Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Грешило Н.В.,

при секретаре Долгих О.А.,

с участием:

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области к Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа о ликвидации фонда,

у с т а н о в и л:

Совет депутатов Губкинского городского округа Белгородской области, учредивший Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа (далее Фонд), обратился с требованиями в суд о его ликвидации по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - недостаточность имущества, необходимого для осуществления целей фонда, ссылаясь в обоснование требований на то, что хозяйственная деятельность Фонда не ведется с января 2021, финансирование, кредиторская и дебиторская задолженность у Фонда отсутствуют, у Фонда не имеется штата сотрудников, расчетный счет в банке закрыт, договоры пожертвования, и иные договоры не заключаются с января 2017.

Истец полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для ликвидации Фонда, просит суд удовлетворить заявленные требования, назначив ликвидатором Фонда ФИО2, заместителя руководителя аппарата, начальника отдела правовой и контрактно-договорной работы аппарата Совета депутатов Губкинского городского округа; установить срок ликвидации Фонда продолжительностью шесть месяцев; установить порядок ликвидации Фонда, в соответствии с которым обязать ликвидатора Фонда осуществить все необходимые действия, связанные с ликвидацией Фонда в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа, предусмотренные ст. 63 Гражданского кодекса РФ и ст. 19 Федерального закона РФ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В судебном заседании представитель истца Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Фонда - исполнительный директор ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие у Фонда имущества, необходимого для осуществления уставных целей.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

В судебном заседании установлено, что некоммерческая организация Фонд был учрежден решением Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области от 09.10.2012 №5. В соответствии с Уставом Фонд является юридическим лицом. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Фонд зарегистрирован 22.03.2013.

Из представленных суду бухгалтерских отчетов (л.д.59-69, 72-79) следует, что хозяйственная деятельность Фондом не ведется, финансирование Фонда не осуществляется, дебиторская и кредиторская задолженность отсутствует.

Расчетом по страховым взносам(л.д.82-90) подтверждается, что работающих в Фонде лиц не имеется. 

Из выписки по счету банка (л.д.92) видно, что расчетные счета Фонда закрыты, деятельность не ведется.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что в Фонде отсутствует имущество, достаточное для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Установление указанных обстоятельств является достаточным основанием для принятия судом решения о ликвидации Фонда в соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» т ст. 123.20 ГК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области к Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа о ликвидации фонда удовлетворить.

Ликвидировать Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Назначить ликвидатором Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа ФИО2, заместителя руководителя аппарата, начальника отдела правовой и контрактно-договорной работы аппарата Совета депутатов Губкинского городского округа.

Установить срок ликвидации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа продолжительностью шесть месяцев.

Установить порядок ликвидации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа, в соответствии с которым обязать ликвидатора Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа осуществить все необходимые действия, связанные с ликвидацией Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа в отношении автомобильных дорог местного значения Губкинского городского округа, предусмотренные ст. 63 Гражданского кодекса РФ и ст. 19 Федерального закона РФ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Белгородский областной суд через Губкинский городской суд Белгородской области.

Судья Н.В. Грешило