РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 октября 2024 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Илларионова А.А.,

при ведении протокола помощником ФИО4, 

с участием истца (ответчика по встречному иску) ФИО2, представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО2 по устному заявлению и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, СНТ «Рассвет» по доверенности ФИО6, представителя ответчика (истца по встречному иску) ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» по доверенности ФИО7, представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Управления Федеральной антимонопольной службы по 

<

адрес> по доверенности ФИО5, ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» о выполнении мероприятий по технологическому присоединению электропринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных издержек, встречному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» к ФИО2 о признании договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» и ФИО2, недействительным, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» (далее по тексту – ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго») с требованиями о выполнении мероприятий по технологическому присоединению электропринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных издержек. 

В обоснование заявленных требований указала на то, что у нее с ответчиком ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключён договор № об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 1 договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Рассвет» 

<

адрес>. Согласно п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора. В отдельных случаях срок не может превышать 

<

данные изъяты>. В соответствии с п. 11 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей. Согласно п. 12 договора, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путём оплаты счёта в течение 5 рабочих дней со дня его выставления. Как указано в письме о направлении оферты, при неполучении оплаты в положенный срок, заявка на технологическое присоединение будет аннулирована.

В соответствии с п. 23 договора, договор считается заключённым со дня оплаты счёта. Счёт № на оплату за услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям на сумму 

<

данные изъяты> был выставлен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный счёт был оплачен истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, начало течения срока для оплаты счёта началось ДД.ММ.ГГГГ. С учётом выходных дней пять рабочих дней срока истекли в 

<

данные изъяты> мск. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обязательства истца, как заявителя по договору, по оплате счёта исполнены в полном объёме надлежащим образом, а договор № об осуществлении технологического присоединения считается заключённым.

С даты заключения договора ДД.ММ.ГГГГ прошли 

<

данные изъяты>, однако, на дату подачи настоящего иска, принятые ответчиком на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения, предусмотренные вышеуказанным договором не исполнены.

На основании изложенного, с учетом уточненных требований ФИО2 просила суд обязать филиал «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить обязательство по договору № об осуществлении технологического присоединения в натуре, посредством технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2, расположенных по адресу: 

<

адрес> к электрическим сетям, взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>., штраф в размере 

<

данные изъяты> от присужденной судом суммы, расходы по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Центр и Приволжье» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к ФИО2, в котором просило признать договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ФИО2, недействительным, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>

В обоснование заявленных встречных требований ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» указывает на то, что в ходе выполнения работ Сетевой организацией установлено наличие фактического технологического присоединения жилого дома ФИО2 к сетям, принадлежащим СНТ «Рассвет», а также наличие на фасаде дома прибора учета, что зафиксировано актом обследования по вопросу технологического присоединения жилого дома ФИО2 и фотоматериалами, являющимися приложением к акту обследования. Данные обстоятельства не соответствуют сведениям, указанным в заявке, в результате чего сетевая организация была введена в заблуждение относительно условий заключения договора.

СНТ «Рассвет» имеет технологическое присоединение к сетям филиала «Тулэнерго». Между АО «ТНС энерго Тула» и СНТ «Рассвет» заключен договор на снабжение электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сетевая организация полагает, что ФИО2, имея технологическое присоединение своего жилого дома через сети СНТ «Рассвет», злоупотребила своим правом.

Объект, принадлежащий ФИО2, имеет технологическое присоединение к электрическим сетям, необходимость в осуществлении повторного технологического присоединения к электрическим сетям отсутствует, поскольку это приведет к нарушению принципа однократности, закрепленного в ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Протокольными определениями к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ «Рассвет» и Управление Федеральной антимонопольной службы России по 

<

адрес>.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, а в удовлетворении встречных требований просила отказать.

Представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО2 по устному заявлению и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, СНТ «Рассвет» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал, а в удовлетворении встречных требований просил отказать.

Представителя ответчика (истца по встречному иску) ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, а встречные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Представила письменные пояснения, в которых указала на то, что факт заключения договора по технологическому присоединению не исключает возможности в конечном итоге отказаться от исполнения договора в случае отсутствия технической возможности присоединения или в случае невозможности провести работы по технологическому присоединению без нарушений закона.

