№ 2-3561/2020

25RS0001-01-2020-004265-76

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Владивосток

Ленинский районный суд 

<

адрес> края в составе председательствующего Воробьева В.А., 

при секретаре Фунтиковой О.Д

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУПВ «Центральный» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г.Владивостока обратился в суд с названным иском в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой г. Владивостока проведена проверка состояния оборудования, ударопоглощающих покрытий детских игровых площадок, находящихся на обслуживании МУПВ «Центральный», их соответствие техническим регламентам, требованиям безопасности. В ходе проведенной проверки установлено, что на детской игровой площадке по адресу: 

<

адрес> нарушение п. 7.5 ГОСТа Р 52301- 2013 отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Несоблюдение требований к эксплуатации детских игровых площадок может повлечь угрозу жизни или здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку детская игровая площадка является открытым, общедоступным объектом. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а так же надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно информации, размещенной в ГИС ЖКХ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включен в реестр лицензий управляющей организации МУПВ «Центральный». Просит обязать МУПВ «Центральный» разместить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи: номера телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования на детской игровой площадке, во дворе дома по адресу: 

<

адрес> течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу 

Представитель прокуратуры г. Владивостока в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель МУПВ «Центральный» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания уведомлялся судом надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. 

В соответствии с п.1 ст.35 и п.1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми, принадлежащими им процессуальными правами. 

Кроме этого, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. 

В соответствии с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, а также Федеральным законом от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, мнения представителя прокуратуры г. Владивостока, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и по другим уважительным причинам не может обратиться самостоятельно в суд и отстаивать свои интересы в суде.

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что прокуратурой г. Владивостока проведена проверка состояния оборудования, ударопоглощающих покрытий детских игровых площадок, находящихся на обслуживании МУПВ «Центральный», их соответствие техническим регламентам, требованиям безопасности; в ходе которой установлено, что на детской игровой площадке по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, в нарушение п. 7.5 ГОСТа Р 52301- 2013 отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. 

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». 

В соответствии с требованиями п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества дома включаются детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц,

государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц: поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с п.3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 № 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.

В силу положений п.4.3. ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее по тексту - ГОСТ Р 52301-2013) запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

На основании п. 6.4 ГОСТа Р 52301-2013 контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр.

В силу п. 7.1 ГОСТа Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасности эксплуатации оборудования на основе учета: конструкции оборудования; требований эксплуатационных и иных документов, предоставляемых изготовителем; установки. обслуживания и ремонта оборудования; климатических условий и условий эксплуатации оборудования.

В соответствии с п. 7.2 ГОСТа Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 месяцев, оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности.

На основании п. 7.5 ГОСТа Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи: номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В силу п. 7.7 ГОСТа Р 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют; если это возможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. 

В соответствии с п. 7.8 ГОСТа Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

На основании п. 7.9 ГОСТа Р 52301-2013 ремонтные работы включают: замену крепежных деталей, сварку, замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок), замену структурных элементов оборудования.

П. 4.3.26.9 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» установлен перечень материалов, используемых в качестве ударопоглощающего покрытия детских площадок. К таковым относятся рыхлая почва, торф, древесная кора, древесная стружка, песок, гравий, синтетические покрытия (резиновая плитка, маты, монолитное резиновое покрытие).

Также в соответствии с требованиями ГОСТ Р EH 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Определение критической высоты падения» к материалам, обеспечивающим смягчение удара при падении, относят резиновые плитки, мягкие плиточные материалы, маты, сплошное синтетическое покрытие как промышленного производства, так и изготовленное непосредственно на месте установки, сыпучие материалы - песок, гравий, древесные опилки, стружку, древесную кору, сплошное резиновое покрытие.

Согласно информации, размещенной на сайте ГИС ЖКХ, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включен в реестр лицензий управляющей организации МУПВ «Центральный».

На детской игровой площадке по адресу: 

<

адрес>, в нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301- 2013, отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, что подтверждается материалами проверки, проведенной прокуратурой г.Владивостока, а также не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании. 

При таких обстоятельствах, учитывая выявленные в ходе проведенной прокурором проверки нарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 194- 198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора г.Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУПВ «Центральный» о возложении обязанности,

удовлетворить. 

Обязать МУПВ «Центральный» разместить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи: номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования на детской игровой площадке, во дворе дома по адресу: 

<

адрес> течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

<

адрес>

суда 

<

адрес> В.А. Воробьев