расчетного счета № открытого на её имя. 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>), где она находилась в период с 18 часов 05 минут до 18 часов 45 минут.

14. 14 мая 2024 года в 12 часов 24 минуты ФИО2 в банкомате произвела снятие денежных средств в сумме 420000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя. 

После чего ФИО2 направилась в сторону места работы Г О.В., где находилась в период времени с 12 часов 36 минут до 12 часов 52 минут. 

15. 5 июня 2024 года в 10 часов 25 минут ФИО2 в банкомате произвела снятие денежных средств в сумме 450000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя. 

В 14 часов 37 минут этого же дня между ФИО2 и Г О.В. состоялся телефонный разговор, и встреча между ними не состоялась.

Далее 7 июня 2024 года ФИО2 в 15 часов 03 минуты направилась к месту работы Г О.В., где местонахождение их средств связи совпало в период с 15 часов 03 минут до 15 часов 29 минут.

16. 5 июля 2024 года в 14 часов 24 минуты ФИО2 в банкомате произвела снятие денежных средств в сумме 275000 рублей с расчетного счета №, открытого на её имя. 

После снятия денежных средств ФИО2 направилась к адресу места жительства Г О.В. (

<

адрес>), где она находилась в период с 14 часов 52 минут до 15 часов 49 минут, что совпадает по времени нахождения Г О.В. в этом же месте.

Как видно из протокола осмотра документов от 26 января 2025 года - выписки по счету № ИП ФИО2, открытого в ПАО «Сбербанк», в ней имеются сведения о перечислении с расчетного счета № СибЮИ МВД России по государственным контрактам за предоставление ИП ФИО2 услуг трехразового питания: завтрака, обеда и ужина, а именно:

- 10 февраля 2023 года – 1765907 рублей 29 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 6 марта 2023 года – 1387268 рублей 37 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 13 апреля 2023 года – 1555636 рублей 51 копейка (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 10 мая 2023 года – 1919311 рублей 10 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 6 июня 2023 года – 2096989 рублей 93 копейки (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 6 июля 2023 года – 2102958 рублей 27 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 12 июля 2023 года – 568388 рублей 38 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 7 августа 2023 года – 2037807 рублей 90 копеек (согласно контракту № от 10 июля 2023 года);

- 6 сентября 2023 года – 2188127 рублей 28 копеек (согласно контракту № от 10 июля 2023 года);

- 29 сентября 2023 года – 1772099 рублей 34 копейки (согласно контракту № от 10 июля 2023 года);

- 1 ноября 2023 года – 1995830 рублей 05 копеек (согласно контракту № от 5 сентября 2023 года);

- 7 декабря 2023 года – 2138039 рублей 70 копеек (согласно контракту № от 25 сентября 2023 года);

- 27 декабря 2023 года – 1417248 рублей 90 копеек (согласно контракту № от 25 сентября 2023 года);

- 28 декабря 2023 года – 599600 рублей (согласно контракту № от 3 ноября 2023 года);

- 7 февраля 2024 года – 4414088 рублей 86 копеек (согласно контракту № от 4 декабря 2023 года);

- 7 марта 2024 года – 5170902 рубля 06 копеек (согласно контракту № от 4 декабря 2023 года);

- 4 апреля 2024 года – 3642718 рублей 35 копеек (согласно контракту № от 11 марта 2024 года);

- 18 апреля 2024 года – 1798670 рублей 05 копеек (согласно контракту № от 11 марта 2024 года);

- дважды 22 апреля 2024 года – 553156 рублей 65 копеек и 460984 рубля 80 копеек (согласно контрактам № от 10 апреля 2024 года и № от 11 апреля 2024 года);

- дважды 2 мая 2024 года – 460674 рубля 85 копеек и 398291 рубль 55 копеек (согласно контрактам № от 12 апреля 2024 года и № от 15 апреля 2024 года);

- 3 мая 2024 года – 558316 рублей 85 копеек (согласно контракту № от 16 апреля 2024 года);

- трижды 16 мая 2024 года – 504528 рублей 30 копеек, 586823 рубля 70 копеек, 456444 рубля 50 копеек (согласно контрактам № от 18 апреля 2024 года, № от 19 апреля 2024 года, № от 19 апреля 2024 года);

- 17 мая 2024 года – 565965 рублей (согласно контракту № от 17 апреля 2024 года);

- 5 июня 2024 года – 2796945 рублей 95 копеек (согласно контракту № от 8 мая 2024 года);

- 3 июля 2024 года – 4578493 рубля 80 копеек (согласно контракту № от 8 мая 2024 года);

- 22 июля 2024 года – 511425 рублей (согласно контракту № от 12 июля 2024 года);

- 29 июля 2024 года – 2580082 рубля 85 копеек (согласно контракту № от 8 мая 2024 года);

- дважды 30 июля 2024 года – 489217 рублей и 512679 рублей 20 копеек (согласно контрактам №№ от 18 июля 2024 года и №135/2024 от 19 июля 2024 года);

- дважды 2 августа 2024 года – 474614 рублей 25 копеек и 557735 рублей (согласно контракту № от 23 июля 2024 года и №143/2024 от 24 июля 2024 года);

- 8 августа 2024 года – 593148 рублей 45 копеек (согласно контракту № от 26 июля 2024 года);

- 13 августа 2024 года – 562128 рублей (согласно контракту № от 26 июля 2024 года);

- дважды 29 августа 2024 года – 525102 рубля 30 копеек и 569515 рублей (согласно контрактам № от 2 августа 2024 года и № от 8 августа 2024 года);

- 6 сентября 2024 года – 1355729 рублей 65 копеек (согласно контракту № от 4 сентября 2024 года).

Кроме того, согласно сведениям ПАО «Сбербанк» ФИО2 со своих банковских карт № в банкоматах снимала денежные средства, а именно:

- 10 февраля 2023 года – 106000 рублей;

- 7 марта 2023 года – 83000 рублей;

- 13 апреля 2023 года – 93000 рублей;

- 10 мая 2023 года – 115000 рублей;

- 6 июня 2023 года – 126000 рублей;

- 6 июля 2023 года – 126000 рублей;

- 6 сентября 2023 года – 131000 рублей и 169000 рублей;

- 3 октября 2023 года – 106000 рублей;

- 1 ноября 2023 года – 120000 рублей;

- 8 декабря 2023 года – 128000 рублей;

- 28 декабря 2023 года – 400000 рублей, 250000 и 350000 рублей;

- 9 февраля 2024 года – 440000 рублей;

- 7 марта 2024 года – 400000 рублей;

- 4 апреля 2024 года – 364000 рублей;

- 14 мая 2024 года – 420000 рублей;

- 6 июня 2024 года – 490000 рублей;

- 5 июля 2024 года – 275000 рублей;

- 8 августа 2024 года – 512000 рублей;

- 11 сентября 2024 года – 359000 рублей.