Сетевая организация, действуя добросовестно, заключила с ФИО2 договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора.

В целях выполнения своей части технических условий ПАО «Россети Центр и Приволжье» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор подряда № с ООО «Ион». Согласно договора подряда, при разработки проектной документации подрядчик обязуется по заданию Заказчика осуществить работы по выполнению проектно- изыскательских и строительно-монтажных работ по возведению и реконструкции воздушной линии.

В ходе проектно-изыскательных работ Подрядчик установил, что земельный участок заявителя по договору ТП №, расположен на территории СНТ «Рассвет». Для осуществления технологического присоединения заявителя требовалось возведение линии по проездам СНТ «Рассвет». В связи с чем, Подрядчик обратился с согласованием в прохождении проектируемой линии к председателю СНТ «Рассвет». Последний согласовал прохождение ЛЭП по территории СНТ при условии соблюдения противопожарных норм, сославшись на вынесенное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований выписанное УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Сетевой организации совершен выезд к месту расположения энергопринимающих устройств заявителя и зафиксирован факт наличия технологического присоединения объекта гр. ФИО2 через сетевое оборудование иных владельцев сетей. Установлено наличие фактического технологического присоединения объекта истца к сетям, принадлежащим СНТ «Рассвет», что зафиксировано актами обследования по вопросу технологического присоединения участка ФИО2, в том числе совместным от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами, являющимися приложением к актам обследования.

Кроме того, истец не отрицает наличие технологического присоединения к сетям СНТ «Рассвет».

СНТ «Рассвет» имеет технологическое присоединение к сетям филиала «Тулэнерго», что подтверждается Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон и Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1 статьи 26 Федерального закона №35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Управления Федеральной антимонопольной службы по 

<

адрес> по доверенности ФИО5, ФИО8 в судебном заседании просили вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца (ответчика по встречному иску) ФИО2, представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО2 по устному заявлению и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, СНТ «Рассвет» по доверенности ФИО6, представителя ответчика (истца по встречному иску) ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» по доверенности ФИО7, представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Управления Федеральной антимонопольной службы по 

<

адрес> по доверенности ФИО5, ФИО8,, показания свидетелей ФИО12 ФИО9, ФИО11, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 ГК РФ).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2). 

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту - Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ) устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии (ст. 1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (п.1).

В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются (пункт 4).

В настоящее время действует порядок технологического присоединения, определенный Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861 (далее - Правила).

Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

В соответствии с п. 2 Правил № 861 действие настоящих Правил распространяется на случаи: 

присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»;

изменения схемы внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств в целях вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, не отнесенных к объектам диспетчеризации, в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 «Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»;

предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.

Согласно п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. 

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. 7 Правил технологического присоединения №861 процедура технологического присоединения включает, в числе прочего, подачу заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Одним из существенных условий договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (п. 16 Правил). 

Согласно п. 18 Правил технологического присоединения №861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: 

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий; 

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; 

в) разработку заявителем проектной документации; 

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; 

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, и др. 

В соответствии с п. 8 (5) Правил №861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Технологическое присоединение согласно ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 26 данного Федерального закона в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022) повторное технологическое присоединение энергопринимающего устройства, которое ранее в надлежащем порядке было технологически присоединено, не требуется при смене собственника или иного законного владельца в случае, если виды производственной деятельности указанных лиц не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения (п. 7 Обзора).

Согласно пунктам 1,2 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежит садовый дом, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №

Также ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 71-АГ 842177.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств – садового дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно данному заявлению, ФИО2 указано на «новое присоединение», планируемый срок проектирования энергопринимающего устройства - ДД.ММ.ГГГГ, планируемый срок введения энергопринимающего устройства в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, в том числе ранее присоединенная в данной точке присоединения мощность отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) заключен Договор об осуществлении технологического присоединения №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 

<

данные изъяты>

категория надежности 

<

данные изъяты>

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 

<

данные изъяты>

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 

<

данные изъяты>

Согласно п.2 Условий типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 3 предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ВРУ, которое располагается по адресу: 

<

адрес>

Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения (пункт 5). Срок действия технических условий составляет 

<

данные изъяты> со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 6).

Пунктом 7 условий типового договора, определено что Сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств;

обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;

составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, ч содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (пункт 8).

