Гражданское дело № 2-1576/2025

68RS0001-01-2025-000989-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«6» октября 2025 г. г.Тамбов 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Мальцевой О.Н.,

при секретаре Рудакове А.В., 

при участии в судебном заседании представителя истца-ответчика ФИО1 –ФИО2 (по устному ходатайству), представителя ответчика-истца администрации г.Тамбова ФИО3, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 и представителя АО «Пигмент», 

при отсутствии в судебном заседании истца-ответчика ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ГСК «Маяк-2», Министерства архитектуры и градостроительства Тамбовской области, ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на гараж, по встречному иску администрации г.Тамбова Тамбовской области к ФИО1 о сносе гаража 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на гараж № в 10 ряду в ГСК «Маяк-2» в районе ул.Рылеева в г.Тамбове. 

В обоснование иска указав, что она является членом ГСК «Маяк-2», что подтверждается справкой. Пай в виде индивидуального строительства гаража ею выплачен полностью, задолженностей перед ГСК она не имеет. В соответствии с техническим заключением гараж соответствует всем нормативным требованиям. Поскольку во внесудебном порядке оформить право собственности на гараж не представляется возможным ФИО1 обратилась с иском в суд. 

Администрация г.Тамбова Тамбовской области обратилась со встречным иском к ФИО1 о сносе самовольного строения, в обоснование указано, что в соответствии с постановлением мэра г.Тамбова Тамбовской области от 15 апреля 2002г. № 2111 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Маяк-2» дополнительного земельного участка в районе улиц Рылеева и Советской и утверждении списка членов» за ГСК «Маяк-2» был закреплен земельный участок площадью 23 699 кв.м. Спорный объект не входит в границы земельного участка ГСК «Маяк-2», что подтверждается приложением № 1 к вышеуказанному постановлению. Кроме этого, ответчик не является членом ГСК, что подтверждается приложением № 2 к постановлению мэра г.Тамбова от 15 апреля 2002г. № 2111. У ФИО1 отсутствует разрешительная документация на строительство спорного гаража, а земельный участок не предоставлялся ей для личного пользования. 

Истец-ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 (по устному ходатайству) в судебном заседании поддержала исковые требования, против удовлетворения встречных исковых требований возражала. 

Представитель ответчика-истца администрации г.Тамбова ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, встречные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 и представителя АО «Пигмент» не возражали против удовлетворения иска. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ГСК «Маяк-2», Министерство архитектуры и градостроительства Тамбовской области, ФИО5 в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Право собственности на новую вещь приобретается лицом, которое изготовило или создало ее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (п.1 ст.218 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ по состоянию на 2002 г.(дата строительства гаража истцом), самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку(п.3 ст.222 ГК РФ).

Из п.3 ст.222 ГК РФ, в редакции на дату рассмотрения судом настоящего дела следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2).

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

На основании распоряжения территориального управления мэрии г.Тамбова от 12 июля 2000г. №118-р, постановления администрации Октябрьского района г.Тамбова от 18 июля 1994г. № 418 ГСК «Маяк-2» был создан и утвержден список его членов. 

ГСК «Маяк-2» зарегистрирован в качестве юридического лица 12 июля 2000 г., деятельность прекращена-22 октября 2012г. (выписка из ЕГРН от 17 февраля 2025г.).

На основании постановления мэрии г.Тамбова от 11 июля 1995г. № 1607 ГСК «Маяк-2» был предоставлен земельный участок площадью 1 Га под строительство гаражей боксового типа в районе Красненьского карьера в аренду сроком на 1 год. 

На основании постановления мэрии г.Тамбова от 15 апреля 2002г. № 2111 ГСК «Маяк-2» был предоставлен дополнительный земельный участок в районе ул.Рылеева и ул.Советской площадью 13 699 кв.м. и закреплен в границах ГСК «Маяк-2» земельный участок площадью 23 699 кв.м. с учетом 76 кв.м. ранее предоставленных владельцам зарегистрированных гаражей, согласно чертежу. Передан из земель поселений в аренду сроком на 15 лет ГСК «Маяк-2» земельный участок площадью 16 144 кв.м. Также указанным постановлением был утвержден список членов ГСК. 

Из доводов представителя администрации г.Тамбова следует, что истица не является членом ГСК и ее гараж расположен за пределами границ земельного участка, который предоставлялся кооперативу. 

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 являлась членом ГСК «Маяк-2», пай ею был выплачен полностью и задолженностей перед кооперативом она не имела, что подтверждается справкой председателя ФИО6, а также членской книжкой. 

Также судом установлено, что было признано право собственности на гаражи в ГСК «Маяк-2» на основании решений Октябрьского районного суда г.Тамбова: 

-от 16 февраля 2010 г. за ФИО7 и ФИО8 на гаражи № и № в 9 ряду;

- от 2 ноября 2016 г. за ФИО9 на гараж № в 8 ряду; 

-от 12 января 2010г. за ФИО8 на гараж № в 10 ряду; 

- от 14 декабря 2015г. за ФИО10 на гараж № в 8 ряду; 

- от 17 мая 2010г. за ФИО11 на гараж № в 10 ряду; 

- от 18 декабря 2014г. за ФИО12 на гараж № в 10 ряду; 

- от 9 февраля 2023г. за ФИО13 на гараж № в 11 ряду. 

Вышеуказанные гаражи также располагаются за пределами отведенного ГСК земельного участка. 

Ответчиками по данным делам являлась администрация г.Тамбова, данные решение не обжаловались. В решениях имеются ссылки лишь на постановление мэрии г.Тамбова от 15 апреля 2002г. № 2111.

Более того, гараж №, который является смежным по отношению к спорному гаражу, также располагается за пределами границ земельного участка ГСК, вместе с тем, право собственности на него было признано и решение суда администрацией г.Тамбова не обжаловалось. 

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание не обжалование администрацией г.Тамбова Тамбовской области решений судов о признании за другими членами ГСК права собственности на гаражи в ГСК «Маяк-2», расположенными за пределами границ отведенного ГСК земельного участка, в том числе и за собственником смежного гаража по отношению к спорному гаражу, последующее предоставление и продажа земельных участков под гаражами, право собственности на которые признано решениями суда, свидетельствует о том, что администрация г.Тамбова Тамбовской области фактически дала согласие на размещение в районе ГСК «Маяк-2» гаражей боксового типа на земельном участке, не оформив при этом надлежащим образом предоставление земельного участка, что не является виной истца.

Согласно техническому заключению от 17 мая 2023г. № 23-05-060-Э-СЭ ООО «Экспертное бюро № 1» спорный гараж соответствует требованиям механической безопасности, градостроительным требованиям, санитарным и противопожарным нормам. Обеспечена безопасная эксплуатация гаража, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц. 

Спорный гараж расположен на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования, допускающий размещение гаражей боксового типа, доказательств, что земельный участок под спорным гаражом требуется для конкретных государственных и муниципальных нужд, не предоставлено.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 право собственности на спорный гараж и в отказе в удовлетворении встречных исковых требований администрации г.Тамбова Тамбовской области. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации г.Тамбова Тамбовской области (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на гараж удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № № в 10 ряду площадью 22,9 кв.м., расположенный в ГСК «Маяк-2» в районе ул.Рылеева в г.Тамбове. 

В удовлетворении встречных исковых требований администрации г.Тамбова Тамбовской области к ФИО1 о сносе гаража отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 октября 2025г. 

Судья: О.Н.Мальцева