Из протокола обыска от 11 сентября 2024 года следует, что по месту жительства ФИО2 адресу: 

<

адрес>, был изъят сотовый телефон «Самсунг», принадлежащий Б А.Л. 

Как видно из протокола обыска от 12 сентября 2024 года, в офисе ФИО2 по адресу: 

<

...>, были обнаружены и изъяты:

- две папки скоросшивателя, содержащие государственные контракты, заключенные между СибЮИ МВД России и ИП ФИО2;

- акты, счета на оплату и счета-фактуры к ним, акт сверки взаимных расчетов за период с 1 января по 12 сентября 2024 года между ИП ФИО2 и СибЮИ МВД России.

Из протокола обыска от 11 сентября 2024 года следует, что по месту жительства Г О.В. по адресу: 

<

адрес> были обнаружены и изъяты:

- сотовый телефон «Самсунг», принадлежащий Г О.В.;

- денежные средства в размере 2070000 рублей в виде 414 купюр по 5000 рублей каждая.

Как видно из протоколов обыска от 12 и 24 сентября 2024 года, в СибЮИ МВД России по адресу: 

<

...>, были изъяты предметы и документы, касающиеся деятельности Г О.В. и ИП ФИО2

Из протоколов осмотра предметов и документов следует, что в сотовом телефоне «Самсунг», принадлежащем Б А.Л., обнаружен контакт с абонентским номером 

<

***>, принадлежащим Д С.Ф.

При этом в сотовом телефоне «Самсунг», принадлежащим Г О.В., имеется контакт с абонентским номером №, принадлежащим ФИО2

В мессенджере «Вацап» в данном телефоне обнаружены сообщения от ФИО2, которая 11 сентября 2024 года сообщила Г О.В. о том, что она подъедет к его дому через 20 минут. 

При этом в изъятых папках скоросшивателей были обнаружены:

- государственный контракт № от 2 августа 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице врио начальника института К А.Г. (далее государственный заказчик), и ИП ФИО2 (далее исполнитель). Согласно п.1.1 контракта, исполнитель обязуется оказать, а государственный заказчик принять и оплатить услуги по организации трехразового горячего питания в соответствии с техническим заданием, а государственный заказчик принять и оплатить указанные услуги по цене, предусмотренной настоящим контрактом. Цена контракта составляет 599493 рубля 20 копеек, стоимость одной сутодачи составляет 837 рублей 70 копеек. К контракту прилагаются 4 приложения: техническое задание, норма №1 (общевойсковой паек), цикличное двухнедельное меню, образец заявки (списка курсантов и слушателей, обучающихся в институте);

- государственный контракт № от 8 августа 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице врио начальника института К А.Г. и ИП ФИО2 Согласно п.1.1 контракта, исполнитель обязуется оказать, а государственный заказчик принять и оплатить услуги по организации трехразового горячего питания в соответствии с техническим заданием, по цене, предусмотренной настоящим контрактом. Цена контракта составляет 599238 рублей, стоимость одной сутодачи составляет 822 рубля. К контракту прилагаются 4 приложения: техническое задание, норма №1 (общевойсковой паек), цикличное двухнедельное меню, образец заявки (списка курсантов и слушателей, обучающихся в институте);

- акт № от 22 июля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 18 июля 2024 года по оказанию услуги по организации горячего питания с 18 июля по 22 июля 2024 на общую стоимость 489217 рублей;

- счет-фактура № от 23 июля 2024 года ИП ФИО2, на основании которой по государственному контракту № от 19 июля 2024 года она оказала услуги по организации горячего питания с 19 по 23 июля 2024 года на сумму 512679 рублей 20 копеек;

- акт № от 23 июля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 19 июля 2024 года по организации горячего питания с 19 по 23 июля 2024 в сумме 512679 рублей 20 копеек;

- счет-фактура № от 22 июля 2024 года ИП ФИО2, на основании которой по государственному контракту № от 18 июля 2024 года она оказала услуги по организации горячего питания с 18 по 22 июля 2024 года на сумму 489217 рублей;

- акт № от 29 июля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 23 июля 2024 года по организации горячего питания с 23 по 28 июля 2024 года на сумму 557735 рублей;

- счет-фактура № от 29 июля 2024 года ИП ФИО2, на основании которой по государственному контракту № от 23 июля 2024 года она оказала услуги по организации горячего питания с 23 по 28 июля 2024 года в сумме 557735 рублей.

- акт № от 29 июля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 24 июля 2024 года по организации горячего питания с 24 по 28 июля 2024 года на сумму 474614 рублей 25 копеек;

- счет-фактура № от 29 июля 2024 года ИП ФИО2, на основании которой по государственному контракту № от 24 июля 2024 года она оказала услуги по организации горячего питания с 24 по 28 июля 2024 года в сумме 474614 рублей 25 копеек;

- акт №84 от 8 августа 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 26 июля 2024 года по организации горячего питания с 29 июля по 7 августа 2024 года на сумму 562128 рублей;

- счет-фактура №30 и счет на оплату № от 8 августа 2024 ИП ФИО2, на основании которых по государственному контракту № от 26 июля 2024 года она оказала услуги по организации горячего питания с 29 июля по 7 августа 2024 в сумме 562128 рублей;

- дополнительное соглашение от 4 марта 2024 года государственному контракту № от 4 декабря 2023 года, заключенное между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 

При этом согласно указанному соглашению цена контракта изменена на 9948790 рублей 18 копеек, стоимость одной сутодачи составила 911 рублей 09 копеек;

- дополнительное соглашение от 28 марта 2024 года к государственному контракту № от 11 ноября 2022 года, заключенное между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 

При этом согласно указанному соглашению цена контракта изменена на 11444444 рубля 44 копейки, стоимость одной сутодачи составила 374 рубля 01 копейка;

- государственный контракт № от 10 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек;

- акт № от 15 апреля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 10 апреля 2024 года по организации горячего питания с 12 по 15 апреля 2024 года на сумму 553156 рублей 65 копеек;

- счет-фактура № и счет на оплату № от 15 апреля 2024 года ИП ФИО2, согласно которых она оказала услуги по организации горячего питания с 12 по 15 апреля 2024 года в сумме 553156 рублей 65 копеек;

- государственный контракт № от 11 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек;

- акт № от 17 апреля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 11 апреля 2024 года по организации горячего питания с 16 по 17 апреля 2024 в сумме 460984 рубля 80 копеек;

- счет-фактура № и счет на оплату № от 17 апреля 2024 года ИП ФИО2, согласно которых она оказала услуги по организации горячего питания с 16 по 17 апреля 2024 года в сумме 460984 рубля 80 копеек;

- государственный контракт № от 12 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек;

- акт № от 20 апреля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 12 апреля 2024 года по организации горячего питания с 18 по 19 апреля 2024 года в сумме 460674 рубля 85 копеек;