Пунктом 11 определено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением комитета 

<

адрес> по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 

<

данные изъяты>, в том числе НДС 

<

данные изъяты> % в сумме 

<

данные изъяты>

В технических условиях №-Л для присоединения к электрическим сетям, являющихся приложением № к договору №, согласован перечень подлежащих выполнению сторонами мероприятий для присоединения к электрическим сетям жилого дома ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была внесена плата за технологическое присоединение в размере 550 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» обязалась осуществить технологическое присоединение садового дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>

В процессе рассмотрения делам судом установлено, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» установлено наличие фактического технологического присоединения объекта истца к сетям, принадлежащим СНТ «Рассвет».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объединение садоводов осуществляет свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ обследования по вопросу технологического присоединения участка заявителя ФИО2, расположенного на территории: 

<

адрес>», составленного начальником Ленинского РЭС ФИО11, заместителем начальника Ленинского РЭС по реализации услуг ФИО10, начальником отдела ОУЭ и ОП Ленинского РЭС ФИО9, на территории имеют наличие электрические сети, не находящиеся на балансе филиала «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» - МТП №. Территория имеет точку присоединения к электрическим сетям филиала – от ВЛИ 

<

данные изъяты>, от МТП № от опоры № 

<

данные изъяты>

Также указано, что участок заявителя ФИО2 присоединен к ведомственным электрическим сетям, находящимся в собственности СНТ «Рассвет».

Приложением к данному Акту от ДД.ММ.ГГГГ является фотоотчет.

Судом установлено, что СНТ «Рассвет» имеет технологическое присоединение к сетям филиала «Тулэнерго», что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности сторон от ДД.ММ.ГГГГ №. 

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» и СНТ «Рассвет» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям дачных домов, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Между АО «ТНС энерго Тула» и СНТ «Рассвет» заключен договор на снабжение электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ТНС энерго Тула» и СНТ «Рассвет» было заключено Дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на снабжение электрической энергией.

Поскольку, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению садового дома ФИО2 составляет 6 месяцев со дня заключения Договора, ПАО «Россети Центр и Приволжье» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор подряда № с ООО «Ион», согласно которому при разработки проектной документации подрядчик обязуется по заданию заказчика осуществить работы по выполнению проектно- изыскательских и строительно-монтажных работ по возведению и реконструкции воздушной линии.

В ходе проектно-изыскательных работ подрядчик установил, что земельный участок заявителя по договору ТП №, расположен на территории СНТ «Рассвет». Для осуществления технологического присоединения заявителя требовалось возведение линии по проездам СНТ «Рассвет». В связи с чем, Подрядчик обратился с согласованием в прохождении проектируемой линии к председателю СНТ «Рассвет». Последний согласовал прохождение ЛЭП по территории СНТ при условии соблюдения противопожарных норм, сославшись на вынесенное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований выписанное УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. №.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО13 пояснял, что знает ФИО2 в качестве заказчика, так как он занимается электромонтажными работами. По заданию ФИО2 весной прошлого года он подключал её дом к электрическим сетям СНТ «Рассвет», точного адреса не помнит в связи с множеством заявок. Распределительный щит при этом был смонтирован им, а прибор учета «Меркурий» устанавливался в шкаф. Никаких договоров с Никитино й не заключал. 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО9, который работает начальником отдела учета в филиале «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» с 

<

данные изъяты>, пояснял, что ФИО2 была подана заявка об осуществлении технологического присоединения к ее дому в СНТ «Рассвет», с ней был заключен договор, выбран подрядчик. После выяснилось, что дом ФИО2 уже был подключен к сетям СНТ «Рассвет», в связи с чем технологически невозможно подключить данный участок к сетям «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье». Фотографии делались начальником отдела. Акт уже составлялся на компьютере, на рабочем месте.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО11, который с 

<

данные изъяты> года работал начальником Ленинского РЭС филиала Тулэнерго, пояснял, что в конце 

<

данные изъяты> года выезжал в СНТ «Рассвет» для выявления факта подключения к электросетям. Были выявлены три земельных участка, которые были подключены к сетям СНТ, в том числе земельный участок истца. Подключение определяли визуально. Им составлялся акт на предмет подключения земельного участка истца к электрическим сетям.

