Дело № 2-1166/2024 УИД 64RS0004-01-2024-000678-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2024 года город Балаково 

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО2, ФИО3 о признании незаконным взыскание исполнительного сбора, признании незаконным постановление о задолженности по алиментам, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебным приставам-исполнителям Балаковского РОСП ГУФССП по Саратовской области ФИО2, ФИО3, в котором просит признать незаконным взыскание исполнительного сбора по исполнительному производству №-Ш от 25 августа 2023 года задолженности в сумме 999 рублей 56 копеек; признать незаконным постановление от 6 февраля 2024 года о задолженности по алиментам в сумме 4 950 рублей; взыскать с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Балаковский РОСП УФССП по Саратовской области ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от 25 августа 2023 года, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-3704/2023 от 23 августа 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 города Балаково Саратовской области.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 10 января 2024 года в личном кабинете ФИО1 на портале «Госуслуги» в очередной раз выставлена текущая задолженность по исполнительскому сбору в сумме 999 рублей 56 копеек по требованию о взыскании алиментов на содержания детей в соответствии с судебным приказом, выданным по делу № 2-3704/2023 от 23 августа 2023 года. 

6 февраля 2024 года ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3 сообщила, что в адрес ФИО1 направлен документ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе - постановление об определении задолженности по алиментам. 

В личном кабинете ФИО1 на портале «Госуслуги» ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 размещена информация о задолженности по алиментам в сумме 4 950 рублей по требованию о взыскании алиментов в соответствии с судебным приказом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что им не были нарушены сроки по исполнительному производству №-ИП от 25 августа 2023 года, он не уклонялся от каких-либо обязательств по уплате алиментов на содержание своего сына в рамках проведения исполнительных действий.

5 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Балаковский РОСП ФИО2 было вынесено постановление № о внесении изменений в постановление об обращении взысканий на заработную плату должника от 26 августа 2023 года о том, что удержания производятся с заработной платы в размере 1/4 заработка. Копия постановления направлена работодателю. 

Ежемесячно работодателем с заработной платы ФИО1 удерживается и перечисляется сумма, в размере 1/4 заработка через Балаковский РОСП УФССП по Саратовской области в пользу взыскателя ФИО4

Действия судебного пристава исполнителя Балаковский РОСП УФССП по Саратовской области ФИО2 и ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3 обжаловались вышестоящему должностному лицу.

1 сентября 2023 года была подана жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2.

5 сентября 2023 года истцом было подано заявление об отмене исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству в связи с тем, что оплата алиментов в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» была произведена добровольно в срок в течение суток.

9 октября 2023 года ФИО1 была отправлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО3

17 октября 2023 года была подана жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2

20 октября 2023 года в Балаковский районный суд Саратовской области было подано административное исковое заявление об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора. 

10 ноября 2023 года ФИО1 было вручено постановление ГСП об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов.

Истец считает, что им были исполнены алиментные обязательства в полном объеме, действия ведущего судебного пристава ФИО3 привели к неверному исчислению задолженности по уплате алиментов, что нарушает его права и законные интересы. 

Ежемесячное взыскание по исполнительному сбору судебным приставом-исполнителем ФИО2 неправомерно, произведено с нарушением прав истца и законодательства Российской Федерации. 

В результате ненадлежащего исполнения должностными лицами Балаковского РОСП своих должностных обязанностей, было нарушено право должника по исполнительному производству: не учтена сумма, удержанная с заработной платы работодателем, в размере 1/4 заработка в сумме 16 047 рублей 75 копеек; не учтено исполнение требований в срок при совершении исполнительного действия; не соблюдены принципы законности, справедливости и разумности, при совершении исполнительных действий, в рамках исполнительного производства.

Вышеуказанными действиями истцу был причинен моральный вред, который выразился в переживаниях относительно запросов информации и наложенных ограничений на денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организаций, а также необходимости обращаться к услугам юристов, потери личного времени. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в сумме 10 000 рублей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.

От ответчика судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО2 поступили возражения на исковое заявление, в которых она не признала исковые требования, просил в иске отказать. 

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные доказательства, суд счёл исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статья 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (ред. от 25 декабря 2023 года) «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции (часть 3 статьи 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ.

Согласно пункту 2.1. статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 вышеуказанного закона).

В силу части 3 статьи 112 вышеуказанного закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 112 вышеуказанного закона исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

В силу части 6 статьи 112 вышеуказанного закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно подпунктам 2 и 3 пункта 10 статьи 112 вышеуказанного закона исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 11 статьи 11 вышеуказанного закона).

Согласно пункту 2 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 550 исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора.

