Дело № 2-231/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 15 июня 2018 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Могильникова А.Ю., при секретаре Шнайдер И.В. с участим помощника прокурора Ковалева А.А., представителя ответчика Лоренц А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногорского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Берег» о признании бездействия по утверждению тарифа незаконным, возложении обязанности утвердить тариф,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногорского района Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, просит признать бездействие МУП «Берег» по утверждению тарифа на холодное водоснабжение для потребителей муниципального образования Усть-Ишинский сельсовет Красногорского района Алтайского края, в Управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, незаконным, и возложить на МУП «Берег» обязанность утвердить тариф на холодное водоснабжение для потребителей муниципального образования Усть-Ишинский сельсовет Красногорского района Алтайского края, в Управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование иска указал, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Закон) водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).

Одним из общих принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения (п.5. ч.2 ст.3 Закона).

В силу ч.1 ст.31 Закона к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся холодное водоснабжение.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 30.11.2011 №695, является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим в пределах, установленным законодательством России государственное регулирование и контроль применения цен, тарифов, наценок, надбавок на товары (продукции) и услуги.

В силу п.12 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства от 13.05.2013 №406, установление тарифов производится органом регулирования тарифов путем открытия и рассмотрения дел об установлении тарифов, за исключением случаев, когда настоящими Правилами предусмотрено иное.

Регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов.

Предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности (далее - заявление об установлении тарифов), и необходимых обосновывающих материалов (п.16 вышеназванных Правил).

Согласно п.38 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При проведении прокурорской проверки установлено, что, с момента своего создания – 07.02.2017 года, МУП «Берег» пользуется тарифами, утвержденными администрацией Усть-Ишинского сельсовета из расчета 25,59 рублей за 1 куб. метр. Данный тариф утвержден не уполномоченным органом, является не законным.

Из представленных материалов следует, что тариф на услуги холодного водоснабжения для потребителей муниципального образования Усть-Ишинский сельсовет Красногорского района МУП «Берег», Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов на 2017, 2018 года не устанавливался, однако предприятием в адрес абонентов выставляются счета на оплату потребляемой услуги, что является недопустимым.

МУП «Берег» осуществляет услуги холодного водоснабжения на территории муниципального образования Усть-Ишинский сельсовет Красногорского района Алтайского края, однако с момента создания, а именно с 07.02.2017г. тариф на водоснабжение не утвердило. Отсутствие утвержденного в установленном законом порядке тарифа на услуги холодного водоснабжения может привести к необоснованному взиманию с потребителей платы за оказанные услуги

В судебном заседании помощник прокурора Ковалев А.А. на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика МУП «Берег» Лоренц А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, представил заявление о признании иска.

Выслушав прокурора, представителя ответчика Лоренц А.А., изучив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признавать иск. При этом, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Нарушения, допущенные ответчиком, нашли свое подтверждение в судебном заседании, представителем ответчика Лоренц А.А. исковые требования признаны в полном объеме, что подтверждено его письменным заявлением, представленным суду. Данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

При этом, с учетом процедуры, предшествующей подаче заявления об открытии дел об установлении тарифов на водоснабжение, суд в соответствии со ст.206 ГПК РФ, устанавливает срок ответчику для совершения указанных действий один месяц со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красногорского района Алтайского края удовлетворить.

Признать бездействие МУП «Берег» по утверждению тарифа на холодное водоснабжение для потребителей муниципального образования Усть-Ишинский сельсовет Красногорского района Алтайского края, в Управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, незаконным.

Обязать МУП «Берег» утвердить тариф на холодное водоснабжение для потребителей муниципального образования Усть-Ишинский сельсовет Красногорского района Алтайского края, в Управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья А.Ю. Могильников