Выслушав показания свидетелей, суд полагает их отнести к числу относимых и допустимых, а также положить в основу решения суда.

В то же время суду не представлено доказательств того, что истец обращалась к СНТ «Рассвет» за получением документов, подтверждающих технологическое присоединение, равно как и невозможность их получения.

Суд, установив, что принадлежащий истцу объект недвижимого имущества надлежащим образом был технологически присоединен к электрической сети сетевой организации через сетевое оборудование СНТ «Рассвет», а в силу установленного правового регулирования (п. 8 (5) Правил №861) подключение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется исключительно путем подачи заявки на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. Однако непосредственное обращение с таким заявлением в сетевую организацию действующим правовым регулированием не предусмотрено. 

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Таким образом, отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2 о выполнении мероприятий по технологическому присоединению электропринимающих устройств к её садовому дому, суд исходит из того, что оспариваемый ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиала «Тулэнерго» договор был заключен при наличии технологического присоединения к электрическим сетям СНТ «Рассвет», что противоречит принципу однократности.

Судом установлено, что объект, принадлежащий ФИО2, имеет технологическое присоединение к электрическим сетям, необходимость в осуществлении повторного технологического присоединения к электрическим сетям отсутствует, поскольку это приведет к нарушению принципа однократности, закрепленного в ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Учитывая, что электроснабжение СНТ «Рассвет» осуществляет ПАО «Россети Центр и Приволжье» в рамках заключенного договора на снабжение электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении технологического присоединения СНТ «Рассвет» была выделена мощность, которая учитывает и мощность энергопринимающих устройств всех земельных участков, расположенных в границах садового некоммерческого товарищества, можно сделать вывод, что при заключении оспариваемого договора технологического присоединения нарушен принцип однократности технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» о выполнении мероприятий по технологическому присоединению электропринимающих устройств, удовлетворению не подлежат, так же как и производные от него требования о взыскании с ответчика судебных расходов, компенсации морального вреда и штрафа.

Рассматривая встречные требования ПАО «Россети Центр и Приволжье» о признании договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ФИО2, недействительными, суд полагает их подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела и подтверждено исследованными документами по делу, на момент заключения оспариваемого договора, земельный участок и дом ФИО2 уже был подключен к электрическим сетям. 

При этом, как указывалось выше, в силу действующего законодательства технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства носит однократный характер. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает установленным, что энергопринимающие устройства ответчика на момент заключения спорного договора с истцом, имели фактическое технологическое присоединение к сетям электроснабжения в составе СНТ «Рассвет».

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Как указано в п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Суд приходит к выводу, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» не пропущен срок исковой давности по заявленным встречным требованиям, поскольку об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, а именно установления факта технологического присоединения дома заявителя ФИО2 к электросетям, принадлежащим СНТ «Рассвет», ПАО «Россети Центр и Приволжье» стало известно ДД.ММ.ГГГГ после выхода сотрудников организации по месту нахождения садового дома заявителя. Данные обстоятельства подтверждаются указанными ранее Актами, а также показаниями допрошенных свидетелей. 

Руководствуясь положениями статей 166, 167, 168, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 3, 8.5 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, оценив доказательства по правилам статей 55, 56, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения встречных требований ПАО «Россети Центр и Приволжье», поскольку оспариваемый договор опосредованного присоединения к электрическим сетям был заключен в нарушение прямого указания статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и определенного Правительством Российской Федерации порядка технологического присоединения к электрическим сетям, а именно, при наличии имевшего ранее у ФИО2 присоединения к электрическим сетям СНТ «Рассвет», электроснабжение которого также осуществляется ПАО «Россети Центр и Приволжье», что противоречит принципу однократности, при этом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В качестве подтверждения судебных расходов по оплате государственной пошлины ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» представили суду платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 

<

данные изъяты>., из которого не усматривается по какому делу и в рамках каких требований была уплачена государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>

В связи с этим оснований делать вывод о том, что ФИО2 должна возместить истцу по встречному иску ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» расходы по оплате государственной пошлины, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» о выполнении мероприятий по технологическому присоединению электропринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных издержек, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» к ФИО2 о признании договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» и ФИО2, недействительным, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» и ФИО2. 

В удовлетворении остальной части требований Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: