31RS0003-01-2025-000196-79 2-208/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Борисовка 18 июня 2025 г.

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Куприченко С.Н., 

при секретаре Подлозной Л.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Борисовского района в защиту интересов несовершеннолетних к МБОУ «Хотмыжская СОШ», «Борисовская ООШ № 4», МБОУ «Березовская СОШ имени С.Н. Климова», МБОУ о возложении обязанности по оборудованию кабинета «Технологии»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Борисовского района в защиту интересов несовершеннолетних обратился в суд с названным иском, уточнив требования которого просит обязать МБОУ «Хотмыжская СОШ», МБОУ «Борисовская ООШ № 4» оборудовать кабинет «Технологии» в соответствии с подразделом 20 приказа Министерства просвещения РФ от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, МБОУ «Березовская СОШ имени С.Н. Климова» оборудовать кабинет «Технологии» в соответствии с подразделом 20 приказа Министерства просвещения РФ от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в течение 1 года после возобновления образовательного процесса в очном формате.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения указанными образовательными учреждениями законодательства в сфере образования, по результатам которой выявлена не оснащенность кабинетов «Технологии» образовательных организаций согласно пунктам основного оборудования: 2.20.1 – 2.20.4, 2.20.8 – 2.20.16, 2.20.23 – 2.20.25, 2.20.26 – 2.20.45, 2.20.47 – 2.20.52, 2.20.55, 2.20.56 – 2.20.59, 2.20.60, 2.20.71 – 2.20.122, 2.20.153 – 2.20.161, 2.20.183 – 2.20.186.

Ранее, по результатам проведенной проверки, прокурором Борисовского района в адрес ответчиков вносились представления об устранении выявленных нарушений указанного законодательства, однако, как следует из ответа администрации Борисовского района, требования прокурора не исполнены.

Приведенные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей руководством образовательных учреждений, игнорировании требований действующего законодательства в сфере образования.

Прокурор Борисовского района, представители ответчиков, третьего лица Управления образования администрации Борисовского района, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, представители ответчиков исковые требования признали.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 2, 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ 273), одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в области образования являются обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, а также гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

Согласно ст. 2 ФЗ-273 федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования;

образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации;

образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ;

образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

В соответствии со ст. 11 ФЗ-273 федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования обеспечивают:

1) единство образовательного пространства Российской Федерации;

2) преемственность основных образовательных программ;

3) возможность формирования основных профессиональных образовательных программ различных уровней сложности, профилей и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся, а также потребностей общества и государства в квалифицированных кадрах;

4) государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения.

Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя, в том числе, требования к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим условиям.

Как следует из ст. 28 ФЗ-273 образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Образовательные организации при реализации образовательных программ свободны в определении содержания образования, выборе образовательных технологий, а также в выборе учебно-методического обеспечения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в частности материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Приказом Министерства просвещения РФ от 28.11.2024 № 838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Подраздел 20 указанного перечня содержит список необходимого оборудования, которое должно быть размещено в кабинете «Технологии» и включает основное и дополнительное оборудование.

Судом установлено, что прокуратурой Борисовского района проведена проверка исполнения вышеуказанными образовательными учреждениями законодательства в сфере образования.

В ходе проведенной проверки выявлена не оснащенность кабинетов «Технологии» образовательных организаций, выраженная в частичном отсутствии в кабинетах «Технологии» оборудования, предусмотренного подразделом 20 указанного перечня.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Таким образом, законом обязанность по материально-техническому обеспечению образовательного процесса возложена непосредственно на образовательное учреждение.

Приведенные факты свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей руководством образовательного учреждения, игнорировании требований действующего законодательства в сфере образования.

Наличие нарушений действующего законодательства в области образования влечет за собой нарушение прав неопределенного круга несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, количество которых подлежит изменению.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Хотмыжская СОШ», «Борисовская ООШ № 4», МБОУ «Березовская СОШ имени С.Н. Климова» о возложении обязанности по оборудованию кабинета «Технологии» - удовлетворить. 

Обязать МБОУ «Хотмыжская СОШ» (ИНН №), «Борисовская ООШ № 4» (ИНН №) в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить кабинет «Технологии» в соответствии с подразделом 20 приказа Министерства просвещения РФФ от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», согласно пунктам основного оборудования: 2.20.1 – 2.20.4, 2.20.8 – 2.20.16, 2.20.23 – 2.20.25, 2.20.26 – 2.20.45, 2.20.47 – 2.20.52, 2.20.55, 2.20.56 – 2.20.59, 2.20.60, 2.20.71 – 2.20.122, 2.20.153 – 2.20.161, 2.20.183 – 2.20.186.

Обязать МБОУ «Березовская СОШ имени С.Н. Климова» (ИНН №) в течение 1 года после возобновления образовательного процесса в очном формате обеспечить кабинет «Технологии» в соответствии с подразделом 20 приказа Министерства просвещения РФФ от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», согласно пунктам основного оборудования: 2.20.1 – 2.20.4, 2.20.8 – 2.20.16, 2.20.23 – 2.20.25, 2.20.26 – 2.20.45, 2.20.47 – 2.20.52, 2.20.55, 2.20.56 – 2.20.59, 2.20.60, 2.20.71 – 2.20.122, 2.20.153 – 2.20.161, 2.20.183 – 2.20.186.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд

Решение изготовлено в окончательной форме 02.07.2025.

Судья С.Н. Куприченко