Административное дело № 2а-195/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Первомайское 27 сентября 2017 года

Судя Первомайского районного суда Томской области Литвинович С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Томской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, взыскании недоимки по пени, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Томской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращении в суд, взыскании задолженности по пени по НДС /иные данные/, пени по НДФЛ – /иные данные/. В обоснование требований указано, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, основной вид деятельности – розничная торговля в неспециализированных магазинах; в дальнейшем прекратила предпринимательскую деятельность. В отношении административного ответчика была проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой принято решение /номер/ от /дата/ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Налогоплательщику доначислен НДС в сумме /иные данные/, в установленный срок налог не уплачен. На основании п.3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки по НДС начислены пени за период с /дата/ по /дата/ в сумме /иные данные/. Кроме того, указанным решением выездной налоговой проверки был начислен НДФЛ в сумме /иные данные/, в установленный срок налог не уплачен. На основании п.3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки по НДФЛ начислены пени за период с /дата/ по /дата/ в сумме /иные данные/.

Со ссылкой на абзац 4 пункт 2 статьи 48 НК РФ, статью 95 КАС РФ, административный истец просит признать причину пропуска срока для подачи в административного иска о взыскании задолженности пени уважительной в связи с значительным объёмом работы, восстановить пропущенный срок, взыскать с административного ответчика задолженность пени по НДС и НДФЛ.

В судебное заседание стороны, их представители не явились, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, при этом представитель административного истца – ФИО2, действующий по доверенности, а также административный ответчик ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. 

С учетом изложенного, на основании положений п.п.1, 3 ст.291 КАС РФ настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ следует, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.2 ст.45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. 

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 4 ст. 397 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления.

Согласно ч.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Взыскание налога с индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Пункт 3 ст.46 НК РФ устанавливает, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административному истцу было известно о задолженности административного ответчика с момента её образования.

Согласно материалам дела в требовании /номер/ от /дата/ налогоплательщику ИП ФИО1 предлагалось уплатить сумму недоимки и пени по НДС и НДФЛ в срок до /дата/. До настоящего времени суммы налога и пени в добровольном порядке не уплачены.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя /дата/. 

В судебном заседании установлено, что налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в Первомайский районный суд 01.08.2017, то есть за пределами шестимесячного срока после истечения срока исполнения требований, со значительным пропуском срока, установленного п.3 ст.46 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ при неисполнении требования налоговым органом заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При вынесении решения суд учитывает существо заявленных требований, все обстоятельства дела, представленные доказательства. Со дня истечения срока исполнения требования налогового органа № 286 от 10.06.2015 об уплате недоимки, пени истекло более двух лет. При этом в административном исковом заявлении налоговым органом не ставился вопрос о недобросовестном или виновном поведении административного ответчика и не приводились доводы, свидетельствующие об этом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено суду доказательств наличия уважительных причин пропуска срока подачи административного иска в суд. В обоснование уважительности причины пропуска срока на обращение в суд административный истец ссылается на наличие большого объема работы. Указанный довод отклоняется судом, поскольку, не является юридически значимым.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, в нарушение положений ч.2 ст.95 КАС РФ доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд.

В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании и отказом суда в восстановлении пропущенного срока, заявленные налоговым органом требования о взыскании подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Томской области к ФИО1, /дата/ рождения, проживающей /адрес/, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Томский Областной суд через Первомайский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения. 

Судья /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.