№ 2а-335/2025 

УИД 37RS0015-01-2025-000565-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Красоткиной М.М., при секретаре Костериной Т.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Павловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Приволжскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Приволжскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором указано, что ФИО2, будучи поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения против общественного порядка и против порядка управления. Руководствуясь ч. 3 ст. 4 и п. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления срока административного надзора и увеличения количества явок на регистрацию по той причине, что он длительное время ходит отмечаться, что препятствует его трудоустройству вахтовым методом, против установления запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 25.02.2016г. Приволжским районным судом Ивановской области (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Владимира от 16.01.2017г.) по ч.1 ст. 162 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 

ДАТА ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 27 дней по постановлению Октябрьского районного суда г. Владимира от ДАТА.

ДАТА. решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, который продлен судом 10.10.2022г. на 6 месяцев; ДАТА. административный надзор прекращен в связи с истечением его срока. 

ДАТА решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО2 повторно установлен административный надзор на срок 1 год; 01.09.2024г. административный надзор прекращен в связи с истечением его срока.

ДАТА решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде обязательной яви на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции (кафе, баров, и ресторанов).

После этого ФИО2 совершил ряд административных правонарушений:

- ДАТА предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Приволжскому району от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей,

- ДАТА предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России по Приволжскому району от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Указанные постановления ФИО2 в установленном КоАП РФ порядке не обжалованы, вступили в законную силу и не отменены.

Исходя из разъяснений, данных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ, в связи с чем доводы административного ответчика о несогласии с привлечением его к административной ответственности подлежат отклонению. 

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения: против общественного порядка и против порядка управления.

Из характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Приволжскому району, следует, что ФИО2 проживает по месту регистрации с матерью, не работает, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, привлекался к административной ответственности.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности ФИО2 и его поведение после установления в отношении него административного надзора, принимая во внимание установленные факты совершения административных правонарушений, связанных как с несоблюдением ограничений, установленных поднадзорному лицу (неявка на обязательную регистрацию в ОВД), так и с нарушением общественного порядка (мелкое хулиганство) суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 месяца, и в целях усиления контроля за его поведением установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом, что будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Доводы ФИО2 о длительности административного надзора и ограничений не учитывают положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, к которым относится ФИО2, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Срок административного надзора ФИО2 по решению суда от 14.10.2024 года установлен на срок 1 год, а его срок погашения судимости по приговору от 25.02.2016 года за совершение тяжкого преступления наступит 30.07.2027 года. Как указывалось выше, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений определенных в законе категорий административный надзор может быть продлен. В настоящем случае поведение ФИО2 после установления административного надзора не было безупречным, что и является основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, несмотря на признание административным ответчиком иска в данной части, суд не считает целесообразным установление ФИО2 запрета на посещение мест массовых мероприятий и участие в них, поскольку данное требование административным истцом не мотивировано, не связано с совершением преступления, а представленные материалы не содержат сведений, что ФИО2 совершал административные правонарушения при посещении мест проведения массовых и иных мероприятий или во время участия в указанных мероприятиях. 

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Приволжскому району к ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО2, на 3 (три) месяца со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда Ивановской области от 14.10.2024 года.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц в дни, установленные данным органом.

В установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 18.08.2025 года.

Судья Красоткина М.М.