- счет-фактура № от 20 апреля 2024 года ИП ФИО2, согласно которой она оказала услуги по организации горячего питания с 18 по 19 апреля 2024 года в сумме 460674 рубля 85 копеек;

- государственный контракт № от 15 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек;

- акт № от 24 апреля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 15 апреля 2024 года по организации горячего питания с 20 по 23 апреля 2024 года в сумме 398291 рубль 55 копеек;

- счет-фактура № от 24 апреля 2024 года ИП ФИО2, согласно которой она оказала услуги по организации горячего питания с 20 по 23 апреля 2024 года в сумме 398291 рубль 55 копеек;

- государственный контракт № от 16 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек;

- акт № от 27 апреля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 16 апреля 2024 года по организации горячего питания с 24 по 26 апреля 2024 года в сумме 558316 рублей 85 копеек;

- счет-фактура № от 27 апреля 2024 ИП ФИО2, согласно которой она оказала услуги по организации горячего питания с 24 по 26 апреля 2024 года в сумме 558316 рублей 85 копеек;

- государственный контракт № от 17 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек;

- акт № от 2 мая 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 17 апреля 2024 года по организации горячего питания с 27 по 30 апреля 2024 года в сумме 565965 рублей;

- счет-фактура № от 2 мая 2024 года ИП ФИО2, согласно которой она оказала услуги по организации горячего питания с 27 по 30 апреля 2024 года в сумме 565965 рублей;

- государственный контракт № от 18 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 в сумме 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек;

- акт № от 6 мая 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 18 апреля 2024 года по организации горячего питания с 1 по 4 мая 2024 года в сумме 504528 рублей 30 копеек;

- счет-фактура № от 6 мая 2024 года ИП ФИО2, согласно которой она оказала услуги по организации горячего питания с 1 по 4 мая 2024 года в сумме 504528 рублей 30 копеек;

- государственный контракт № от 19 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек;

- акт № от 13 мая 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 19 апреля 2024 года по организации горячего питания с 5 по 8 мая 2024 года в сумме 586823 рубля 70 копеек;

- счет-фактура № от 13 мая 2024 года ИП ФИО2, согласно которой она оказала услуги по организации горячего питания с 5 по 8 мая 2024 года в сумме 586823 рубля 70 копеек;

- государственный контракт № от 25 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек;

- акт № от 14 мая 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 25 апреля 2024 года по организации горячего питания с 9 по 13 мая 2024 года в сумме 456444 рубля 50 копеек;

- счет-фактура № от 14 мая 2024 года ИП ФИО2, согласно которой она оказала услуги по организации горячего питания с 9 по 13 мая 2024 года в сумме 456444 рубля 50 копеек;

- государственный контракт № от 26 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599793 рубля 20 копеек, при стоимости одной сутодачи 837 рублей 70 копеек (данный контракт не подписан ИП ФИО2); 

- государственный контракт № от 12 июля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2 на сумму 599238 рублей, при стоимости одной сутодачи 822 рубля (данный контракт не подписан ИП ФИО2);

- акт № от 17 июля 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 12 июля 2024 года по организации горячего питания с 13 по 17 июля 2024 года в сумме 511425 рублей;

- счет-фактура № от 17 июля 2024 года ИП ФИО2, согласно которому она оказала услуги по организации горячего питания с 13 по 17 июля 2024 года в сумме 511425 рублей;

- счет на оплату № от 3 июня 2024 года ИП ФИО2, согласно которому она на основании государственного контракта № от 8 мая 2024 года оказала услуги по организации горячего питания с 14 по 31 мая 2024 года на общую сумму 2796945 рублей 95 копеек;

- акт № от 3 июня 2024 года, составленный на основании государственного контракта № от 8 мая 2024 года по организации горячего питания с 14 по 31 мая 2024 года на общую сумму 2796945 рублей 95 копеек;

- счет-фактура № от 3 июня 2024 года ИП ФИО2, согласно которой она оказала услуги по организации горячего питания с 14 по 31 мая 2024 года на общую сумму 2796945 рублей 95 копеек;

- акт сверки взаимных расчетов за период с 1 января по 12 сентября 2024 года между ИП ФИО2 и СибЮИ МВД России, подписанный главным бухгалтером Б Е.Ю. 

Как видно из протокола осмотра документов, в СибЮИ МВД России были изъяты следующие документы: 

- должностная инструкция начальника тыла Г О.В., утвержденная начальником СибЮИ МВД России 11 сентября 2023 года, согласно п.п. 2.3, 6.1, 6.2, 6.3, 6.8, 6.23, 6.35, 6.44, 6.46, 6.47, 6.52, 6.53 ФИО10 имел право участвовать в обсуждении и решении вопросов деятельности подчиненных и курируемых подразделений и института, вносить предложения начальнику института, направленные на совершенствование воспитательной и хозяйственной работы; обязан анализировать, прогнозировать и разрабатывать предложения руководству института по формированию и реализации перспективных планов в установленной области деятельности; организовывать деятельность по обеспечению функций института как государственного заказчика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг; организовывать и контролировать выполнение возложенных на подчиненные подразделения задач, разрабатывать меры по повышению эффективности их деятельности; осуществлять взаимодействие с финансово-экономическим отделом института по вопросам финансово-экономической работы в установленной области деятельности; организовывать и осуществлять документационное обеспечение деятельности подразделений тыла в установленном порядке; организовывать и контролировать качественное обеспечение личного состава института всеми видами довольствия, согласно нормам положенности по направлению деятельности курируемых подразделений; руководить работой, направленной на экономное и рациональное использование имущества, товарно-материальных ценностей, денежных средств и коммунальных услуг; знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие права и служебные обязанности начальника тыла, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации; уведомлять в установленном порядке о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; - доверенности № соответственно от 8 сентября 2022 года и от 10 января 2023 года, выданные начальником СибЮИ МВД России, согласно которой начальник тыла Г О.В. был уполномочен по 31 декабря 2022 года, а также по 31 декабря 2023 года представлять интересы СибЮИ МВД России во всех организациях Российской Федерации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, выполнять от имени СибЮИ МВД России все необходимые действия, связанные с подписанием меню-требований на выдачу продуктов питания, актов разграничения балансовой принадлежности сетей, первичных документов на оплату оказанных услуг, выполненных работ, поставленного товара (счетов, счетов-фактур, актов оказанных услуг, выполненных работ, КС-2, КС-3 и других документов подтверждающих исполнение контрактов; 

- копия приказа от 24 октября 2022 года № «Об утверждении состава постоянно действующей комиссии СибЮИ МВД России по приёмке товаров работ и услуг», согласно которой начальник тыла Г О.В. был назначен председателем постоянно действующей комиссии СибЮИ МВД России по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными государственными контрактами; 

