ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2019 года г.Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Центерадзе Н.Я. 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего дорожным мастером филиала АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС», расположенного по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Дорожный мастер филиала АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях-, неисполнение землепользователем участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков на автомобильную дорогу общего пользования.

По делу проведено административное расследование.

Согласно ст. 11.22 КоАП РФ неисполнение землепользователями участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог, в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков в границах закрепленных за ними участков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. 

В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утв. решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 827, мероприятия по эксплуатации должны быть направлены на создание безопасных условий перевозки грузов и пассажиров по автомобильным дорогам в течение установленного срока их службы путем: проведения работ по поддержанию эксплуатационного состояния проезжей части соответствующего безопасному и бесперебойному дорожному движению; защиты участков автомобильных дорог от снежных или песчаных заносов, предупреждения образования на покрытии снежной корки и гололёда, облегчения уборки снежно-ледяных отложений и ликвидации зимней скользкости дорожных покрытий с применением противогололёдных материалов (п.п.в,ж п.13.1, ).

Очистка покрытия автомобильной дороги от снега должна осуществляться с проезжей части, остановок общественного наземного транспорта, тротуаров, обочин, съездов, площадок для стоянки и остановки транспортных средств. Допускается эксплуатация отдельных автомобильных дорог с присутствием по всей ширине проезжей части слоя уплотненного снежного покрова толщиной не более 100мм. На снежном накате не допускается наличие колеи глубиной более 30мм и отдельных гребней возвышений, занижений и выбоин высотой или глубиной более 40мм. Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог в зависимости от их значения, класса и категории, а также интенсивности и состава движения устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств-членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза. На лавиноопасных участках горных автомобильных дорог должны быть предприняты меры по своевременному предупреждению и ликвидации лавинной опасности, а также устройству необходимых противолавинных сооружений (п.13.2).

21 февраля 2019 года в 13 часов 00 минут при проведении административного расследования государственным инспектором Юго-Восточного МУГАДН ЦФО ФИО1 было установлено, что должностное лицо дорожный мастер филиала «Хлевное» АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС», являющегося землепользователем участков прилегающих к полосе отвода а/д М-4 ДОН (альтернативное направление), ФИО3, допустил неисполнение обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных за филиалом «Хлевное» АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» участков, на которых расположены объекты дорожного сервиса на автодорогу общего пользования М-4 ДОН (альтернативное направление), а именно, не выполнил обязанности по зимнему содержанию технических средств организации дорожного движения, конструктивных элементов объектов дорожного сервиса (здания и сооружения, расположенные в полосе отвода автодороги, остановочные пункты автобусов, в том числе с павильонами, площадки для кратковременной остановки транспортных средств, площадки для отдыха со стоянками транспортных средств и иные сооружения, расположенные в пределах населенных пунктов), примыкающих к автодороге федерального значения М-4 ДОН (альтернативное направление), на участке км.410-км.435 (лево, право), в соответствии с нормативными правовыми, нормативными техническими актами, стандартами и нормами, регламентирующими деятельность дорожного хозяйства, чем нарушил требования пунктов 13.1 (в,ж), 13.2 (е), 13.9 технического регламента Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827, пунктов 10.1, 10.2 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», п.6.1,6.2 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания». Также нарушены требования Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827, а именно, на покрытии площадок для стоянки транспорта, въездах и выездах с объектов дорожного сервиса, на переходно-скоростных полосах, имеются образования снежной корки и гололеда, ледяные отложения, не ликвидирована скользкость дорожного покрытия посредством применения противогололедных материалов, имеются формирования снежных валов в местах примыканий к автодороге М-4 ДОН (альтернативное направление) объектов дорожного сервиса, что существенно снижает фактическое расстояние видимости.

В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Вина дорожного мастера филиала АО «МОСТОТРЕСТСЕРВИС» ФИО3 в слвершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.22 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как видно из приказа от 30 ноября 2018 года АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» ФИО3 работает дорожным мастером филиала «Хлевное» АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС».

Из протокола № об административном правонарушении от 21 февраля 2018 года усматривается, что 21 февраля 2019 года в 13 часов 00 минут при проведении административного расследования государственным инспектором Юго-Восточного МУГАДН ЦФО ФИО4 было установлено, что должностное лицо дорожный мастер филиала «Хлевное» АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС», являющегося землепользователем участков прилегающих к полосе отвода а/д М-4 ДОН (альтернативное направление), ФИО3, допустил неисполнение обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных за филиалом «Хлевное» АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» участков, на которых расположены объекты дорожного сервиса на автодорогу общего пользования М-4 ДОН (альтернативное направление), а именно, не выполнил обязанности по зимненму содержанию технических средств организации дорожного движения, конструктивных элементов объектов дорожного сервиса (здания и сооружения, расположенные в полосе отвода автодороги, остановочные пункты автобусов, в том числе с павильонами, площадки для кратковременной остановки транспортных средств, площадки для отдыха со стоянками транспортных средств и иные сооружения, расположенные в пределах населенных пунктов), примыкающих к автодороге федерального значения М-4 ДОН (альтернативное направление), на участке км.410-км.435 (лево, право), в соответствии с нормативными правовыми, нормативными техническими актами, стандартами и нормами, регламентирующими деятельность дорожного хозяйства, чем нарушил требования пунктов 13.1 (в,ж), 13.2 (е), 13.9 технического регламента Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827, пунктов 10.1, 10.2 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», п.6.1,6.2 ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания». Также нарушены требования Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827, а именно, на покрытии площадок для стоянки транспорта, въездах и выездах с объектов дорожного сервиса, на переходно-скоростных полосах, имеются образования снежной корки и гололеда, ледяные отложения, не ликвидирована скользкость дорожного покрытия посредством применения противогололедных материалов, имеются формирования снежных валов в местах примыканий к автодороге М-4 ДОН (альтернативное направление) объектов дорожного сервиса, что существенно снижает фактическое расстояние видимости.

Указанные обстоятельства усматриваются из акта № 120/02/2019 контрольного осмотра (обследования) автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» от км 332+600 до км 464+300 от 18 февраля 2019 года, определения № о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 19 февраля 2019 года, акта проведения административного расследования № 21 февраля 2019 года. 

Из распоряжения от 15 февраля 2019 года № 120/02/19 следует, что обследование федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» проведено по распоряжению о проведении внепланового обследования автомобильной дороги федерального значения от 15 февраля 2019 года № 120/02/19 Юго-Восточного МУГАДН ЦФО государственными инспекторами ФИО2 в рамках государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения. 

Согласно письменным объяснениям ФИО3, он, являясь ответственным должностным лицом, филиала «Хлевное» АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС», при осуществлении деятельности по содержанию и обустройству автодороги общего пользования федерального значения М-4 ДОН (альтернативное направление), на участке км. 410-км.435 (лево, право), допустил невыполнение обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных за ним участков, на которых расположены объекты дорожного сервиса на автодорогу общего пользования км.410-км.435 (лево, право).

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 

Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать дорожного мастера филиала АО «МОСТОТРЕСТСЕРВИС» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на счет УФК по Липецкой области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 366401001, р/с получателя 40101810200000010006, Банк получателя Отделение Липецк, г.Липецк, БИК 044206001, КБК 10611690010016000140, ОКТМО 42701000. 

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ФИО3, о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Я.Центерадзе

Мотивированное постановление изготовлено 24 мая 2019 года

Судья Н.Я.Центерадзе