Р Е Ш Е Н И Е

24 июля 2017 года г. Клин

Клинский городской суд Московской области в составе 

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Сергодеевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-264/2017 по жалобе ФИО1 постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Клинскому району ФИО2 от /дата/ 2017 года по делу об административном правонарушении по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

Установил

Вышеуказанным Постановлением ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере /сумма/ рублей за совершение административного правонарушения /дата/ 2017 года в 22 часа 12 минут по адресу: /адрес/, при управлении автомобилем /марки/ регзнак /номер/, не имея права управления ТС; копия Постановления получена ФИО1 /дата/ 2017 года (л.д. 14).

/дата/ 2017 года ФИО1 подал в суд жалобу на это Постановление, ссылаясь на отсутствие своей вины во вменяемом ему правонарушении и на нарушение порядка привлечения его к административной ответственности, а именно:

- имеющееся у него международное водительское удостоверение, выданное в Республике Армения, соответствует требованиям закона, а именно все записи на армянском языке продублированы в нём латинскими буквами, а требование инспектора о предоставлении нотариально заверенной копии водительского удостоверения было неправомерным; Россия и Армения являются странами-участниками Международной конвенции о дорожном движении 1968 года, в связи с чем не требуется каких-либо дополнительных переводов и подтверждений на территории Российской Федерации, 

- в тексте обжалуемого Постановления не указано, в чём выразились его противоправные действия, сотрудник ГИБДД не мотивировал и не обосновал, на каком основании он пришёл к выводу о виновности ФИО1 в правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, в Постановлении не приведены доказательства виновности ФИО1, в нарушение ст. 29.10 ч. 1 п. 6 КоАП РФ. 

В судебном заседании привлекаемый ФИО1 поддержал жалобу, по изложенным в ней основаниям.

Проверив материалы дела, суд удовлетворяет жалобу и отменяет Постановление, по следующим основаниям.

1) В соответствии со ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В обжалуемом ФИО1 Постановлении указаны лишь место, время совершения правонарушения и автомобиль, а также указано об отсутствии у привлекаемого права на управление ТС, однако иные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела должностным лицом органа ГИБДД, отсутствуют, а именно, в Постановлении не дана оценка имевшейся у ФИО1 и указанной в Протоколе об административном правонарушении от /дата/ 2017 карточки /номер/ /водительскому удостоверению/ сроком действия с /дата/ 2015 года до /дата/ 2025 года.

2. Согласно ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);

в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид";

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Частями 4, 12, 14 и 15 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением.

По ст. 41 ч. 2 а п. i Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 г.), странами-участниками которой являются Россия и Армения, установлено, что договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к настоящей Конвенции. 

В п. 6 Приложения 6 к этой Конвенции указано о том, что все записи, вносимые в удостоверение, должны выполняться буквами латинского алфавита. В случае использования других букв эти записи должны также транслитерироваться буквами латинского алфавита. 

Поименованная в Протоколе об административном правонарушении от /дата/ 2017 карточка RE 158880 является, как указано в ней, в т.ч. буквами русского алфавита, водительским удостоверением на имя ФИО1, сроком действия с /дата/ 2015 года до /дата/ 2025 года, все имеющиеся в нём записи продублированы буквами латинского алфавита, в соответствии с приведёнными выше нормами законодательства, и предоставление вместе с этим водительским удостоверением его нотариального заверенного перевода не требуется.

В соответствии со статьей 1.5. КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного суд пришёл к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд 

Решил

Постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Клинскому району ФИО2 от /дата/ 2017 года по делу об административном правонарушении по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - ОТМЕНИТЬ, и производство по делу прекратить, в связи с отсутствие состава административного правонарушения. 

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: подпись А. П. Борщ