- приказ от 16 июля 2024 года № «Об утверждении состава комиссии поступления и выбытия активов МВД России», согласно которой начальник тыла Г О.В. был назначен председателем комиссии по поступлению и выбытию финансовых активов СибЮИ МВД России; 

- приказ от 26 марта 2024 года № «Об утверждении состава единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на 2024 год» согласно которой начальник тыла ФИО10 был назначен председателем Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд СибЮИ МВД России на 2023 и 2024 год;

- копия инструкции по организации договорно-правовой работы в СибЮИ МВД России, утвержденной приказом начальника СибЮИ МВД России №250 от 4 мая 2022 года, согласно п.п. 13, 26 которой заказчиком выбирается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с объектом закупки и начальной (максимальной) цены контракта; руководитель подразделения-исполнителя, осуществляющий проверку проектов извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом о закупках предусмотрена документация о закупке) и контракта, несет персональную ответственность за их качество, правомерность и обоснованность закупки, в части: обоснования необходимости осуществления закупки товаров, работ, услуг; соответствия цены закупаемых товаров, работ и услуг базовым нормативам затрат, установленным нормативным правовым актом МВД России; обоснования начальной (максимальной) цены контракта; обоснования требований, предъявляемых к объекту закупки (описание объекта закупки); достоверности источников, подтверждающих ценовую информацию; обоснования количества (объема) и цены закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с нормами положенности, базовыми нормативами затрат, установленными нормативными правовыми актами МВД России; 

- рапорт о внесении изменений в план-график закупок товаров, работ, услуг на 2023 финансовый год и на плановый период 2024 и 2025 годов за счет лимитов, доведенных до института на 2023 год, согласованный Г О.В., согласно которому расход на услуги по организации питания увеличены с суммы 11444444 рублей 44 копеек до 21214529 рублей 44 копеек; 

- рапорт Ч М.П., согласованный с Г О.В., о внесении в план-график закупки, осуществляемой в соответствии с частью 1 статья 93 Федерального закона о закупках (за исключением пунктов 4,5) или проведения конкурентных способов закупки от 27 сентября 2023 года, согласно которому на рассмотрение вносится вопрос о внесении в план-график закупок товаров, работ, услуг на 2023 финансовый год и на плановый период 2024 и 2025 года (за счет ЛБО 2024) проведение закупки: услуги по организации питания, НМЦК составляется 7000000 рублей, цена за единицу (сутодача) 581 рубль; 

- рапорт Ч М.П., согласованный с Г О.В., о внесении в план-график закупки, осуществляемой в соответствии с частью 1 статья 93 Федерального закона о закупках (за исключением пунктов 4,5) или проведения конкурентных способов закупки от 27 сентября 2023 года, согласно которому на рассмотрение вносится вопрос о внесении в план-график закупок товаров, работ, услуг на 2023 финансовый год и на плановый период 2024 и 2025 года (за счет ЛБО 2024) проведение закупки: услуги по организации питания, НМЦК составляет 9999116 рублей 40 копеек, цена за единицу (сутодача) 915 рублей 67 копеек. К рапорту прилагается обоснование НМЦК, составленное Ч М.П., в котором использованы цены трех коммерческих предложений на сумму: 758 рублей, 903 рубля и 1086 рублей 10 копеек. Средняя цена составляет 915 рублей 66 копеек. Цена предыдущего контракта в обосновании НМЦК не учитывается.

Также к данному рапорту прилагается запрос на коммерческие предложения от 15 сентября 2023 года, подписанный Г О.В., изготовленный Ч М.П. и три коммерческих предложения: от ИП ФИО5 на сумму 758 рублей, ИП ФИО2 на сумму 903 рубля и ИП ФИО6 на сумму 1086 рублей; 

- рапорт о внесении изменений в план-график закупок товаров, работ, услуг на 2024 финансовый год и на плановый период 2025 и 2026 годов за счет лимитов, доведенных до института на 2024 год, согласованный Г О.В., согласно которому расход на услуги по организации питания увеличены с суммы 15551658 рублей 41 копейки до 28117158 рублей 41 копейки; 

- рапорт С А.Н., согласованный с Г О.В. о внесении в план-график закупки, осуществляемой в соответствии с частью 1 статья 93 Федерального закона о закупках (за исключением пунктов 4,5) или проведения конкурентных способов закупки от 26 марта 2024 года, согласно которому на рассмотрение вносится вопрос о внесении в план-график закупок товаров, работ, услуг на 2024 финансовый год и на плановый период 2025 и 2026 года (за счет ЛБО 2024) проведение закупки: услуги по организации питания, НМЦК составляет 2404600 рублей, единица измерения - сутодача. К рапорту прилагается запрос на коммерческие предложения от 26 марта 2024 года, подписанный ФИО10, и список из пяти организаций к нему, включающий ООО «Рич», ИП ФИО5, ИП ФИО2, ИП ФИО6, ИП ФИО11; 

- рапорт о внесении в план-график закупки, осуществляемой в соответствии с частью 1 статья 93 Федерального закона о закупках (за исключением пунктов 4,5) или проведения конкурентных способов закупки от 08.07.2024, согласно которому на рассмотрение вносится вопрос о внесении в план-график закупок товаров, работ, услуг на 2024 финансовый год и на плановый период 2025 и 2026 года (за счет ЛБО 2024) проведение закупки: услуги по организации питания, НМЦК составляет 15427083 рубля 20 копеек, единица измерения – сутодача на сумму 837 рублей 70 копеек.

Данный рапорт согласован начальником тыла Г О.В., к рапорту прилагается обоснование НМЦК, составленное С А.Н., в котором использованы цены трех коммерческих предложений на сумму: 770 рублей, 832 рубля и 911 рублей 09 копеек. Средняя цена составила 837 рублей 70 копеек. Цена предыдущего контракта в обосновании НМЦК не учитывается. 

Также к рапорту прилагается запрос на коммерческие предложения от 15 сентября 2023 года, подписанный Г О.В., изготовленный Ч М.П. и четыре коммерческих предложения: от ИП ФИО5 на сумму 832 рубля, ИП ФИО2 на сумму 911 рублей 09 копеек, ИП ФИО6 на сумму 925 рублей и ООО «Рич» на сумму 770 рублей; 

- акты приемки, проверки и экспертизы, поставленных услуг по государственным контрактам № (акт от 17 июля 2024 года), № (акт от 22 июля 2024 года), № (акт от 29 июля 2024 года), № (акт от 22 августа 2024 года), № (акт от 2 сентября 2024 года), согласно которым предоставленные поставщиком ИП ФИО2 услуги соответствуют условиям государственных контрактов;

- аукционная документация для закупки №, по результатам которой был заключен государственный контракт № от 13 августа 2024 года, содержащая проект государственного контракта и обоснование НМЦК с приложением коммерческих предложений от ООО «РИЧ» на сумму 770 рублей, ИП ФИО12 на сумму 832 рубля, ИП ФИО2 на сумму 911 рублей 09 копеек, ИП ФИО6 на сумму 925 рублей; 

