Дело № 2а-1097/2019

УИД16RS0038-01-2019-001163-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года город Елабуга 

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Закировой Р.Г., 

при секретаре Красновой В.К.,

с участием прокурора Пензина И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Елабужского городского суда от 15.02.2019 к ранее установленным административным ограничениям ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения.

ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, однако за непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО2 3 раза был привлечен к административной ответственности,

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решениям Елабужского городского суда от 27.09.2018 и от 15.02.2019 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием начальника отдела МВД России по Елабужскому району согласился.

Прокурор Пензин И.А. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. 

Часть 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ...... АССР, проживающий по адресу: РТ, ......, осужденный: 10.01.2012 Елабужским городским судом Республики Татарстан по ч УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года; 07.08.2012 Елабужским городским судом по ч УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. УК РФ общий срок наказания 4 года лишения свободы.

05.08.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

27.09.2018 решением Елабужского городского суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности;

-обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение вступило в законную силу 09.10.2018.

15.02.2019 решением Елабужского городского суда ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Елабужского городского суда от 27.09.2018 в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Решение вступило в законную силу 26.02.2019.

Согласно материалам дела ФИО2 привлекался к административной ответственности за период с 15.02.2019 по настоящее время 3 раза: по ч. КоАП РФ – штраф 2 000 руб.; по ч КоАП РФ – штраф 2 000 руб.; по ч. КоАП РФ – штраф 5 000 руб. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не отменены. 

Совершение ФИО2 в период административного надзора более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решениями Елабужского городского суда Республики Татарстан от 27.09.2018 и от 15.02.2019, в виде: 

- обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья