Дело № № 5-51/2024 (УИД № 48RS0018-01-2024-000270-76) 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2024 года оглашена резолютивная часть г. Усмань Липецкая область

26 февраля 2024 изготовлено мотивированное постановление. 

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ушкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ООО «УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, расположенного по ул. Коммунистическая, д. 59 с. Октябрьское Усманского района Липецкой области, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25.01.2024 г. в 10 час. 00 мин. в 

<

...> Октября д.12 Становлянского района Липецкой области ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” (ОГРН 

<

***>), не уведомило УВМ УМВД России по Липецкой области (юридический адрес: 

<

...>) о заключении трудового договора с гражданкой Республики Кыргызстан М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, с 16.10.2023 года по 25.01.2024 г., а именно между ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД”. в лице генерального директора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, и гражданкой М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ, 16.10.2023 года был заключен трудовой договор № 1тд, уведомление о заключении трудового договора в УВМ УМВД России по Липецкой области не поступило, тем самым ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” (ОГРН 

<

***>) нарушило требования ч.8 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. “ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушение общество признает. В настоящее время должны были отправить уведомление в контролирующий орган. М.М.А. работает упаковщицей продукции, в нежилом одноэтажном административном здании площадью 106,7 кв.м., расположенном по ул. Механизаторов, д. 78 с. Соловьево. Впредь не намерен совершать подобных правонарушений. Просит приостановить деятельность предприятия в том здании, в котором осуществляла трудовую деятельность М.М.А. Остальные площади предприятия сейчас не осуществляют деятельность, а находятся в стадии реконструкции. 

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что не знал, что нужно уведомлять о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 своевременно и надлежаще извещенная о месте, времени и дате судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В пункте 4.1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.2-13.7 данного Федерального закона.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, 25.01.2024 г. в 10 час. 00 мин. в 

<

...> Октября д.12 Становлянского района Липецкой области установлено, что ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” (ОГРН 

<

***>), не уведомило УВМ УМВД России по Липецкой области о заключении трудового договора с гражданкой Республики Кыргызстан М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, с 16.10.2023 года. При этом между ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД”. в лице генерального директора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, и гражданкой М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ, 16.10.2023 года был заключен трудовой договор № 1тд, уведомление о заключении трудового договора в УВМ УМВД России по Липецкой области не поступило.

Вина ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела: 

- распоряжением № 1 от 17.01.2024 Отд МВД Росси по Становлянскому району Липецкой области о проведении внеплановой документарной проверки ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД”. С которым руководитель юридического лица ознакомлен 18.01.2024 г.; 

- протоколом об административном правонарушении АМ № 03557/16 от 25.01.2024 года.; 

- запросом о предоставлении сведений от 17.01.2024 г.;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 1 от 25.01.2024 г.;

- письменным объяснением руководителя ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” ФИО1 от 25.01.2024 г.; 

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД”;

- копией свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- решением № 1 единственного учредителя ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” от 05.04.2021 г.;

- Уставом ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД”;

- договором аренды нежилых помещений от 16.01.2023 г. с актом приема- передачи;

- договором аренды нежилых помещений от 18.12.2023 г. с актом приема- передачи;

- штатным расписанием ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД”;

- справкой об имущественном состоянии на 22.01.2024 г.;

- трудовым договором №1тд от 16.10.2023 г., заключенным между ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” и гражданкой Республики Кыргызстан М.М.А..; 

- сообщением Отд. МВД России по Становлянскому району из УВМ УМВД России по Липецкой области. 

Данные доказательства, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учётом представленных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что факт неуведомления УВМ УМВД России по Липецкой области работодателем ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” о заключении трудового договора с гражданином Республики Кыргызстан М.М.А. подтверждён, поэтому действия ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не пропущен.

Оснований для назначения предупреждения суд не усматривает, материальное положение организации не позволяет ей оплатить штраф, следовательно, назначение штрафа может привести к банкротству организации. 

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ООО “УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД” наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч. 3 ст.18.15, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД» сроком на 20 суток, осуществляющего свою деятельность в нежилом одноэтажном административном здании площадью 106,7 кв.м., расположенном по ул. Механизаторов, д. 78 с. Соловьево Становлянского района Липецкой области.

Наказание исчислять с 12 часов 00 мин. 26.02.2024 года.

Для обеспечения назначенного наказания приостановить деятельность ООО «УСМАНСКИЙ МАСЛОСЫРЗАВОД», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, осуществляющего деятельность в нежилом одноэтажном административном здании площадью 106,7 кв.м., расположенном по ул. Механизаторов, д. 78 с. Соловьево Становлянского района Липецкой области, сроком на 20 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течении 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья подпись О.В. Ушкова