- обоснование закупки №, по результатам которой был заключен государственный контракт № от 25 сентября 2023 года, к которому приложен рапорт на проведение закупки услуг по организации трехразового горячего питания для нужд СибЮИ МВД России на сумму 6999888 рублей, подписанный начальником ОПО ФИО13 П. и согласованный с начальником тыла Г О.В. К рапорту прилагается обоснование НМЦК, составленное Ч М.П., в котором использованы цены трех коммерческих предложений на сумму: 600 рублей, 650 рублей и 700 рублей и цена предыдущего контракту на сумму 374 рубля 01 копейка. Средняя цена составила 581 рубль. Также к рапорту приложен запрос на коммерческие предложения от 19 августа 2023 года, подписанный Г О.В., изготовленный Ч М.П. и три коммерческих предложения: от ООО «Вкусный город» на сумму 600 рублей, ООО «Рич» на сумму 650 рублей и ИП ФИО5 на сумму 700 рублей; 

- обоснование закупки №, по результатам которой заключен был государственный контракт № от 4 декабря 2023 года, к которому приложен рапорт на проведение закупки услуг по организации трехразового горячего питания для нужд СибЮИ МВД России на сумму 9999116 рублей 40 копеек, подписанный начальником ОПО ФИО13 П. и согласованный с начальником тыла Г О.В. К рапорту прилагается обоснование НМЦК, составленное Ч М.П., в котором использованы цены трех коммерческих предложений на сумму: 758 рублей, 903 рублей и 1086 рублей. Средняя цена составила 837 рублей 70 копеек. Цена предыдущего контракта в обосновании НМЦК не учитывается. Также к рапорту приложен запрос на коммерческие предложения от 15 сентября 2023 года, подписанный Г О.В., изготовленный Ч М.П. и три коммерческих предложения: от ИП ФИО5 на сумму 758 рублей, ИП ФИО2 на сумму 903 рублей и ИП ФИО6 на сумму 1086 рублей. 

Из протокола осмотра документов следует, что в СибЮИ МВД России были также изъяты 28 государственных контрактов, заключенных с ИП ФИО2, а именно: 

- государственный контракт № от 11 ноября 2022 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 374 рубля 01 копейка (1-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 10 июля 2023 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 369 рублей 62 копейки (2-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 5 сентября 2023 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице врио начальника института К А.Г. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 350 рублей 95 копеек (3-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 25 сентября 2023 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 316 рублей 65 копеек (4-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 3 ноября 2023 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 400 рублей (5-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 4 декабря 2023 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 911 рублей 09 копеек (6-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 11 марта 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (7-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 10 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (8-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 11 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (9-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 12 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (10-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 15 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (11-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 16 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (12-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 17 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (13-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 18 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (14-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 19 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (15-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 25 апреля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В., где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (16-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 8 мая 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (17-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 12 июля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 822 рубля (18-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 18 июля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 822 рубля (19-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 19 июля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (20-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 23 июля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 822 рубля (21-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 24 июля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (22-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 26 июля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (23-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 26 июля 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице начальника института К Д.В. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 822 рубля (24-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 2 августа 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице врио начальника института К А.Г. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (25-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 8 августа 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице врио начальника института К А.Г. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 822 рубля (26-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 13 августа 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице врио начальника института К А.Г. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 837 рублей 70 копеек (27-й государственный контракт);

- государственный контракт № от 22 августа 2024 года, заключенный между СибЮИ МВД России в лице врио начальника института К А.Г. и ИП ФИО2, где стоимость одной сутодачи составляла 822 рубля (28-й государственный контракт).

Кроме того, из осмотра платежных поручений СибЮИ МВД России следует, что со счета № на счет ИП ФИО2 № были перечислены следующие денежные средства:

- 10 февраля 2023 года – 1765907 рублей 29 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 6 марта 2023 года – 1387268 рублей 37 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 13 апреля 2023 года – 1555636 рублей 51 копейка (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 10 мая 2023 года – 1919311 рублей 10 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 5 июня 2023 года – 2096989 рублей 93 копейки (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 6 июля 2023 года – 2102958 рублей 27 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 11 июля 2023 года – 568388 рублей 38 копеек (согласно контракту № от 11 ноября 2022 года);

- 4 августа 2023 года – 2037807 рублей 90 копеек (согласно контракту № от 10 июля 2023 года);

- 6 сентября 2023 года – 2188127 рублей 28 копеек (согласно контракту № от 10 июля 2023 года);

- 29 сентября 2023 года – 1772099 рублей 34 копейки (согласно контракту № от 10 июля 2023 года);

- 31 октября 2023 года – 1995830 рублей 05 копеек (согласно контракту № от 5 сентября 2023 года);

- 6 декабря 2023 года – 2138039 рублей 70 копеек (согласно контракту № от 25 сентября 2023 года);

- 27 декабря 2023 года – 1417248 рублей 90 копеек (согласно контракту № от 25 сентября 2023 года);

- 28 декабря 2023 года – 599600 рублей (согласно контракту № от 3 ноября 2023 года);

- 6 февраля 2024 года – 4414088 рублей 86 копеек (согласно контракту № от 4 декабря 2023 года);

- 6 марта 2024 года – 5170902 рубля 06 копеек (согласно контракту № от 4 декабря 2023 года);

- 3 апреля 2024 года – 3642718 рублей 35 копеек (согласно контракту № от 11 марта 2024 года);

- 17 апреля 2024 года – 1798670 рублей 05 копеек (согласно контракту № от 11 марта 2024 года);

- дважды 19 апреля 2024 года – 553156 рублей 65 копеек и 460984 рубля 80 копеек (согласно контрактам № от 10 апреля 2024 года и № от 11 апреля 2024 года);

- дважды 27 апреля 2024 года – 460674 рубля 85 копеек и 398291 рубль 55 копеек (согласно контрактам № от 12 апреля 2024 года и № от 15 апреля 2024 года);

- 2 мая 2024 года – 558316 рублей 85 копеек (согласно контракту № от 16 апреля 2024 года);

- трижды 15 мая 2024 года – 504528 рублей 30 копеек, 586823 рубля 70 копеек, 456444 рубля 50 копеек (согласно контрактам № от 18 апреля 2024 года, № от 19 апреля 2024 года, № от 19 апреля 2024 года);

- 16 мая 2024 года – 565965 рублей (согласно контракту № от 17 апреля 2024 года);

- 4 июня 2024 года – 2796945 рублей 95 копеек (согласно контракту № от 8 мая 2024 года);

- 2 июля 2024 года – 4578493 рубля 80 копеек (согласно контракту № от 8 мая 2024 года);

- 19 июля 2024 года – 511425 рублей (согласно контракту № от 12 июля 2024 года);

- 26 июля 2024 года – 2580082 рубля 85 копеек (согласно контракту № от 8 мая 2024 года);

- дважды 29 июля 2024 года – 489217 рублей и 512679 рублей 20 копеек (согласно контрактам № от 18 июля 2024 года и № от 19 июля 2024 года);

- дважды 1 августа 2024 года – 557735 рублей и 474614 рублей 25 копеек (согласно контрактам № от 23 июля 2024 года и № от 24 июля 2024 года);

- 7 августа 2024 года – 593148 рублей 45 копеек (согласно контракту № от 26 июля 2024 года);

- 12 августа 2024 года – 562128 рублей (согласно контракту № от 26 июля 2024 года);

- дважды 28 августа 2024 года – 525102 рубля 30 копеек и 569515 рублей (согласно контрактам № от 2 августа 2024 года и № от 8 августа 2024 года);

- 5 сентября 2024 года – 1355729 рублей 65 копеек (согласно контракту № от 13 августа 2024 года).