В силу пункта 3 вышеуказанных Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В производстве Балаковского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области находится исполнительное производство №-ИП от 25 августа 2023 года, возбужденное на основании судебного приказа, выданного 23 августа 2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Балаково по гражданскому делу № 2-3704/2023, предмет исполнения - взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО4 с ФИО1 с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/4 % дохода должника (том 1, листы дела 31, 32-34).

26 августа 2023 года судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области ФИО2 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в связи с тем, что в предоставленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требование исполнительного документа по предмету – алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с периодическими платежами, доли доходов ежемесячно в размере ? части дохода должника (том 1, листы дела 38-40).

26 августа 2023 года судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области ФИО2 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в связи с тем, что в предоставленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требование исполнительного документа по предмету – алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с периодическими платежами, доли доходов ежемесячно в размере ? части дохода должника (том 1, листы дела 35-36).

1 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей по исполнительному производству имущественного характера с ФИО1 (том 1, лист дела 41).

8 сентября 2023 года в рамках исполнительного производства №-ИП от 25 августа 2023 года от ФИО4 поступила расписка, в которой она указывает, что претензий по выплате алиментов с ФИО1 за период с 16 августа 2023 года по 08 сентября 2023 года она не имеет (том 1, лист дела 48).

5 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 26 августа 2023 года, в соответствии с которым удержания производить в размере 1/4 части заработка до совершеннолетия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В постановлении указано о том, что в связи с предоставлением сведений о выплаченных алиментах задолженность отсутствует (том 1, лист дела 49).

8 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области ФИО2 отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (том 1, лист дела 50).

Согласно справке общества с ограниченной ответственностью «РЕГ.РУ Домены Хостинг» от 12 октября 2023 года с ФИО1 удержаны алименты по исполнительному производству № 226847/23/64004-ИП от 25 августа 2023 года на содержание детей в размере 1/4 доли доходов по месяцам: сентябрь 2023 года – 11 301 рубль 75 копеек (том 1, лист дела 37).

Постановлением врио заместителя руководителя Главного управления ФССП по Саратовской области ФИО7 от 20 ноября 2023 года отменено постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области ФИО2 от 1 сентября 2023 года в связи с тем, что исполнение требований исполнительного документа должником произведено в срок (том 1, лист дела 51).

20 ноября 2023 года врио начальника отдела старшим судебным приставом Балаковского РОСП ГУФССП по Саратовской области ФИО8 отменено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1 (том 1, лист дела 54).

21 ноября 2023 года принято решение о возврате ФИО1 денежной суммы в размере 0 рублей 45 копеек, уплаченной в качестве исполнительского сбора (том 1, лист дела 52).

Факт возврата суммы в размере 0 рублей 45 копеек подтверждается копией платежного поручения (том 1, лист дел 55).

22 февраля 2024 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и направлении исполнительного документа для исполнения требования о взыскании алиментов с ФИО1 по месту его работы (том 1, лист дела 56).

Анализируя вышеуказанные документы, суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения постановления судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ГУ ФССП по Саратовской области ФИО2 от 01 сентября 2023 года о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 000 рублей по исполнительному производству имущественного характера судебный пристав не располагала информацией о добровольном и своевременном исполнении должником своих обязательств по уплате алиментов за период с 16 августа 2023 года по 8 сентября 2023 года, поскольку лишь 8 сентября 2023 года от взыскателя ФИО4 поступила расписка, в которой она указывает, что претензий по выплате алиментов с ФИО1 за период с 16 августа 2023 года по 8 сентября 2023 года она не имеет. После получения указанной информации постановление от 1 сентября 2023 года было отменено и произведен возврат исполнительского сбора в размере 0 рублей 45 копеек. 

Таким образом, требование о признании незаконным взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-Ш от ДД.ММ.ГГГГ задолженности в сумме 999 рублей 56 копеек не подлежит удовлетворению.

Требование о признании незаконным постановления от 6 февраля 2024 года о задолженности по алиментам на сумму 4 950 рублей по исполнительному производству №-ИП от 25 августа 2023 года также не подлежат удовлетворению, поскольку после сверки размера задолженности с должником и получения от него сведений о размере оплаченных алиментов, а также сверки размера задолженности с взыскателем размер задолженности корректировался, и в настоящее время исполнительное производство окончено, судебный приказ выдан на руки взыскателю по ее заявлению.

В связи с отказом в удовлетворении вышеуказанных требований основания для взыскания компенсации морального вреда с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу ФИО1 отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении требований в данной части необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО2, ФИО3 о признании незаконным взыскание исполнительного сбора, признании незаконным постановление о задолженности по алиментам, компенсации морального вреда, отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев 

Мотивированное решение суда изготовлено 16 апреля 2024 года.

Судья А.А. Гордеев