УИД № 

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 января 2020 года 

<

адрес> УР

Судья Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики Трудолюбова Е.И., при секретаре ФИО3, рассмотрев в порядке производства по делам об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка 

<

адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка 

<

адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с принятым постановлением, считает его незаконным, просит отменить и производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что в обжалуемом постановлении указано, что наличие события ДТП подтверждается повреждениями на транспортных средствах. С данным выводом он не согласен, т.к. участники поясняли, что обнаружили повреждения на своих транспортных средствах, но объективно утверждать, что повреждения образовались от взаимного контакта автомобилей, не могут. Также при вынесении постановления мировой судья применил п.2.5 Правил дорожного движения в недействующей редакции, однако согласно действующей норме, обязанности сообщать о наличии ДТП в полицию, у водителя нет. 

В дополнении к жалобе защитник ФИО4 указал, что исходя из разъяснений Пленума ВС РФ водитель ФИО10, являясь участником ДТП должен был понимать, что произошло ДТП с другим транспортным средством и при этом умышленно покинул место ДТП. Исходя из материалов дела установлено, что ни ФИО10, ни второй водитель не поняли о случившемся ДТП, при этом ФИО10 сразу после случившегося пытался установить, что произошло, однако второго участника не нашел, таким образом он не знал, что имело место ДТП. Вред причиненный только его ТС может не оформляться через сотрудников полиции. Также обращает внимание на недопустимость представленных доказательств, а именно акта осмотра ТС, объяснения водителя ФИО10, рапорт сотрудника полиции.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО4 жалобу и дополнение к ней поддержали, изложенные в ней доводы подтвердили. Также просили признать недопустимыми и исключить из материалов дела следующие доказательства: протокол об административном правонарушении; акт осмотра транспортного средства, т.к. понятым не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ; объяснение ФИО1, т.к. ему не разъяснена ст.51 Конституции РФ; рапорт ИДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, т.к. в нем указана фамилия некого ФИО5

Потерпевшие ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании с жалобой не согласились. ФИО6 также пояснил, что он сначала подумал, что он заехал в яму, когда почувствовал удар, но в зеркало он увидел, как машина выезжала. Развернувшись, вернулся на место ДТП, но ФИО10 там уже не было. 

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО8 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. 

Выслушав мнение подателя жалобы и его защитника, потерпевших, показания инспектора ДПС ФИО8, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п. 8 ч. 2); судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3).

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела.

В статье 26.1 КоАП РФ закреплены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), определяет дорожно-транспортное происшествие как событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Согласно п. 2.5 Правил дорожного движения при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п. 7.2 ПДД, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В силу п. 2.6.1 названных Правил, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия. В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции водители оставляют место дорожно-транспортного происшествия, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место дорожно-транспортного происшествия и:

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в дорожно-транспортном происшествии участвуют 2 транспортных средства (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только этим транспортным средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия;

не оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии - если в дорожно-транспортном происшествии повреждены транспортные средства или иное имущество только участников дорожно-транспортного происшествия и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

Исходя из системного толкования п. п. 2.5 - 2.6.1 ПДД в случае дорожно-транспортного происшествия с участием транспортных средств, водитель одного из которых не присутствует на месте дорожно-транспортного происшествия, в связи с чем установить наличие или отсутствие разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений не представляется возможным, другой участник дорожно-транспортного происшествия обязан сообщить о произошедшем дорожно-транспортном происшествии в полицию и дождаться прибытия сотрудников полиции на место дорожно-транспортного происшествия.

В соответствии с ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут на 

<

адрес>, около 

<

адрес> УР на парковке у магазина 

<

данные изъяты>» управлял транспортным средством 

<

данные изъяты>», р/з №, при движении задним ходом не убедился в безопасности маневра, не прибегнул к помощи других лиц, в результате совершил ДТП – столкновение с автомобилем «

<

данные изъяты>», р/з № под управлением ФИО6 и оставил место ДТП, чем нарушил п. 2.5, 8.12 ПДД, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом 

<

адрес>4 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением 

<

адрес>1 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей; рапортом оперативного дежурного ОМВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; схемой места совершения ДТП; сведениями о водителях и транспортных средствах; актом осмотра транспортного средства с приложенной фототаблицей; объяснениями ФИО1, ФИО6, ФИО9; рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Произошедшее событие отвечает признакам дорожно-транспортного происшествия в соответствии с п.11.2 Правил дорожного движения. То обстоятельство, что ФИО1 стал участником дорожно-транспортного происшествия, обязывало его выполнить требования пунктов 2.5, 2.6.1 Правил дорожного движения. Оставив место дорожно-транспортного происшествия, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ, за что обоснованно привлечен к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1, как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Кроме того, в протоколе ФИО1 собственноручно написал, что вину признает и раскаивается, его подписи в протоколе также имеются. Каких-либо замечаний в ходе составления протокола у ФИО1 не имелось.

При этом необходимо отметить, что КоАП РФ не содержит какого-либо перечня минимальных либо необходимых доказательств, прилагаемых к протоколу об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении. Формирование доказательственной базы на стадии, предшествующей рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществляется должностным лицом по его усмотрению.

Установленные указанным выше протоколом об административном правонарушении данные, содержащем полное описание произошедшего события, дополнительно подтвержденные и другими материалами дела (рапортом, схемой правонарушения, письменными объяснениями) отвечают положениям ст.26.2 КоАП РФ, и правомерно были положены в основу постановления мирового судьи.

Доводы заявителя в части того, что акт осмотра транспортного средства, его объяснение, рапорт подлежат исключению из числа доказательств по делу, суд находит несостоятельными. Так, ФИО1 указывает, что при даче объяснений ему не была разъяснена ст. 51 Конституции РФ. Вместе с тем, абзацем 2 п.18 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» установлено, что отсутствие предварительного разъяснения прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, может быть признано, а не в обязательном порядке является нарушением, влекущим невозможность использования доказательств. ФИО1, давая объяснения и подписывая протокол, был ознакомлен с предоставленными ему законом правами. Акт осмотра транспортного средства составлен в соответствии с положениями действующего законодательства, несогласие заявителя с обстановкой, отраженной в данных документах, не свидетельствует о недопустимости указанного доказательства; документ подписан уполномоченным должностным лицом, с участием понятых. Указание в рапорте ИДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> фамилии 

<

данные изъяты> является технической ошибкой и не может служить основанием для признания его недопустимым доказательством. Кроме того, указанные документы являются не единственными доказательствами по делу. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подтверждается совокупностью вышеперечисленных доказательств.

Обстоятельства, при которых произошло дорожно-транспортное происшествие, характер повреждений объективно свидетельствуют о том, что столкновение было для ФИО1 очевидным, и он был осведомлен о своем участии в дорожно-транспортном происшествии, что обязывало его выполнить требования пп. 2.5, 2.6.1 Правил дорожного движения, чего им сделано не было.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что совершенное ФИО1 деяние, его виновность установлены достоверно и подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей законно, обоснованно, в соответствии с требованиями 29.10 КоАП РФ, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, наказание назначено в пределах предусмотренной санкции и минимальное.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в числе иных, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья 

р е ш и л а :

Постановление мирового судьи судебного участка 

<

адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения (ст. 30.9, п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ), на него может быть подана в порядке статьи 30.14 КоАП РФ жалоба лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья Е.И. Трудолюбова