Согласно осмотру входящих и исходящих сообщений электронной почты «prod.sl@bk.ru.», принадлежащей службе тыла СибЮИ МВД России, в ней была обнаружена переписка с пользователями 

<

адрес>

При этом с указанных адресов поступали соответственно коммерческие предложения от ИП ФИО2, ИП Д М.М. и ИП К Н.Н.

Кроме того, с адреса 

<

адрес> поступали коммерческие предложения от ИП Д М.М. и ИП К Н.Н., содержащиеся в одном письме. 

Как видно из актов о выполнении услуг по государственным контрактам между ИП ФИО2 и СибЮИ МВД России №№3, 5, 12, 16, 20, 27, 30, 40, 54, 58, 66, 76, 91 и 92 соответственно от 8 февраля, 2 марта, 10 апреля, 4 мая, 2 июня, 4 июля, 10 июля, 2 августа, 4 сентября, 28 сентября, 30 октября, 5 декабря, 26 декабря и 27 декабря 2023 года, а также актов №№3, 6, 14, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 31, 33, 34, 40, 51, 64, 71, 72, 73, 77, 76, 81, 84, 95, 97 и 102 соответственно от 5 февраля, 5 марта, 2 апреля, 17 апреля, 15 апреля, 17 апреля, 20 апреля, 24 апреля, 27 апреля, 2 мая, 6 мая, 13 мая, 14 мая, 3 июня, 28 июня, 17 июля, 22 июля, 23 июля, 25 июля, 29 июля, 29 июля, 5 августа, 8 августа, 22 августа, 23 августа и 4 сентября 2024 года, все услуги ИП ФИО2 были выполнены полностью и в установленный срок.

Из Устава СибЮИ МВД России, утвержденного Приказом МВД России №312 от 16 июня 2016 года следует, что учредителем и собственником имущества СибЮИ МВД России является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя осуществляет МВД России в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 

В соответствии с положениями п.п.19, 24 данного Устава СибЮИ МВД России правомочен заключать договоры, государственные контракты, приобретать имущественные и личные неимущественные права, обладать в соответствии с законодательством Российской Федерации автономией, самостоятелен в принятии решений и осуществлении полномочий, вытекающих из его Устава, с учетом особенностей, установленных для образовательных организаций системы МВД России. Под автономией СибЮИ МВД России понимается его самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Уставом.

В соответствии с положениями п.32.20 Устава в рамках основных видов деятельности к компетенции СибЮИ МВД России относится организация питания курсантов.

В соответствии с положениями п.121 Устава СибЮИ МВД России в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд и заключает государственные контракты, гражданско-правовые договоры от имени Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также полномочия в части обеспечения заявок исполнения контрактов, учитывая соответствующие денежные средства на отдельном лицевом счете. 

Как видно из приказа начальника СибЮИ МВД России №158 л/с от 11 июля 2022 года Г О.В. был назначен на должность начальника тыла СибЮИ МВД России. 

Из положения о Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного приказом начальника СибЮИ МВД России №198 от 31 марта 2023 года следует, что в соответствии с п.п. 13.2, 13.3, 13.6, 14.1, 14.2, 14.4, 14.5, 15.1, 15.4, 15.7 единая комиссия осуществляет следующие функции: отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса в электронной форме; рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе и отбор участников электронного аукциона, определение победителя электронного аукциона; другие функции, связанные с определением поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ; задачами Единой комиссии являются: обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсах, при рассмотрении заявок и подведении итогов электронных аукционов, при рассмотрении и оценке котировочных заявок; обеспечение эффективного использования средств Федерального бюджета; создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок; предотвращение правонарушений экономической и коррупционной направленности при отборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей); Единая комиссия обязана: знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и материалами; не проводить переговоры с участниками закупки, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ; определять победителя проводимой закупки, подписывать соответствующие протоколы по определению поставщика (подрядчика, исполнителя). 

Как видно из приказов начальника СибЮИ МВД России № от 30 мая 2023 года «Об утверждении состава Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на 2023 год», № от 24 июля 2023 года «Об утверждении состава Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на 2023 год», № от 26 марта 2024 года «Об утверждении состава Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на 2024 год», начальник тыла Г О.В. был назначен председателем Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд СибЮИ МВД России на 2023 и 2024 год.

Из приказа начальника СибЮИ МВД России № от 24 октября 2022 года «Об утверждении состава постоянно действующей комиссии СибЮИ МВД России по приемке товаров, работ и услуг» следует, что начальник тыла Г О.В. был назначен председателем постоянно действующей комиссии СибЮИ МВД России по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными государственными контрактами.

Согласно п.п.13, 26 инструкции по организации договорно-правовой работы в СибЮИ МВД России, утвержденной приказом начальника СибЮИ МВД России №250 от 4 мая 2022 года, заказчиком выбирается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с объектом закупки и начальной (максимальной) цены контракта; руководитель подразделения-исполнителя, осуществляющий проверку проектов извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом о закупках предусмотрена документация о закупке) и контракта, несет персональную ответственность за их качество, правомерность и обоснованность закупки, в части: обоснования необходимости осуществления закупки товаров, работ, услуг; соответствия цены закупаемых товаров, работ и услуг базовым нормативам затрат, установленным нормативным правовым актом МВД России; обоснования начальной (максимальной) цены контракта; обоснования требований, предъявляемых к объекту закупки (описание объекта закупки); достоверности источников, подтверждающих ценовую информацию; обоснования количества (объема) и цены закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с нормами положенности, базовыми нормативами затрат, установленными нормативными правовыми актами МВД России. 

Из выписки ЕГРИП следует, что 11 июля 2017 года межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с присвоением основного государственного регистрационного номера №. 

Основным видом деятельности ИП ФИО2 являлась деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания. 

Принимая во внимание поведение ФИО2 в судебном заседании, а также отсутствие сведений о её нахождении на учете у врачей психиатра и нарколога, суд признает, что она могла при совершении преступления осознавать характер совершаемых ею противоправных действий, отдавать отчет своим действиям и руководить ими, в связи с чем подлежит уголовной ответственности.

Оценив приведенные доказательства, которые согласуются между собой и дополняют друг друга, суд признаёт их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности подсудимой в инкриминируемых ей действиях. 

Действия сотрудников полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю, проводивших оперативно-розыскные мероприятия в отношении Г О.В. и ФИО2, в ходе которых была установлена причастность последней в даче взятки, суд находит правомерными и обоснованными, поскольку они, обладая оперативной информацией о том, что Г О.В. занимается коррупционной деятельностью, действовали в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» в рамках предоставленных им полномочий и их действия не повлияли на сформировавшийся у подсудимой умысел на дачу денежных средств Г О.В. за заключение с ней государственных контрактов.

Также судом установлено, что в действиях вышеуказанных сотрудников отсутствуют признаки какой-либо провокации на совершение ФИО2 вышеуказанных преступных действий.

Также суд исходит из того, что ФИО2 в январе 2023 года встречалась с Г О.В. в службе тыла СибЮИ МВД России, а также 14 мая и 7 июня 2024 года подъезжала к данному юридическому институту, где передавала ему денежные средства.

При этом ей непосредственно от Г О.В. было известно об организации горячего питания и его особенностях в СибЮИ МВД России. Также ей было известно, что именно от административных и организационно-распорядительных действий Г О.В., а не другого лица, зависело её заключение с СибЮИ МВД России государственных контрактов, в связи с чем такие действия Г О.В. при передаче ему денежных средств оказывали благоприятное для ФИО2 положение в сфере её деятельности по организации горячего питания в данном институте.

При этом суд принимает во внимание, что ФИО2 также осуществляла свою деятельность посредством переписки по электронной почте с продовольственной службой, которая была подчинена начальнику тыла Г О.В., который являясь председателем вышеуказанных комиссий, подписывал соответствующие документы для проведения аукциона и в последующем для заключения государственных контрактов, которые были оплачены ФИО2 на основании актов о приемке оказанных ею услуг по питанию.

Также суд приходит к выводу, что Г О.В., исходя из своего должностного положения и своей компетенции, мог существенно повлиять на заключение государственных контрактов с ФИО2, установление стоимости одной сутодачи и оплаты её услуг, а также повлиять на осуществление к ней штрафных санкций.

Давая юридическую оценку вышеуказанным действиям ФИО2, суд принимает во внимание п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», так как под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции (например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения).

Вышеуказанные преступные действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.5 ст.291 УК РФ, поскольку она совершила дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, в особо крупном размере.

Делая вывод об особо крупном размере, суд в соответствии с примечанием №1 к ст.290 УК РФ учитывает, что размер взятки, переданной ФИО2 должностному лицу, превышает один миллион рублей.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО2, суд в соответствии с пунктами «г» и «и» ч.1 ст.61 УК РФ признает:

- наличие у неё на иждивении 2-х малолетних детей на момент совершения преступления;

- активное способствование раскрытию и расследованию совершенного преступления, что выразилось в даче ею подробных показаний и в выдаче документов, касающихся оказания услуг.

При этом в соответствии с ч.2 этой же статьи суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает, что ФИО2 ранее не судима, имеет различные заболевания, занималась и занимается общественно-полезной деятельностью, является волонтером и находилась в связи с этим в зоне специальной военной операции, за что имела многочисленные поощрения от различных организаций, награждена знаком «Волонтер России» и медалью «За содействие СВО», оказывает материальную помощь дочери ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также помощь своим родителям, супругу и родителям супруга, имеющим хронические заболевания, оказывала СибЮИ МВД России исключительно качественные услуги по организации питания курсантов и слушателей, признала свою вину и раскаялась в содеянном.

Учитывая, что по делу имеется смягчающее обстоятельство, предусмотренное пунктом «и» ч.1 ст.61 УК РФ, и отсутствуют отягчающие обстоятельства, суд при назначении наказания подсудимой применяет положения, предусмотренные ч.1 ст.62 этого же Кодекса.

Вместе с тем, учитывая тяжесть и повышенную степень общественной опасности совершенного ФИО2 особо тяжкого преступления, суд находит невозможным в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ изменить категорию данного преступления на менее тяжкую и полагает назначить ей наказание с учётом положений ст.6 и ст.60 этого же Кодекса с целью восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения ею новых преступлений.

Указанные обстоятельства по делу, в том числе, связанные с личностью подсудимой и её положительным посткриминальным поведением после совершения преступления, в их совокупности суд признает исключительными, и полагает возможным применить к ней ст.64 УК РФ, то есть назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.5 ст.291 УК РФ.

Принимая во внимание вышеназванные данные о личности ФИО2, наличие смягчающих обстоятельств и характер совершенного ею преступления, суд приходит к выводу о возможности её исправления без реального отбывания наказания, и находит возможным применить к ней ст.73 УК РФ, то есть условное осуждение.

Назначая подсудимой условное осуждение, суд полагает возложить на неё обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, а также являться в данный орган для регистрации в установленные им сроки.

Также суд полагает, что в соответствии с ч.1 ст.531 УК РФ замена назначенного лишения свободы ФИО2 на принудительные работы не представляется возможной.

Кроме того, суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, учитывая фактические обстоятельства преступления, исходя из которых ФИО2 совершила дачу взятки, в том числе за возможность заключения с ней государственных контрактов в обход правил конкуренции и получить доход, а также с учетом данных о личности подсудимой, считает необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде штрафа, определяя его размер исходя из тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимой и её семьи, а также с учетом возможности получения ФИО2 заработной платы или иного дохода, в двукратном размере от суммы взятки. 

При этом, при указанных обстоятельствах, учитывая, что все условия контрактов по организации питания выполнены, отсутствовали какие-либо данные о некачественной продукции, а также учитывая влияние назначаемого наказания на исправление ФИО2, суд считает нецелесообразным применять к ней дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в том числе и в связи с тем, что деятельность, которой она занимается, является её основным источником дохода.

Поскольку в ходе предварительного следствия и в суде стороной обвинения не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что подсудимая в результате преступной деятельности приобрела какое-либо имущество, суд не находит оснований подвергать его конфискации в соответствии со ст.104? УК РФ.

В ходе предварительного расследования на имущество ФИО2 на общую сумму 21495235 рублей 90 копеек был наложен арест, а именно:

- нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 521888 рублей 50 копеек;

- машино-место по адресу: 

<

адрес>, площадью 13,3 кв.м., кадастровой стоимостью 378229 рублей 79 копеек;

- машино-место по адресу: 

<

адрес>, площадью 13,3 кв.м., кадастровой стоимостью 378229 рублей 79 копеек;

- квартиру по адресу: 

<

адрес>, площадью 122,4 кв.м., кадастровой стоимостью 9047899 рублей 80 копеек;

- квартиру по адресу: 

<

адрес>, площадью 43,8 кв.м., кадастровой стоимостью 4855062 рубля 68 копеек;

- земельный участок по адресу

<

адрес> площадью 750 кв.м., кадастровой стоимостью 84900 рублей;

- жилой дом по адресу: 

<

адрес> площадью 53,3 кв.м., кадастровой стоимостью 1417035 рублей 93 копейки;

- земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 1050 кв.м., кадастровой стоимостью 163191 рубль;

- земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 976 кв.м., кадастровой стоимостью 110483 рубля 20 копеек;

- земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 930 кв.м., кадастровой стоимостью 105276 рублей;

- жилой дом по адресу: 

<

адрес>, площадью 87,2 кв.м., кадастровой стоимостью 1033039 рублей 22 копейки;

- на автомобиль марки «Тойота Камри», государственный регистрационный знак №, стоимостью 1000000 рублей;

- на автомобиль марки «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак №, стоимостью 700000 рублей;

- на автомобиль марки «Ситроен», государственный регистрационный знак №, стоимостью 1700000 рублей.

В соответствии со ст.115 УПК РФ суд полагает необходимым сохранить арест на имущество до исполнения приговора в части взыскания штрафа.

Разрешая судьбу вещественных доказательств по делу, суд полагает в соответствии с ч.3 и ч.3.1 ст.81 УПК РФ часть из них оставить хранить при уголовном деле, часть передать в ГСУ СК по Красноярскому краю и Республике Хакасия для хранения до разрешения по существу материалов уголовного дела, выделенных в отдельное производство в отношении должностного лица Г О.В., поскольку они одновременно являются и вещественными доказательствами по этому уголовному делу, сотовый телефон марки «Самсунг», принадлежащий Б А.Л. – возвратить по принадлежности.

При этом вещественное доказательство – сотовый телефон марки «Самсунг», принадлежащий ФИО2, с учетом обстоятельств дела, суд признает средством совершения вышеуказанного преступления, в связи с чем, этот телефон в соответствии с п. «г» ч.1 ст.104.1 УК РФ подлежит конфискации и обращению в собственность государства.

Принимая решение о конфискации сотового телефона марки «Самсунг», как средства совершения данного преступления, суд принимает во внимание, что решение по нему, как по вещественному доказательству по выделенному уголовному делу не принималось. 

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.304, 307-309 УПК РФ, суд 

приговорил:

ФЕДОРОВУ ВВ признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.291 УК РФ, и с применением ст.64 этого же Кодекса назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет со штрафом в двукратном размере суммы взятки, то есть в сумме 9162000 (девять миллионов сто шестьдесят две тысячи) рублей. 

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 (четыре) года. 

Возложить на ФИО2 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, а также являться в данный орган для регистрации в установленные им сроки.

Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. 

Штраф перечислять на имя получателя: ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия 660049, 

<

...> ИНН / КПП 

<

***> / 246601001 УФК по Красноярскому краю и Республике Хакасия (ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия л/с № 

<

***>) р/с 

<

***>, к/с 40102810245370000011, БИК 010407105 Отделение Красноярск Банка России //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКТМО 04701000, КБК 41711603130010000140, УИН №. 

Меру пресечения в отношении ФИО2 – домашний арест – отменить.

Освободить ФИО2 из-под домашнего ареста в зале суда немедленно. 

Арест на имущество ФИО2 - сохранить до исполнения приговора в части взыскания штрафа, а именно:

- на нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 521888 рублей 50 копеек;

- на машино-место по адресу: 

<

адрес>, площадью 13,3 кв.м., кадастровой стоимостью 378229 рублей 79 копеек;

- на машино-место по адресу: 

<

адрес>, площадью 13,3 кв.м., кадастровой стоимостью 378229 рублей 79 копеек;

- на квартиру по адресу: 

<

адрес>, площадью 122,4 кв.м., кадастровой стоимостью 9047899 рублей 80 копеек;

- на квартиру по адресу: 

<

адрес>, площадью 43,8 кв.м., кадастровой стоимостью 4855062 рубля 68 копеек;

- на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 750 кв.м., кадастровой стоимостью 84900 рублей;

- на жилой дом по адресу: 

<

адрес> площадью 53,3 кв.м., кадастровой стоимостью 1417035 рублей 93 копейки;

- на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 1050 кв.м., кадастровой стоимостью 163191 рубль;

- на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 976 кв.м., кадастровой стоимостью 110483 рубля 20 копеек;

- на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 930 кв.м., кадастровой стоимостью 105276 рублей;

- на жилой дом по адресу: 

<

адрес> площадью 87,2 кв.м., кадастровой стоимостью 1033039 рублей 22 копейки;

- на автомобиль марки «Тойота Камри», государственный регистрационный знак №, стоимостью 1000000 рублей;

- на автомобиль марки «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак №, стоимостью 700000 рублей;

- на автомобиль марки «Ситроен», государственный регистрационный знак №, стоимостью 1700000 рублей.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: 

- денежные средства на общую сумму 2429000 рублей - передать в ГСУ СК по Красноярскому краю и Республике Хакасия для хранения до разрешения по существу материалов уголовного дела, выделенных в отдельное производство в отношении должностного лица Г.;

- вещественные доказательства, хранящиеся в материалах дела, перечисленные на л.д.13-16, 212, 286, том 7 – хранить при уголовном деле;

- сотовый телефон марки «Самсунг», принадлежащий ФИО2 - конфисковать и обратить в собственность государства на основании п. «г» ч.1 ст.104.1 УК РФ;

- сотовый телефон марки «Самсунг», принадлежащий Б А.Л., - возвратить по принадлежности Б А.Л.;

- 2 ежедневника, данные с электронной почты на диске, 2 жестких диска, моноблок и зарядное устройство, 7 флэш-карт, сотовый телефон «Самсунг», принадлежащий Г О.В., дела №34-11 (тома №2, 8, 14, 15, 19, 20, 21, 30, 35), №34-12 (тома №8, 17, 30, 31), 2 папки скоросшивателя с контрактами, акты, счета на оплату и счета-фактуры к ним, акт сверки расчетов, - передать в ГСУ СК по Красноярскому краю и Республике Хакасия для хранения до разрешения по существу материалов уголовного дела, выделенных в отдельное производство в отношении должностного лица Г.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в течение 15 суток со дня его постановления в соответствии с требованиями главы 45.1 УПК РФ.

Осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок при подаче апелляционной жалобы, либо путем подачи отдельного ходатайства, а также в возражениях на принесенные по делу апелляционные жалобы (представления) другими участниками процесса, в течение пятнадцати суток со дня вручения их копий.

Председательствующий по делу Бондаренко Н.С.